【正文】 婁底國際機(jī)電城整體發(fā)展構(gòu)想 物流園區(qū)的內(nèi)涵關(guān)于物流園區(qū)的內(nèi)涵，目前國內(nèi)尚無明確和統(tǒng)一的定義，即便是在《國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》中，也僅對物流中心、配送中心進(jìn)行了界定。②物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)是指，由依托物流服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行作業(yè)控制的各級管理節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的管理網(wǎng)絡(luò)，其功能主要是在物流信息系統(tǒng)支持下，對物流服務(wù)的各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)操作、下達(dá)各種作業(yè)指令與管理命令，完成物流服務(wù)運(yùn)作的管理組織任務(wù)。國內(nèi)外實(shí)踐表明，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須在專業(yè)技術(shù)與專業(yè)裝備的保障下，依托各類專業(yè)管理技術(shù)與管理手段的專業(yè)化服務(wù)才可能成為現(xiàn)實(shí)。第六章 婁底國際機(jī)電城建設(shè)的總體發(fā)展構(gòu)想四是開拓了婁底至沈陽、沈陽至錦州、婁底至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道。同時經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易、汽車銷售、代購代銷、綜合物流及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。 公司距京沈高速公路６公里，與305國道相連，距婁底港48公里，營口港57公里，沈陽桃仙機(jī)場160公里。這不僅意味著婁底市以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為代表的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的增長，還包括婁底市以三次產(chǎn)業(yè)比例為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的改善。同時，婁底國際機(jī)電城的集中服務(wù)運(yùn)作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐。有效的物流市場機(jī)制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)。在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高婁底市在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。作為一種新的嘗試，婁底國際機(jī)電城的建設(shè)和運(yùn)營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程，婁底國際機(jī)電城所依托的婁底地級城市，應(yīng)是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。通過引入國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理、運(yùn)作技術(shù)、物流園區(qū)建設(shè)理念、建設(shè)方法、建設(shè)資金管理渠道與使用方式，使先進(jìn)的物流服務(wù)企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務(wù)運(yùn)作，為婁底市物流服務(wù)發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為婁底市培育和發(fā)展具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運(yùn)作支持，推動傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)物資流通、倉儲、運(yùn)輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使婁底國際機(jī)電城，真正成為培養(yǎng)和造就推動婁底市物流業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和營運(yùn)流程創(chuàng)新的孵化器。特別是要盡早建設(shè)物流園區(qū)，培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展，為婁底市現(xiàn)代物流的發(fā)展，準(zhǔn)備良好的企業(yè)組織及經(jīng)營管理?xiàng)l件。也初步形成了物流經(jīng)營主體多元化，物流經(jīng)營組織管理方式、手段、渠道的多樣化、復(fù)雜化，自由競爭和壟斷經(jīng)營并存的局面。雖然婁底市物流的需求較大，但傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“大而全”，“小而全”的生產(chǎn)、經(jīng)營、組織模式的改變尚需時日；物流服務(wù)商的選擇依據(jù)，體現(xiàn)在物流服務(wù)所提供的質(zhì)量、價格、管理以及為客戶企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益上，高質(zhì)量、全方位的物流服務(wù)欠缺，導(dǎo)致相當(dāng)?shù)奈锪餍枨蟪蔀闈撛诘奈锪餍枨?，需要轉(zhuǎn)化。首先，國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國民用航空總局等部委，國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行[2001]189號文件，在印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知中提出了加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的八條意見。出現(xiàn)了婁底大千物有限公司的電子商務(wù)物流網(wǎng)站等業(yè)態(tài)。實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)向3G網(wǎng)的平穩(wěn)過渡，建成800M數(shù)字集群公網(wǎng)和GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，大幅度提高互聯(lián)網(wǎng)用戶容量。距沈陽桃仙機(jī)場、大連機(jī)場也不算遠(yuǎn)。倉儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工及信息服務(wù)等多功能、多層次的物流服務(wù)需求，為婁底市現(xiàn)代物流的發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件。積極發(fā)展各種水產(chǎn)品、肉食品、乳制品、餅業(yè)、調(diào)味品等食品加工業(yè)，打造特色鮮明的食品加工基地。大力發(fā)展工業(yè)助劑、醫(yī)藥中間體、催化劑、涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品，拉長石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，婁底市具備發(fā)展現(xiàn)代物流的、基本的、經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，婁底市在經(jīng)濟(jì)總量水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。①完善物流設(shè)施系統(tǒng)婁底市建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。黨中央、國務(wù)院提出實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求把大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和增強(qiáng)就業(yè)的主要途徑。主要表現(xiàn)在減輕了物流對城市交通的壓力，減小了物流對城市環(huán)境的不利影響，提高了物流經(jīng)營的規(guī)模效益，滿足了倉庫建設(shè)大型化的發(fā)展趨勢和貨物聯(lián)運(yùn)發(fā)展的需求。③企業(yè)化經(jīng)營管理德國政府扶持園區(qū)建設(shè)，并非不考慮園區(qū)效益與效率。②優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地，分地塊以生地價格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會再以股份制的形式在其內(nèi)部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施，若資金不足，政府可提供長期低息貸款。日本是最早建立物流園區(qū)的國家。③徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)是徐州市政府2001年重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，由徐限責(zé)任公司承建，位于市東郊下淀地區(qū)，交通便利、位置優(yōu)越，緊靠臺灣大中鋼鐵廠、金山橋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等生產(chǎn)區(qū)。根據(jù)上海城市總體發(fā)展戰(zhàn)略確定的“客走內(nèi)環(huán)、貨走外環(huán)”的原則，以及“三港二路”的發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整趨勢，參照國際上發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展與現(xiàn)代物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，上海將在城市西北、西南兩個物流的組織聚集地和通道上建設(shè)二個社會化、現(xiàn)代化的綜合物流園區(qū)。三星、聯(lián)想等知名企業(yè)均在東莞擁有生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品在出口的同時，也大量銷往內(nèi)地的產(chǎn)品生產(chǎn)商與配套企業(yè)，因此，國內(nèi)物流的組織也具有較大的規(guī)模。面積為五十公頃，主要從事國際集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼和倉儲加工。面積達(dá)到五十公頃，主要用于貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及鐵路公路聯(lián)運(yùn)；根據(jù)這一構(gòu)想，深圳市物流業(yè)主要服務(wù)于兩大類型，包括貨運(yùn)樞紐型和配送中心型，共分為五種類別，即綜合、港口、陸路口岸、航空、配送等，計(jì)劃依托深圳及通往華南地區(qū)、香港的發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在全市形成布局合理、功能齊備的八大物流園區(qū)：物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。 物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的、新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。信息技術(shù)幾乎含蓋了物流管理活動的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)了物流整體水平的提高，使物流管理技術(shù)的適應(yīng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，推動了現(xiàn)代物流的發(fā)展。這種合理化表現(xiàn)為企業(yè)對于自身物流能力的客觀評估與正確定位，對外部環(huán)境與市場需求、供給的深刻了解與合理預(yù)期，對企業(yè)自身發(fā)展方向與發(fā)展時機(jī)的準(zhǔn)確把握；物流能力可以具體表現(xiàn)為企業(yè)的市場營銷能力、物流組織與操作能力、對顧客的適應(yīng)能力和服務(wù)效率與保證率；在我國實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”和進(jìn)行國有企業(yè)改革攻堅(jiān)的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)正在告別短缺而面臨產(chǎn)品相對過剩，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，需要采取積極穩(wěn)妥的財(cái)政金融政策、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更加注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時供應(yīng)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。供應(yīng)鏈管理實(shí)際上就是把物流和企業(yè)全部活動作為一個統(tǒng)一的過程來管理。發(fā)展第三方物流將支持物流運(yùn)營的專業(yè)化、科學(xué)化，并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。5％，均居世界領(lǐng)先地位。 現(xiàn)代物流的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢 發(fā)展特點(diǎn)國外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平以美國、日本和歐盟國家為代表。物流概念的演變和發(fā)展過程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過企業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)活動的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的，與運(yùn)輸和倉儲有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價值的經(jīng)濟(jì)管理活動。為此，希望婁底市政府及相關(guān)部門能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體高度，對園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供宏觀環(huán)境支持。其中，物流信息系統(tǒng)投入為1,470萬元。三個組織層次是一種以園區(qū)行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行縱向組織管理和橫向經(jīng)營聯(lián)系的關(guān)系?！涞讎H機(jī)電城總體發(fā)展規(guī)劃設(shè)想婁底國際機(jī)電城的市場定位、總體功能規(guī)劃將圍繞物流服務(wù)運(yùn)作、物流環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)物流發(fā)展三大功能進(jìn)行。婁底國際機(jī)電城將依托婁底市的區(qū)域優(yōu)勢，通過對婁底市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理以及人才培養(yǎng)、資產(chǎn)整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等方面工作的全面實(shí)踐，有效地提高婁底市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持婁底市保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序，從而實(shí)現(xiàn)支持婁底市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最終目標(biāo)。隨著婁底國際機(jī)電城建設(shè)及其物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)婁底市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為婁底市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支持，并為婁底市提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。　婁底國際機(jī)電城建設(shè)的必要性婁底國際機(jī)電城的建設(shè)作為婁底市物流發(fā)展的重要示范性項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起婁底市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺與運(yùn)作基地。婁底大千物流有限公司成立后，一是整合社會車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司；二是成立了大千物流停車場，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題；三是組建了物流配送中心；四是開拓了婁底至沈陽、沈陽至錦州、婁底至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道?！涞讎H機(jī)電城運(yùn)行管理規(guī)劃婁底國際機(jī)電城的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：婁底大千物流有限公司或集團(tuán)，主管園區(qū)內(nèi)的行政事物；并協(xié)助和支持婁底市相關(guān)行業(yè)管理部的行業(yè)管理，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行協(xié)助執(zhí)法與督促檢查；公司負(fù)責(zé)制定建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行具體項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)未來園區(qū)設(shè)施的經(jīng)營性活動；進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務(wù)開展上獨(dú)立進(jìn)行，在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從公司統(tǒng)一管理，在設(shè)施使用與能力調(diào)節(jié)上與公司形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。物流園區(qū)要積極爭取婁底市政府及相關(guān)部門的支持，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，通過對園區(qū)發(fā)展政策及規(guī)章制度的研究，頒布具有法律效力的政策文件，在制度上確保園區(qū)的發(fā)展。因此，婁底國際機(jī)電城建設(shè)具有較好的投資建設(shè)前景，婁底大千物流有限公司完全能夠保證投入資產(chǎn)的保值增值，具有較強(qiáng)的實(shí)施可行性。第二章 物流園區(qū)的發(fā)展背景④對物流價值功能的理解物流是通過降低企業(yè)運(yùn)輸及配送費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)零庫存、優(yōu)化資金流等途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價值的活動。從國外物流業(yè)50年的發(fā)展進(jìn)程看，國外物流業(yè)的發(fā)展主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化和集團(tuán)化。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴(yán)格，消費(fèi)后的廢棄物處理和回收利用，也使物流服務(wù)過程向消費(fèi)后延伸。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍牟少忛_始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達(dá)用戶等一系列活動（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括物流活動本身）是一個環(huán)環(huán)相扣的‘物流鏈”，而不再是孤立的行為，物流活動受這一供應(yīng)鏈的決定和制約。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面。原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售三地分離或異地結(jié)合逐漸普遍；①物流能力在技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率不大可能在較短的時間內(nèi)大幅度提高的情況下，企業(yè)以物流為核心構(gòu)筑的供應(yīng)鏈的能力，將成為企業(yè)的核心競爭能力；而計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既使這種需求得到滿足，也使物流的發(fā)展因此而得到極大地推動。②物流服務(wù)供給的推動物流服務(wù)供給的推動表現(xiàn)為，第三方物流企業(yè)服務(wù)的改進(jìn)與第三方物流企業(yè)服務(wù)方式的靈活性。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實(shí)體及園區(qū)——貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。珠江三角洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊的以出口加工貿(mào)易為主的中小城市（特別是東莞）最具有代表性。南山物流園區(qū)。龍崗物流園區(qū)。東莞以外貿(mào)經(jīng)濟(jì)為特色的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得物流組織在時間、地域和網(wǎng)絡(luò)等方面具有自身的要求和特點(diǎn)，因高效率、低成本組織國際物流組織的需求，使東蕪構(gòu)筑起強(qiáng)大的物流運(yùn)作系統(tǒng)。 上海市及華東地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，上海市區(qū)面積近20年得到大幅度擴(kuò)展，從80年代初的450平方公里左右到 90年代的700平方公里，預(yù)計(jì)到 2020年將達(dá)到1500平方公里，中心區(qū)將達(dá)到600平方公里。②西北物流園區(qū)規(guī)劃中的西北物流園區(qū)擬建在普陀區(qū)靠城市外環(huán)線一帶，以上海市與北方各省市及沿長江省市物流為主要服務(wù)對象，以滬寧鐵路、滬寧嘉高速公路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)東北方向和城市內(nèi)物流為主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時還需考慮物流市場需求、土地價格、交通設(shè)施、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會條件因素。因此，園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程之中，其建設(shè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)較少且并不成熟。德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是，對園區(qū)公共服務(wù)職能的定位，認(rèn)為園區(qū)建設(shè)并非為了單純的追求盈利。園區(qū)內(nèi)的道路、下水等市政工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)由市政公司負(fù)責(zé)，享受與普通市區(qū)同等水平公共服務(wù)并繳納相關(guān)費(fèi)用。 婁底市建設(shè)物流園區(qū)是推進(jìn)婁底市流通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要市委副書記、市長陳淑珍在2006年12月８日召開的全市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會議上指出：全市上下要深刻認(rèn)識流通服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，切實(shí)把流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置上。要實(shí)現(xiàn)到2010年全市流通服務(wù)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、力爭比2005年翻一番；2020年基本形成現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)體系這樣一個預(yù)期目標(biāo)；要在堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資為主、市場化運(yùn)行、規(guī)范化管理的原則下實(shí)施重點(diǎn)突破；加快農(nóng)村流通體制創(chuàng)新步伐，在構(gòu)造現(xiàn)代流通體系方面有所突破；積極實(shí)施“雙進(jìn)社區(qū)”工程，在發(fā)展社會服務(wù)業(yè)方面有所突破；大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在加快物流體系建設(shè)方面有所突破；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在品牌建設(shè)方面有所突破；以本地資源為依托，以擴(kuò)大服務(wù)功能為目標(biāo)，在專業(yè)特色市場建設(shè)方面有所突破；整合全市流通資源，在招商引資、對外