【正文】 因此，婁底國際機電城建設要借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，在綜合發(fā)展上的內在含義，使用“物流園區(qū)”的概念，賦予其在發(fā)展物流等方面的綜合意義，而不是“物流基地”所顯示的僅僅是物流運作的場所的含義?，F代物流發(fā)展對物流服務體系的總體要求是，充分發(fā)揮現代物流對婁底市經濟結構調整和經濟增長方式轉變的支持和帶動作用，實現經濟發(fā)展戰(zhàn)略和現代物流發(fā)展戰(zhàn)略。從物流發(fā)展歷史看，物流運作的網絡化既是物流信息化的必然，也是現代物流發(fā)展的時代特征，更是物流服務需求的直接產物。隨著現代物流的不斷發(fā)展，以信息化支持的網絡化服務己成為現代物流服務的基本特征之一。隨著國家經濟體制改革和結構調整的加快，傳統(tǒng)物流企業(yè)特別是國有企業(yè)，從資源及勞動生產率方面挖掘利潤己呈疲態(tài)，背負著歷史和現實原因造成的人員結構與技術力量的雙重負擔，經濟效益低下，發(fā)展后勁下降，面對著越來越嚴重的服務市場競爭，整體上呈現出分散經營的格局。 業(yè)務專業(yè)化從操作層面分析，現代物流服務是依托現代信息系統(tǒng)、運輸、倉儲及管理技術進行的綜合性服務。因此，婁底國際機電城服務體系結構構想，必須實現物流服務專業(yè)化、物流企業(yè)規(guī)?；拔锪鬟\作網絡化。婁底國際機電城的建設，將會在現代物流發(fā)展中，對具有重要影響的政策協調模式與協調渠道進行有益的嘗試；對婁底市政府調整和制定有利于現代物流發(fā)展的政策及措施，促進婁底市現代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個良好的實踐基地。婁底大千物流有限公司成立至今，開展的業(yè)務活動受到被服務企業(yè)、婁底市、雙臺子黨委、政府的認可和好評。為婁底市的經濟建設和發(fā)展做出了一定的貢獻。婁底大千物流有限公司雖然成立時間不長，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經濟發(fā)展條件，具有建設物流園區(qū)的資金、運作經驗、廣泛客戶等基礎條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為婁底市物流園區(qū)建設與發(fā)展提供可行的資產置換操作途徑與操作可能。寬敞明亮的物流營業(yè)大廳、現代化的辦公設備及計算機網絡配送，為客戶提供最優(yōu)質的服務。公司總投資1600萬元，擁有倉儲庫房1萬平方米，貨運場地2萬平方米，停車場1萬平方米，物流招待所1500平方米。為婁底市工商企業(yè)通過現代物流運作，實現綜合競爭能力的有效增強，企業(yè)經濟效益的實際提高創(chuàng)造良好的、可靠的流通運作保障，從而實現支持婁底市國民經濟和社會發(fā)展的最終目標。婁底市經濟綜合能力的成長，將表現為建立在經濟實力基礎上的商品流通、物流服務、金融服務和信息管理上的提升；以技術、資本、商品、產業(yè)、信息等多種途徑為區(qū)域發(fā)展提供服務的擴散效應。要實現上述目標，盡快提升全市綜合經濟實力在遼寧省乃至更大區(qū)域總體經濟規(guī)模中所占的份額。因此，婁底國際機電城的建設與運營，對婁底市與省內和周邊重要的經濟中心城市實現市場管制的合理化和科學化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導，具有十分積極和現實的意義。有利于行業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進行監(jiān)督和核查，使市場準入和汰出，以法律制度保障和執(zhí)行。以資本運作為手段的企業(yè)經營網絡建設，為開展網絡化物流經營活動提供與商流相適應的高效物流服務。這將意味著婁底市物流服務需求的增加與轉化開始向主動、積極的方向發(fā)展，從而將有效地擴大婁底全市范圍的物流需求規(guī)模。從而有力地加強現有鐵路、公路、水路的設施銜接以及交通運輸設施與倉庫、場地設施的銜接，使現有物流資源得以合理整合，基礎設施及其技術裝備的運作水平得以提高。表現為相當部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經營組織模式，尚未認識到通過聯合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應鏈體系；改善目前的生產供應與產品銷售，企業(yè)在生產、銷售的經營活動過程中對建立在供應鏈管理基礎上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯合重視不夠；在推行各自的技術標準、管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。雖已開始現代物流運作的嘗試，但尚處于幼稚期，迫切需要政府宏觀調控作用的支持。 有效提高婁底市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調控力度婁底國際機電城將在市場經濟條件下建設和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對劇烈的競爭。婁底國際機電城的建設將在充分分析婁底市物流服務需求的基礎上進行科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展。有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務等行業(yè)運用現代物流技術的改造重組和社會化協作；有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現代物流服務的積極轉型，并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境；有利于婁底市現代物流業(yè)的健康發(fā)展。第五章 婁底國際機電城建設的必要性4 .5 尚需創(chuàng)造的條件4 . 基礎設施條件從婁底市發(fā)展現代物流的現狀、基礎設施分析，為適應物流的發(fā)展需要，婁底市必須積極加快物流網絡的建設，包括各種運輸方式的路網、物流園區(qū)和城市物流基礎設施的建設，特別是必須加快建設發(fā)揮婁底市區(qū)域經濟作用的物流園區(qū)及其相關的運輸通道的建設。物流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運輸、配送、倉儲為主；聯運、散裝、集裝化運輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現代意義上的第三方物流企業(yè)，還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。③通信網絡婁底市己具備了現階段國民經濟信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。體現在：鐵路運輸網供給強度不夠，現有運能不足；現有公路存在著路況差、等級偏低的問題；運輸樞紐建設亟待加強。從區(qū)位交通運輸條件看，就省內城市而言，沈陽的鐵路運輸條件、大連的海運條件、營口水運條件都優(yōu)于婁底市，使得婁底市鐵路中轉物流量、海運中轉物流量、水運中轉物流量的規(guī)模受到制約，影響其區(qū)位物流組織優(yōu)勢的發(fā)揮。4 .4 婁底市發(fā)展現代物流條件的綜合評價4 . 總體經濟發(fā)展條件評價現代物流業(yè)的發(fā)展是與經濟和社會發(fā)展階段水平相適應的。商品與服務的買方市場的出現，使許多企業(yè)出于對資產收益與資產彈性的考慮，迫切需要適時調整和壓縮自有的低效率物流資產，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現代經營管理理念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務的認識、需求與日俱增；城鎮(zhèn)居民商品消費對于商品特色、商品質量功能和商品服務的要求也日見提高，物流服務的市場需求強度日漸加大，所有這些因素都為婁底市現代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。盡管其它物流企業(yè)多數是個體、私營的小型配貨站，婁底市有120多家這樣的企業(yè)。主要的經營企業(yè)有：婁底大千物流有限公司、婁底恒泰物流有限公司等，并正在不斷發(fā)展壯大。4 .2 物流服務企業(yè)條件發(fā)展現代物流的直接目的是提高婁底市物流服務水平，而物流服務水平需要通過物流服務企業(yè)的運營組織管理水平來實現。同時，婁底市擁有覆蓋全市的郵政網絡。 信息網絡支撐條件婁底市是重要的通信樞紐，與世界200多個國家和地區(qū)建立了聯系，具備了國民經濟信息化的通信能力。沿海沿河有碼頭54個，婁底港已經投入使用。婁底市地處環(huán)渤海經濟帶的要塞，是連接東北與關內的樞紐城市。建設和完善高升、沙嶺、西安、胡家、田家等專業(yè)化市場，形成具有一定輻射力的大米、河蟹等專業(yè)化的物流基地和配送網絡。加大對現有藥業(yè)企業(yè)的研發(fā)、工藝、技術和設備改造力度，形成在生物制藥、化學藥品和中成藥等方面的產業(yè)群體優(yōu)勢。積極發(fā)展各類新型防水材料，建設全國重要的防水卷材生產基地；擴大彩鋼板、鋼結構生產規(guī)模，增加聚氨脂復合板等產品品種；發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質墻體材料等新型建材；開發(fā)、做大食品加工業(yè)。②培育壯大裝備制造、塑料、建材、食品等具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。建成46萬噸乙烯擴建項目，發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、ABS等聚烯烴系列產品，合成樹脂生產能力達到83萬噸，同時發(fā)展環(huán)氧丙烷、醋酸乙烯、乙二醇等有機合成系列產品，建設全國重要的合成樹脂生產基地。二、經濟結構條件①在“十一五”期間，婁底市把石化產業(yè)作為接續(xù)產業(yè)發(fā)展的重中之重，形成對區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐能力。社會消費品零售總額達到80億元，%。%。同時，在經濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協作以及經濟布局的空間差異是，大量的原材料、產成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用婁底市建設物流園區(qū)，將大大改善婁底市經濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術的廣泛應用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體效率，從而促進社會經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，提高經濟增長質量；物流園區(qū)的建設和發(fā)展將為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經濟效益，為其持斷發(fā)展提供支持。②創(chuàng)造經濟發(fā)展的環(huán)境婁底市加快建設物流園區(qū)，將創(chuàng)造婁底市區(qū)域內產業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經濟發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。市委副書記李素芳要求各縣區(qū)、單位認真?zhèn)鬟_、切實貫徹會議精神，使全市上下對推進流通服務業(yè)發(fā)展的重要性形成共識；突出攻堅重點，狠抓工作落實，妥善安排明年及“十一五”時期各項工作任務，完善流通服務業(yè)結構，深化流通服務業(yè)改革；加強組織領導形成合力，把推進流通服務業(yè)發(fā)展列入工作日程；及時解決存在問題，齊心協力建立起產業(yè)化特色鮮明、發(fā)展規(guī)范有序、現代化水平較高的流通服務企業(yè)。抓住機遇，推進流通服務業(yè)加快發(fā)展是當前和今后一個時期我市面臨的一項重要的戰(zhàn)略任務。加快發(fā)展流通服務業(yè)是發(fā)展接續(xù)產業(yè)的迫切要求；是堅持以人為本，解決就業(yè)再就業(yè)問題的現實需要；是滿足農民生產、生活需求，推進社會主義新農村建設的重要保證。在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達的經濟中心城市己經開始了大量積極有益的理論探索和實踐嘗試。④入駐園區(qū)企業(yè)自主經營入駐物流園區(qū)的企業(yè)實行自主經營、照章納稅，依據自身經營需要建設相應的倉儲設施、堆場、轉運站、配備相關的機械設備和輔助設施。負責管理物流園區(qū)的企業(yè)受投資人的共同委托，負責園區(qū)的生地購買、基礎設施及配套設施建設以及園區(qū)建成后的地產出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務等。因此，在物流園區(qū)的建設和運營過程中，州及地方市政府扮演了主要投資人的角色。 德國的經驗德國政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國內較為推崇的園區(qū)發(fā)展經驗。 日本的經驗在西方經濟發(fā)達國家中，日本的物流園區(qū)建設歷史稍長，在建設中積累了一定的經驗，其基本做法是：①重視規(guī)劃物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣，政府重視。以德國為例，在設置物流園區(qū)時主要考慮以下四方面因素：一是至少可以實現兩種以上運輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式；二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運輸網絡相適應；三是經濟合理性，包括較低的地價、數量充足且素質較高的勞動力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件；四是符合環(huán)境保護與生態(tài)平衡的要求。貨運停車場是規(guī)劃之中的香山現代物流園區(qū)的重點項目之一，擁有1000個車位的停車區(qū)、配備物流信息平臺的交易大廳，以及具有餐飲、住宿、加油、維修、代辦有關證件等服務功能的綜合服務區(qū)。占地3000畝的上海西北物流園區(qū)，是我國“十五”規(guī)劃中全國47個綜合交通貨運樞紐的重要組成部分，具有海、陸、空、鐵多式聯運的綜合交通優(yōu)勢；軍工路和寶山港三大港口去年的集裝箱吞吐量占全市總量的58％以上；通過外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高橋，實現浦東浦西聯運，年吞吐量將達到1000萬標準箱；連接浦東國際空港和虹橋國際機場以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過使蘊藻洪與黃浦江、長江融為一體，服務于長江三角洲經濟帶。此地的南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、徐州等城市，均因物流量大或作為重要的交通運輸樞紐而在區(qū)域物流的組織中發(fā)揮著重要的作用。在城市化發(fā)展進程中，原先布置在城市市區(qū)邊緣或城市郊區(qū)的倉庫、貨場、鐵路車站、化工區(qū)、港區(qū)、重工業(yè)區(qū)、發(fā)（變）電站等產業(yè)布局，變得不再合理，成為“深陷在城市中心區(qū)”的隱患之地。東莞境內的常平是京九鐵路、廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽，從物流的角度衡量，其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設服務于東莞及周邊地區(qū)、輻射京九沿線的物流園區(qū)，將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿物流的組織化程度和物流運作效率。與此同時，良好的涉外經濟產業(yè)發(fā)展環(huán)境，使東莞在與國內地區(qū)開展引進國外大型工業(yè)企業(yè)入駐的競爭中取得優(yōu)勢。當然，由于對物流園區(qū)理解上的差異，深圳規(guī)劃的8大園區(qū)其實在功能上是有較大不同的，是否都應稱做物流園區(qū)，也有待于在未來的發(fā)展中進行重新的定位。占地十公頃，主要為消費性物流節(jié)點和配送服務中心；占地四十公頃，主要功能為陸路口岸貨運中轉及集裝箱接駁；占地二十公頃，主要為消費性物流節(jié)點和配送服務中心；占地二十至二十五公頃，包括航空物流、貨物代理及配送；①深圳將建立八大物流園區(qū)深圳市己通過政府規(guī)劃明確了物流發(fā)展重點及物流基礎設施發(fā)展方向，為適應未來的深圳將由北向西、中、東部三個方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架的城市發(fā)展格局，深圳市己確定把物流業(yè)作為未來經濟發(fā)展的三大支柱產業(yè)之一，帶動城市經濟的快速發(fā)展和進行特區(qū)的第二次創(chuàng)業(yè)。 國內物流園區(qū)的發(fā)展情況由于物流園區(qū)在經濟規(guī)模、地理分布、建設運作方式和政府發(fā)揮作用等方面，具有明顯的發(fā)展物流的開發(fā)效應和宣傳效應。伴隨著物流業(yè)的進一步發(fā)展，各個企業(yè)都逐漸意識到配送轉運中心分散建設，各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃建設和運營管理，我們還缺乏經驗，尚未有完善、有效的做法可以借鑒?！∥锪鲌@區(qū)的發(fā)展概況物流園區(qū)的建設和發(fā)展問題的提出，是由于現代物流發(fā)展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機及網絡等物流新技術的應用，物流服務的專業(yè)化分工與協作不斷走向深化的產物。 物流服務的專業(yè)化分工與協作在歐美國家，現代物流發(fā)展的重要原因之一是物流服務的外部化趨勢，即工商企業(yè)與物流企業(yè)以及與物流的需求、供給相關的企業(yè)，在物流運作上的專業(yè)化分工與協作。近年來，在物流技術發(fā)達國家中，物流信息技術己成為相對獨立的信息技術領域。 物流新技術的應用現代物流發(fā)展的動力除來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變及企業(yè)物流能力的開發(fā)因素外，計算機、信息網絡技術、現代交通運輸、倉儲管理等技術在物流管理與運作領域的應用，特別是信息技術的發(fā)展和廣泛應用，是其迅速發(fā)展的重要動力?，F代物流服務實踐說明，