【正文】 。職業(yè)教育要切實(shí)改變傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，尤其是為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供 服務(wù)和支撐，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育互為依托、相互促進(jìn)的良好格局 。這是職業(yè)教育的根本任務(wù)所在，也是職業(yè)教育生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展職業(yè)教育必須充分發(fā)揮市場在職業(yè)教育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對接受職業(yè)教育的多樣化需求，滿足社會(huì)對多層次、多領(lǐng)域技能型人才的培養(yǎng)需求。 三是依靠制度創(chuàng)新，依靠社會(huì)力量。通過辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)教育活力 。要積極依靠企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)教、學(xué)、用三方積極性，共同推動(dòng)職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。會(huì)后，省政府將下發(fā)推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的《意見》，明確提出今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和政策措施。 職業(yè)教育具 有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。應(yīng)該看到，職業(yè)教育是面向人人的教育，必須加快構(gòu)建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校，這個(gè)面太窄。包括城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。主要通過中、高 等職業(yè)院校學(xué)歷教育培養(yǎng)技能型人才。包括對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用各類先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能 。對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)，切實(shí)提高其經(jīng)營管理能力。各級政府要把大職教作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。 (二 )著力強(qiáng)化職業(yè)教育的導(dǎo)向機(jī)制。因此，加快職業(yè)教育發(fā)展，很重要的是探索建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下激勵(lì)更多人接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的導(dǎo)向機(jī)制。在義務(wù)教育實(shí)施 “ 四項(xiàng)工程 ” 的基礎(chǔ)上，中等職業(yè)學(xué)校扶困資助范圍從 “ 低保 ” 家庭等五類學(xué)生，擴(kuò)展到農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。對品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，以獎(jiǎng)學(xué)金形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。 強(qiáng)化職業(yè)教育的導(dǎo)向機(jī)制，還必須體現(xiàn)在就業(yè)和分配領(lǐng)域。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)對技術(shù)工人特別是高技能人才，采取年薪制、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)津貼、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，推動(dòng)更多需要就業(yè)和在崗的人員接受職業(yè)教育。 (三 )著力提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平。我省高中段普職招生比例雖然已達(dá) 1∶1 ，但透過數(shù)據(jù)分析，目前面對生產(chǎn)一線的專業(yè)設(shè)置比例還太低，而且 12%的中職畢業(yè)生事實(shí)上選擇繼續(xù)升學(xué)。要改變這一局面，必須適時(shí)調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，切實(shí)加大專業(yè)建設(shè)力度，在形成部分綜合性職業(yè)院校的同時(shí)，努力建設(shè) 一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造加工、電子信息、交通運(yùn)輸、建筑工程等專門化學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育優(yōu)勢，樹立品牌，提升競爭力。 二是在提高學(xué)生實(shí)踐能力上下功夫。實(shí)訓(xùn)基地是加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，提高實(shí)踐動(dòng)手能力的重要保證。省里將加大實(shí)訓(xùn)基地建 設(shè)投入力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上兩年內(nèi)再建設(shè) 70 個(gè)水平一流、資源共享，起示范作用的省級中職教育實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系。有條件和地方和學(xué)校，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上可推行 “ 半工半讀 ” 的培養(yǎng)方法，一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合。 三是在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。這些年來，我省職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)有了加強(qiáng)，但 “ 雙師型 ” 教師比例較低、高技能教師和專業(yè)建設(shè)帶頭人匱乏問題仍然比較突出。認(rèn)真搞好教師全員培訓(xùn)，以 “ 新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法 ” 為主要內(nèi)容，重點(diǎn)培養(yǎng)教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力，采取多種形式提高教師的教學(xué)水平，加快培養(yǎng)一 批理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的優(yōu)秀學(xué)科專業(yè)帶頭人。 (四 )著力推進(jìn)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下兩方面的改革創(chuàng)新： 一是深化辦學(xué)體 制改革。首先，在加強(qiáng)規(guī)劃管理的前提下，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等方面，民辦與公辦享受同樣的政策。鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，尤其是加大對實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資引進(jìn)的投入，努力提高辦學(xué)質(zhì)量水平。 其次，要引導(dǎo)和扶持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，通過發(fā)揮各類市場主體的優(yōu)勢，滿足不同層次的培訓(xùn)需求。第三，繼續(xù)推進(jìn)公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革，特別是人事制度、分配制度的改革，進(jìn)一步增強(qiáng)公辦職業(yè)院校的活力。要以提高學(xué)生實(shí)際技能水平為目標(biāo)，切實(shí)改變單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。實(shí)施職業(yè)教育課程改革，構(gòu)建以能力為本、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)共建專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校承接企業(yè)產(chǎn)品加工，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善 政策措施 加快發(fā)展職業(yè)教育，改變職業(yè)教育薄弱狀況，要解決體制問題、投入問題、社會(huì)環(huán)境問題，這一切都離不開有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。 首先，要明確政府責(zé)任。各級政府要對本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中的問題。各級政府對職業(yè)教育的職責(zé)，總體應(yīng)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級管理、分類指導(dǎo)。各市政府要重點(diǎn)加強(qiáng)對職業(yè)教育政策的落實(shí)、資源整合、學(xué)校布局、資金籌措的統(tǒng)籌，辦好本級相關(guān)職業(yè)學(xué)校，對本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌管理。 第二，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。目前 ，教育、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦基本上是各管一塊，這雖然有利于調(diào)動(dòng)部門積極性，但也帶來不少問題。省里將建立有關(guān)廳局參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育工作，定期研究解決重大問題。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和現(xiàn)有工作格 局，繼續(xù)實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制。省農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作 。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營理人員素質(zhì)提升工作。 第三，要加大財(cái)力支持。要逐步增加公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入，各級財(cái)政對公辦職業(yè)院校的學(xué)校建設(shè)、 公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要與普通學(xué)校一樣予以保障。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用的有關(guān)政策，企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的 2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按 %提取，用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。實(shí)施這六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃今明兩年共將安排財(cái)政資金 億元，其中省級財(cái)政支出 億元，每年安排 億元，比原有職教資金增加了 億元，投入力度明顯加大。這里的關(guān)鍵是要把錢用好，用出效益，真正提高資金使用績效，確保通過這些行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)我省職業(yè)教育發(fā)展提高到一個(gè)新水平。職業(yè)教育的發(fā)展，離不開社會(huì)各界的關(guān)心、支持和參與。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng) “ 三百六十行、行行出狀元 ” 的精神，宣揚(yáng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力在全社會(huì)消除重學(xué)歷輕技能的偏見，形成尊重技能、尊重勞動(dòng)的新風(fēng)尚。要認(rèn)真開展各種形式的職業(yè)技能競賽、勞動(dòng)比武大賽等活動(dòng)，努力形成人人爭學(xué)技能絕活 、爭當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍，切實(shí)形成技能型人才、高素質(zhì)勞動(dòng)者光榮的社會(huì)風(fēng)尚。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn) ! 省長教育工作會(huì)議講話 (二 )： 同志們： 全省教育改革工作會(huì)議就要結(jié)束了。前不久省委省政府召開全省教育工作會(huì)議，梁保華書記、羅志軍省長特別強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)教育改革創(chuàng)新工作。剛才，與會(huì)同志圍繞曹省長的講話和省政府辦公廳印發(fā)的幾個(gè)文件，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論 ?？偟膩碚f，這次會(huì)議準(zhǔn)備充分，在大家的共同努力下開得很成功，必將對深入 實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展的動(dòng)力活力，促進(jìn)教育事業(yè)更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。今天的會(huì)議結(jié)束后，請各地各有關(guān)部門和單位抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，圍繞總體目標(biāo)，立足當(dāng)前實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)，采取有力措施把本次會(huì)議精神貫徹好。各地各有關(guān)部門和單位要深刻理解做好教育和教育改革 工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化改革的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，堅(jiān)持把教育體制改革作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)擺上重要議事日程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于教育改革的戰(zhàn)略部署。 二是要把握內(nèi)涵、突出重點(diǎn)。這是教育改革的核心內(nèi)涵。在全省教育工作會(huì)議上，羅志軍省長特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，著力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校、政府如何更好地履行職責(zé)以及如何動(dòng)員全社會(huì)參與興辦教育事業(yè)等問題。要在中央和省委省政府的統(tǒng)一部署下，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，統(tǒng)籌全局，整體推進(jìn)，特別要把人們?nèi)罕娮铌P(guān)心、反映最 強(qiáng)烈的問題解決好，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添后勁的教育改革大事。教育不改不行，亂改更不行。要認(rèn)真研究古今中外教育發(fā)展的歷史，把握教育發(fā)展的規(guī)律，按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事。要堅(jiān)持依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，問計(jì)于民、問計(jì)于教育家和廣大教育工作者，充分汲取基層和群眾的創(chuàng)造智慧。新時(shí)期教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及廣大群眾的切身利益，改革既要堅(jiān)定又要穩(wěn)妥，注重改革決策的科學(xué)性和改革措施的協(xié)調(diào)性，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，一些敏感工作要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、由點(diǎn)到面，有組織有領(lǐng)導(dǎo)、分階段分步驟地逐步推進(jìn)、引向深入。當(dāng)前教育改革已進(jìn)入 “ 深水區(qū) ” ，處于攻堅(jiān)克難階段，這更加需要我們樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神。有了高度負(fù)責(zé)的精神，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、找到辦法、克服困難，原本能辦的事能辦得更好，原本難辦的事也能辦得很好。對一些重點(diǎn)改革