【正文】 加強與國土、林業(yè)、民政等行政機關(guān)的協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)交流督促，交辦解決矛盾糾紛，在實現(xiàn)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動、突出整體調(diào)解優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，靈活機動地發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，做到依法依規(guī)調(diào)處和靈活應(yīng)用調(diào)處相結(jié)合，妥善處理矛盾糾紛，減少行政投訴，降低行政復(fù)議率。司法行政機關(guān)和人民法院聯(lián)合從全市人民調(diào)解員中選聘優(yōu)秀調(diào)解員擔(dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，配合人民法院開展執(zhí)行工作，為人民法院提供信息，主動做好當(dāng)事人的思想工作，進行調(diào)解和解，促進靈活執(zhí)行判決，有效解決“執(zhí)行難”問題。人民法院在立案接待時，向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢、特點，告知訴訟風(fēng)險，將一些未經(jīng)人民調(diào)解程序、案情簡單、爭議不大的民事案件，在征得雙方當(dāng)事人同意后，暫緩立案，先由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進行調(diào)解，使更多的民事案件糾紛通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議，使糾紛在不傷感情、不傷和氣的前提下得到妥善解決。（三）抓聯(lián)防聯(lián)調(diào)，妥善處置疑難復(fù)雜糾紛，處理重大復(fù)雜矛盾糾紛特別是群體性事件，在發(fā)揮“大調(diào)解”集中優(yōu)勢、協(xié)同作戰(zhàn)、效果明顯這一優(yōu)勢的同時，注重發(fā)揮人民調(diào)解發(fā)現(xiàn)糾紛早、調(diào)解方法活、處置糾紛快的優(yōu)勢，尤其是涉及干群關(guān)系的矛盾糾紛，人民調(diào)解因其“民間性”的特點，在介入糾紛時更容易讓群眾接受。加強對各類糾紛信息的收集整理和匯總分析，研究制定有效的預(yù)防、控制、處置措施，使“預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在排查前，排查走在激化前”，從源頭上減少和化解矛盾糾紛。調(diào)防結(jié)合，化解糾紛，在開展“大調(diào)解”工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，人民調(diào)解組織廣泛、隊伍龐大，遍布城鄉(xiāng)基層，延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個角落，已形成了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、信息暢通、高效便捷的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。（一）是在總體布局中。（作者系武漢市武昌區(qū)委組織部副部長）來源湖北日報)第五篇：如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局前言：構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局就是通過積極整合調(diào)解資源，形成化解矛盾的綜合優(yōu)勢，有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。三是園區(qū)統(tǒng)建。二是區(qū)域聯(lián)建。一是區(qū)街自建。定期聯(lián)合開展形式多樣的文體聯(lián)誼活動，加強對駐區(qū)單位職工、社區(qū)居民的公德教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。推進“在職黨員進社區(qū)”行動，按照適時、適宜、適度的原則，發(fā)動在職黨員立足單位優(yōu)勢支持社區(qū)建設(shè)，立足職業(yè)特點協(xié)助社區(qū)管理，立足居民需求參與社區(qū)服務(wù)。一是黨員教育共管。三是完善區(qū)域聯(lián)席機制。二是健全區(qū)域責(zé)任機制。建立健全區(qū)、街、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會，區(qū)黨建聯(lián)席會對街道社區(qū)黨建工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；街道黨建聯(lián)席會負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位開展社會性、地區(qū)性、公益性活動，共同研究轄區(qū)黨建工作中的重點、難點問題，指導(dǎo)社區(qū)黨建聯(lián)系會開展好活動；社區(qū)黨建聯(lián)席會議定期召開，研究解決實際工作運行中的問題。將區(qū)直部門駐街科、所、隊、站黨組織屬地化管理，形成業(yè)務(wù)工作同步、黨員教育同管、隊伍建設(shè)同育的工作模式。資源聯(lián)享，組織設(shè)置網(wǎng)格化優(yōu)化組織設(shè)置，構(gòu)建全覆蓋、多層次、區(qū)域化的組織體系，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。黨的十九屆XX全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。新發(fā)展理念是以人民為中心，堅持把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為出發(fā)點和落腳點。隨著我國進入新發(fā)展階段，在實際的工作中也面臨一些新情況、新問題，廣大黨員一要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新思維，積極轉(zhuǎn)變落后觀念，用黨的新思想理論武裝頭腦，啟智融慧，深入研究新情況，破解新難題。構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會習(xí)近平總書記在省部級研討班開班式講話中指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！币浞职l(fā)揮黨建引領(lǐng)獨特優(yōu)勢,把黨建工作融入礦井管理全過程、嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，精心實施精益黨建“十化”管理，深入開展“雙?！痹u價，用心轉(zhuǎn)化巡視整改成果，用堅強有力的黨建工作來把關(guān)定向、引領(lǐng)發(fā)展、凝聚合力。牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，旗幟鮮明把安全作為政治任務(wù)和頭等大事來抓，在固本強基保安全上用心著力，推動礦井安全生產(chǎn)長治久安，實現(xiàn)礦井安全發(fā)展。站在全面實現(xiàn)由基建礦井向生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)型的新起點上，我們將在能源公司、煤業(yè)公司、能化公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清新形勢，把握新要求，牢記新使命，以黨的十九屆XX全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以安全高效生產(chǎn)為中心任務(wù)，以建設(shè)用人少、自動化程度高、安全保障程度高的智能化礦井為目標(biāo)，乘勢而上、接續(xù)奮斗、攻堅克難，著力在安全管理、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面取得新突破，圓滿完成上級公司下達(dá)的各項工作任務(wù)，加快建成能源公司XX基地品牌示范礦井。去年以來，公司出臺精準(zhǔn)激勵政策，從人、財、物等方面給予大力支持。新的一年，能源集團實行三級安全管理模式，進一步明確各礦處安全管理的主體責(zé)任。另一方面，社會對煤礦事故的關(guān)注度越來越高、容忍度越來越低，各級政府、法律法規(guī)要求越來越嚴(yán)，政策風(fēng)險越來越大，煤礦安全生產(chǎn)的形勢面臨巨大變化。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速恢復(fù)態(tài)勢，煤炭市場實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷兩旺。各級黨員干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭談?wù)J識談體會、帶頭撰寫理論文章,發(fā)揮好示范表率作用。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆XX全會精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，作為落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進黨建工作的頭等大事，推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，切實增強學(xué)習(xí)的理論深度、實踐力度、情感熱度，增進黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。善于發(fā)現(xiàn)問題，要求黨員干部必須站在新的起點上，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，有針對性地搞好調(diào)查研究，特別是本地本單位的特點和實際情況，在不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)真問題，提出新問題。如此，就不難發(fā)現(xiàn)本地本單位乃至經(jīng)濟社會急需解決的問題。二因責(zé)任意識不強，奉行明哲保身，凡事先想自己，處處考慮后路，對問題繞著走，裝作看不見。作為個體的黨員干部就是要在實際工作中不回避矛盾，善于發(fā)現(xiàn)問題，體現(xiàn)自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段。第三篇：構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。第四，在高水平開放中聚集高端要素。國內(nèi)大市場的優(yōu)勢是什么?既可以在不斷變化的外部環(huán)境中保持相對穩(wěn)定，也可以吸引國外優(yōu)質(zhì)資源為我所用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要擴大開放水平，廣泛利用全球資源，增加新的就業(yè)機會，提高全社會收入水平。第一，在深化對外開放中為新發(fā)展格局提供制度保障。但是，這樣很容易搞成一個個封閉的自我循環(huán)，形成各個地區(qū)之間的市場分割，肢解全國統(tǒng)一的大市場，降低全國資源配置效率。其實，外商投資增多，是我國對外開放、積極參加生產(chǎn)投資全球化的結(jié)果，外商投資在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用功不可沒。相反，2007年以來，除個別年份，我國進出口保持總體增長，外貿(mào)依存度卻明顯降低。世界是所有的開放經(jīng)濟體，自然也都是國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)與國際經(jīng)濟循環(huán)互動的運行狀態(tài)。當(dāng)然，要“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，就必須有解決國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)過程中瓶頸問題的能力和舉措，這需要我們自己努力，不能依靠外部力量?？梢姡_放不是我們選不選擇的問題，而是已經(jīng)成為一種實際的經(jīng)濟狀態(tài)。這與當(dāng)前中國擴大開放水平、全面參與經(jīng)濟全球化的現(xiàn)狀是不一致的。（二）如何理解國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進有些人誤讀“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，把以國內(nèi)大循環(huán)為主體等同于脫離國際市場及全球經(jīng)濟體系的“內(nèi)循環(huán)”。國際上經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、貿(mào)易投資保護主義、民粹主義、利己主義和排華勢力抬頭，外需增速下滑，全球供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，制度競爭趨于白熱化。綜上而言，無論是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，還是生產(chǎn)要素、技術(shù)研發(fā)，對國外的依存度都比較低。發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量逐年增加，我國社會經(jīng)濟活動中使用的技術(shù)主要是靠國內(nèi)研發(fā)滿足的。%，2016年達(dá)到高峰，%，%。從外資依存度來看，%，%。從供給角度看，我國國內(nèi)市場的供給主要是由國內(nèi)企業(yè)而非國外企業(yè)提供的，我國企業(yè)也主要是為國內(nèi)市場而非國際市場提供供給，目前，我國80%以上的商品和服務(wù)是由國內(nèi)企業(yè)提供的。2007年服務(wù)貿(mào)易達(dá)到歷史高點，%，%，%。實際上，近年來我國對外經(jīng)濟依存度一直在下降。具體來看——（一）為什么提出要加快形成新發(fā)展格局2008年金融危機以來，我國以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主的態(tài)勢就已經(jīng)非常明確了。二是著眼于穩(wěn)增長、防風(fēng)險與控通脹之間的綜合平衡，更加注重平衡長短周期。這種微調(diào)是正常的。這是2021年財政政策的基調(diào)，赤字率有所收縮，債務(wù)率繼續(xù)控制在60%的警戒線以內(nèi)。%左右安排。這是一個難得的成就，也是我們未來進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和信心來源。從以上指標(biāo)來看，我國企業(yè)運行總體平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的效益有所提高，其資產(chǎn)負(fù)債率也偏高；國有企業(yè)的效益低于平均水平，而負(fù)債率卻高于平均水平。顯然。但面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，我們必須高度重視財政赤字和債務(wù)問題。政府債務(wù)負(fù)債率（中央與地方債務(wù)余額/GDP）%，與公認(rèn)的60%的警戒線還有距離，也在安全線內(nèi)。從以上2020年宏觀經(jīng)濟指標(biāo)來看，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，我國經(jīng)濟運行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài)，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。貨物進出口總額321557億元，%。外商直接投資金額1444億美元，%，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。中國是一個消費大國，消費需求穩(wěn)定對于中國經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要。%，較2019年有微幅下滑，表明人們對投資品需求相對低迷。中國經(jīng)濟的表現(xiàn)還是非常亮眼的。2020