【正文】 同志們，加快教育強省和西部人才高地建設、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是我省當前和今后一個時期的重大戰(zhàn)略任務。要加強宣傳引導， 在全社會樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識，促進學校教育與家庭教育、社會教育協(xié)調(diào)互動。要推進政務公開，完善教育信息公開制度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。要加強分類指導，動態(tài)調(diào)控、推廣典型，為全面推進教育改革積累經(jīng)驗。各級各相關部門要采取有力有效措施，扎實抓好項目的組織實施。各級各類學校要把貫徹實施《規(guī)劃綱要》作為一項中心任務，緊密結(jié)合教育教學 實際，扎實抓好各項工作。 一要全面落實責任。嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，依法加強對民辦學校的監(jiān)督管理，推動民辦學校規(guī)范辦學。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極鼓勵社會力量出資或捐資辦學，鼓勵社會力量獨立或共同舉辦非 營利性民辦學校，鼓勵社會力量通過多種方式參與舉辦非義務教育階段公辦學校，不斷擴大社會資源進入教育的途徑。經(jīng)過多年發(fā)展，我省各級各類民辦學校已達 8200 多所，在校生 193 萬人，占全省在校生總數(shù)的 % ，成為社會辦學的重要組成部分。完善教育財政撥款制度，不斷提高教育投入產(chǎn)出效益。認真落實 “ 三個確保 ” 的要求，確保按可比口徑計算的全省各級各類財政性教育支出占全省財政支出的比例在 2024 年達到 18% ，以后年度隨著財力的增長進 一步提高。要通過深化辦學體制改革，進一步完善政府主導、社會參與的辦學體制，動員全社會共同關心支持教育事業(yè)科學發(fā)展。支持民族地區(qū)高等教育。三是以推進新一輪十年行動計劃加快民族教育發(fā)展。二是以優(yōu)化資源配置促進教育公平。推進義務教育資源的均衡配置，努力使每個適齡兒童少年都能接受適合自身發(fā)展的良好教育。 (四 )進一步轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高公共教育服務水平。要完善激勵保障制度，形成以教學實績?yōu)槭滓獌?nèi)容的考核導向，對農(nóng)村教師給予更多的關心。教師是教育的第一資源，有好的教師才能辦出好的學校。我們要以人民滿意為目標，加快 推進現(xiàn)代學校制度建設，狠抓學校辦學的關鍵環(huán)節(jié)，努力辦出更多有特色的高水平學校。 (三 )進一步激發(fā)辦學活力，著力辦好人民滿意的學校。三要堅持全面發(fā)展，健全素質(zhì)教育的合力推進機制。創(chuàng)新適合不同年齡階段學生發(fā)展的德育內(nèi)容體系，使德育內(nèi)容既堅守社會主義價值取向和民族文化基點，又在改革開放中不斷吸收現(xiàn)代化營養(yǎng)。 (二 )進一步更新教育觀念，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的新型人才。一是規(guī)劃優(yōu)先，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把教育發(fā)展作為重點領域 。我們要始終堅持 “ 優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量、服務社會 ” 的工作方針不動搖，進一步優(yōu)化教育資源配 置，推進教育機會公平，著力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學校和怎樣辦好學校、政府如何更好地履行職責以及如何動員全社會參與興辦教育事業(yè)等方面的問題，在新的起點上全面推進教育改革發(fā)展。尤其強調(diào)從加強產(chǎn)學研結(jié)合、建立科 技創(chuàng)新平臺、完善體制機制等方面，促進高校主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。 第四，強化貢獻，堅持服務社會。 第三，抓住關鍵，堅持改革創(chuàng)新。 第二，注重內(nèi)涵，堅持提高質(zhì)量。國家規(guī)劃綱要提出，全國到 2024 年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。 “ 兩基本 ” ，是四川現(xiàn)代化進程加快和教育適度超前發(fā)展的要求，體現(xiàn)了黨的十七大精神和國家教育改革發(fā)展的總體要求 ?？偟膩砜?，《規(guī)劃綱要》貫徹了中央的決策部署，順應了經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，回應了人民群眾的期盼，是一份重要的綱領性文件。 二、科學確立我省教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標 當前，我省現(xiàn)代化建設正處于關鍵時期，實施科教興川和人才強省戰(zhàn)略站在了更高的起點上。特別是汶川特大地震發(fā)生后，教育系統(tǒng)奮起危難，科學救災，科學重建，學校重建 任務基本完成。 10 年來，高校分獲國家級和省級科技獎 69 項和 821 項，均占全省 1 /3 以上。深入實施藏區(qū) “9+3 ” 免費職業(yè)教育計劃，每年組織萬名左右藏區(qū)學生到內(nèi)地免費接受中職教育，今年將實施范圍擴大到彝區(qū)。 (五 )民族教育取得顯著進步。義務教育經(jīng)費保障機制全面實施，非義務教育階段學生資助體系初步建立。教育對外交流與合作不斷擴大。教育體制改革取得重要進展，各級政府分級管理教育的體制逐步完善。素質(zhì)教育全面推進，義務教育新課程改革取得顯著成 效。職教攻堅大力推進，職普招生比例超過 1 ︰ 1 。 一、充分肯定我省教育改革發(fā)展取得的顯著成就 百年大計，教育為本。 同志們，這次會議的召開，標志著教育改革進入了一個新的階段。對一些重點改革項目，更要集中力量來抓，實行嚴格的目標責任制。當前教育改革已進入 “ 深水區(qū) ” ，處于攻堅克難階段，這更加需要我們樹立強烈的事業(yè)心、責任感和高度負責的精神。要堅持依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，問計于民、問計于教育家和廣大教育工作者，充分汲取基層和群眾的創(chuàng)造智慧。教育不改不行，亂改更不行。在全省教育工作會議上，羅志軍省長特別強調(diào)，要堅持以改革創(chuàng)新推動教育事業(yè)科學發(fā)展，著力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學校和怎樣辦好學校、政府如何更好地履行職責以及如何動員全社會參與興辦教育事業(yè)等問題。 二是要把握內(nèi)涵、突出重點。今天的會議結(jié)束后，請各地各有關部門和單位抓緊傳達學習這次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，圍繞總體目標，立足當前實際，緊緊抓住重點，采取有力措施把本次會議精神貫徹好。剛才，與會同志圍繞曹省長的講話和省政府辦公廳印發(fā)的幾個文件，聯(lián)系實際進行了認真討論 。我們要在省委、省政府的領導下，以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面，為我省全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻 ! 省長教育工作會議講話 (二 )： 同志們： 全省教育改革工作會議就要結(jié)束了。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才的先進事跡，弘揚 “ 三百六十行、行行出狀元 ” 的精神，宣揚高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，倡導新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力在全社會消除重學歷輕技能的偏見，形成尊重技能、尊重勞動的新風尚。這里的關鍵是要把錢用好，用出效益，真正提高資金使用績效，確保通過這些行動計劃的實施，推動我省職業(yè)教育發(fā)展提高到一個新水平。要認真落實企業(yè)職工教育經(jīng)費提取、使用的有關政策，企業(yè)應按職工工資總額的 2%提取職工教育經(jīng)費，從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可以按 %提取，用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓。 第三，要加大財力支持。省農(nóng)辦負責牽頭農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作 。省里將建立有關廳局參加的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育工作，定期研究解決重大問題。 第二，要加強部門協(xié)調(diào)。各級政府對職業(yè)教育的職責，總體應實行分級負責、分級管理、分類指導。 首先，要明確政府責任。積極探索產(chǎn)學研合作機制，鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)共建專業(yè)、實訓基地，鼓勵有條件的職業(yè)院校承接企業(yè)產(chǎn)品加工，為中小企業(yè)提供技術服務，開展職業(yè)技能培訓。要以提高學生實際技能水平為目標，切實改變單純以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。 其次，要引導和扶持各類培訓機構、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開展多種形式的職業(yè)技能培訓，特別是鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育，通過發(fā)揮各類市場主體的優(yōu)勢，滿足不同層次的培訓需求。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設實訓基地等方面，民辦與公辦享受同樣的政策。當前要重點抓好以下兩方面的改革創(chuàng)新： 一是深化辦學體 制改革。認真搞好教師全員培訓，以 “ 新知識、新技術、新工藝、新方法 ” 為主要內(nèi)容，重點培養(yǎng)教師的實訓指導能力，采取多種形式提高教師的教學水平，加快培養(yǎng)一 批理論與實踐緊密結(jié)合的優(yōu)秀學科專業(yè)帶頭人。 三是在加強師資隊伍建設上下功夫。省里將加大實訓基地建 設投入力度，在現(xiàn)有基礎上兩年內(nèi)再建設 70 個水平一流、資源共享，起示范作用的省級中職教育實訓基地，進一步完善職業(yè)教育實訓體系。 二是在提高學生實踐能力上下功夫。要改變這一局面，必須適時調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構。 (三 )著力提高職業(yè)教育的辦學質(zhì)量和水平。 強化職業(yè)教育的導向機制，還必須體現(xiàn)在就業(yè)和分配領域。在義務教育實施 “ 四項工程 ” 的基礎上，中等職業(yè)學校扶困資助范圍從 “ 低保 ” 家庭等五類學生，擴展到農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。 (二 )著力強化職業(yè)教育的導向機制。對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行繼續(xù)培訓，切實提高其經(jīng)營管理能力。主要通過中、高 等職業(yè)院校學歷教育培養(yǎng)技能型人才。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校，這個面太窄。 職業(yè)教育具 有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。要積極依靠企業(yè)、行業(yè)組織等社會力量，充分調(diào)動教、學、用三方積極性，共同推動職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展。 三是依靠制度創(chuàng)新，依靠社會力量。這是職業(yè)教育的根本任務所在，也是職業(yè)教育生存和發(fā)展的基礎。 按照上述總體要求，下一步，我省職業(yè)教育工作要緊緊圍繞 “ 進口旺，出口暢，技能強，用得上 ”若干關鍵環(huán)節(jié)，加大改革力度，加快發(fā)展步伐。 二、明確任務要求，突出工作重點 從全國來說，當前職業(yè)教育的首要任務是擴大培養(yǎng)規(guī)模。這幾年大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有相當數(shù)量的大學畢業(yè)生不 能順利找到工作，而對各類技能型畢業(yè)生需求量很大，有的還供不應求。隨著義務教育的普及和普通高