【正文】 教育評價的功能 ? 教育評價有診斷功能、改進(jìn)功能和鑒定功能。 教育評價模式 ? （一）泰勒的行為目的模式。這一定義涉及到教育評價的兩個重要特性。 督學(xué)的基本條件 ? (1)堅持四項基本原則； (2)熟悉國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平； (3)具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)； (4)深入實際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道，敢說真話； (5)身體健康。根據(jù) 《 教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 》 ，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以設(shè)專職督學(xué)、兼職督學(xué)，有時各級政府還可聘任特約教育督導(dǎo)員作為臨時性的督導(dǎo)人員。中央教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國家教育督導(dǎo)團(tuán)。 ? 5．行政工作的常規(guī)管理。 中小學(xué)校督導(dǎo)的內(nèi)容 ? 1．辦學(xué)方向。 5．教育管理工作的督導(dǎo)。 ? 三、總結(jié)階段 教育行政督導(dǎo)的內(nèi)容 ? 1．組織工作的督導(dǎo)。 2．搜集督導(dǎo)信息。 按督導(dǎo)內(nèi)容分：有綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查。 3．是健全教育行政管理制度的需要 在現(xiàn)代教育管理體系中，決策系統(tǒng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門形成一個完整的、科學(xué)的、缺一不可的體系。 教育督導(dǎo)的意義 ? 1．是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 第二，社會人口的動態(tài)結(jié)構(gòu)。 人口與教育之間的關(guān)系 ? 首先，人口狀況是教育規(guī)劃的基礎(chǔ)。從所涉及內(nèi)容的復(fù)雜程度劃分，有綜合性教育規(guī)劃和專題性教育規(guī)劃。 教育行政執(zhí)法的內(nèi)容 ? 1．推行教育法規(guī)實施 2．對遵守教育法規(guī)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督 ? 3．進(jìn)行教育行政司法。 ? 4．具有主動性 ? 5．具有執(zhí)法主體多元性的特征。 教育行政執(zhí)法 ? 教育行政執(zhí)法是有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按照法定職權(quán)和程序所采取的直接影響公民、社會組織或其他社會力量有關(guān)教育的權(quán)利與義務(wù)，或?qū)ζ浣逃龣?quán)利與義務(wù)的行使和履行進(jìn)行監(jiān)督的具體行政活動。 教育法規(guī)草案的公布。起草好的教育法規(guī)草案提交給權(quán)力機(jī)關(guān)后，由權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行討論和審議。 教育立法程序 ? 1．教育法規(guī)草案的提出。 教育立法的準(zhǔn)備工作 ? 1．首先是確定立法目標(biāo)，并圍繞立法目標(biāo)進(jìn)行理論準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。 教育法規(guī)的實施具有強(qiáng)制性的特征。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。它涉及的教育是廣泛的、全方位的，不僅對學(xué)校教育活動具有約束力，而且對通過其他途徑進(jìn)行的教育活動也具有約束力。 學(xué)校設(shè)備的分類與配置要求 ? 學(xué)校設(shè)備分為兩大類，即教學(xué)設(shè)備和用于行政管理、學(xué)校生活所需用的總務(wù)設(shè)備。再次，要定期檢查和維修。 校舍的使用及維修管理 ? (一 )建立校舍檔案，實行分級管理。中學(xué)生均用地面積為 1824平方米，小學(xué)生為 1724平方米。 學(xué)校不能設(shè)在架空高壓線的影響范圍內(nèi)，校內(nèi)更不能有高壓架空線穿。縣以下村鎮(zhèn)中小學(xué)校舍建設(shè)應(yīng)遵循基本建設(shè)程序，并建立嚴(yán)格的設(shè)計、施工、驗收等管理程序。 (2)從教育經(jīng)費的實際用途劃分，通常分為教育事業(yè)費和教育基本建設(shè)費。在一些直接征收教育稅的國家，教育稅收制度一般比較完善。 教育稅收制度 ? 教育稅收是指國家從國民收入中征收的用于發(fā)展教育事業(yè)的稅賦，是一種國家專項稅種。 教育決算制度是指編制教育決算的準(zhǔn)則與規(guī)范，包括有關(guān)的原則、規(guī)章、程序及要求等。 教育預(yù)算制度就是制定教育預(yù)算所必須遵循的各項原則、程序、規(guī)章和要求，也就是編制教育預(yù)算的準(zhǔn)則與規(guī)范。 教育財政的功能 ? 第一，籌措教育經(jīng)費及其他教育資源，以保證國家教育發(fā)展的需要。 教師的考核 ? 教師考核是按照教師任職條件和教師職責(zé)要求，對教師的工作進(jìn)行考察和評定。高校教師的培訓(xùn)，主要由高校自身承擔(dān)，如校際學(xué)術(shù)交流，學(xué)術(shù)訪問，專業(yè)進(jìn)修，出國進(jìn)修等。培養(yǎng)師資的任務(wù)就主要由高等師范?？茖W(xué)校以上的師范院校承擔(dān)了。國家每年舉行一次教師資格考試。 教師的義務(wù) ? 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃， 履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動； 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展； ? 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象； 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 ? ④教育教學(xué)管理權(quán)。 ③ 可授性。校長是學(xué)校的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)辦學(xué)的重任，教育行政部門代表國家把學(xué)校自主管理權(quán)委托給校長行使。 校長的任期制度 ? 中外的校長任期制度，主要有任期制和常任制 。 身體健康，能勝任工作。團(tuán)結(jié)同志，聯(lián)系群眾。熱愛社會主義的教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)。 教育人事行政的基本原則 ? 為了保證教育人事行政工作的科學(xué)性和有效性，我國教育人事行政必須貫徹如下基本原則： 按責(zé)定崗，因事?lián)袢? ? 選賢任能，德才兼重 ? 注重實績，論功行賞 ? 動態(tài)平衡，合理流動 教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)的公務(wù)員管理 ? 國家人事制度改革以后，教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)的教育行政人員被列入國家公務(wù)員系列，按照國家公務(wù)員制度實施管理。 負(fù)責(zé)本地區(qū)教育人事統(tǒng)計，向上級部門提供有關(guān)人事統(tǒng)計信息，管理教育人事檔案，處理教育人事方面的信訪問題。隨著教育體制改革的深化，政校分離，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育行政機(jī)構(gòu)對學(xué)校內(nèi)部的人事管理權(quán)，將逐步下放給學(xué)校，教育行政部門主要從事教師隊伍的宏觀管理。 就教育行政管理的資源或?qū)ο蠖裕ㄈ?、財、物等諸多方面，其中人是最活躍、最能動的因素，其他因素只有依靠人才能發(fā)揮作用。 教育行政機(jī)構(gòu)對課程實施的指導(dǎo)一般是通過發(fā)布行政命令、教育督導(dǎo)和組織教師培訓(xùn)等形式進(jìn)行。 70年代以來，英國政府逐步加強(qiáng)對中小學(xué)課程的控制， 1988年為國家課程制定了具有法律效力的成績目標(biāo)和學(xué)習(xí)大綱。 近年來，為了充分調(diào)動地方和學(xué)校參與課程管理的積極性，我國課程行政體制開始實行有指導(dǎo)的逐步放權(quán)，建立國家、地方和學(xué)校三級課程管理模式。 典型的國家主要有法國、瑞典、日本、韓國、埃及等國家。而課程的決策者（由誰決定）和決策方式（以什么樣的方式?jīng)Q定）決定了課程的優(yōu)劣。 狹義的課程指一門學(xué)科。 四等是指學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育，七級是指幼兒園、小學(xué)、初中、高中、高等專科教育、本科教育和研究生教育。 新中國學(xué)制的確立 ? 1951年 10月 1日發(fā)布了 《 關(guān)于改革學(xué)制的決定 》 。該學(xué)制以美國學(xué)制為藍(lán)本，依舊按三類三段七級設(shè)學(xué)。該學(xué)制依然以日本學(xué)制為藍(lán)本，主體結(jié)構(gòu)分為三類三段七級。 癸卯學(xué)制 以日本學(xué)制為藍(lán)本，是中國歷史上第一個經(jīng)正式頒布后在全國范圍內(nèi)正式推行的學(xué)制。避免職責(zé)交叉，實現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)和人員的合理精簡。 教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的原則 ? 教育行政組織機(jī)構(gòu)改革有三個基本原則：精簡、統(tǒng)一和效能。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 自 1985年以來，我國基礎(chǔ)教育開始實施 分級管理、分級辦學(xué) 的體制，基礎(chǔ)教育的管理權(quán)限下放，全國大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紛紛成立教育委員會作為基層教育行政組織，教育委員會下設(shè)教育辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)。 我國現(xiàn)行的地方教育行政組織機(jī)構(gòu) ? 省、自治區(qū)、直轄市教育委員會（教育廳、局）的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能 各地政府可根據(jù)地區(qū)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立教育廳（局），并批準(zhǔn)下屬州、縣、市、市轄區(qū)人民政府設(shè)教育局（文教局）。 1擬定國家語言文字工作的方針、政策。 規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校的自然科學(xué)和哲學(xué)、社會科學(xué)的研究與發(fā)展。 研究提出中等和初等教育各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求、教學(xué)基本文件。同時，還代管國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室和中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會。目前，我國基礎(chǔ)教育的行政體制在城市和農(nóng)村地區(qū)各有不同。 第三，教育行政體制改革必須從我國國情出發(fā)。進(jìn)行了又一輪的教育行政體制改革，實行基礎(chǔ)教育由