【正文】 總局設(shè)立科學(xué)技術(shù)委員會，下設(shè)若干專業(yè)委員會，在總局的領(lǐng)導(dǎo)下，負責科技業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和咨詢工作；充分發(fā)揮各專業(yè)委的作用，在重大項目規(guī)劃、實施和運行過程中為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀。 把科技工作成效作為年度考核的重要內(nèi)容，加強科技管理，加強督察落實，確保每年出一批科技成果，每年出一批科技人才，每年都有重點課題突破，每年都有新技術(shù)儲備。 （二）建立科技工作責任制。加強科技管理和技術(shù)人員的信息技術(shù)培訓(xùn)。建立科技管理信息決策系統(tǒng)，為科技工作提供現(xiàn)代化管理手段和決策支持依據(jù)；建立科技資源信息平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)科技信息的快速傳遞和資源共享；建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為系統(tǒng)內(nèi)外科技人員和企業(yè)提供信息服務(wù)。加強科研職業(yè)道德建設(shè)，建立和完善科技信用制度。要樹立高尚的人生理想，倡導(dǎo)拼搏進取、自覺奉獻的愛國精神；倡導(dǎo)求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神；倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神。強化繼續(xù)教育，構(gòu)建有質(zhì)檢特色的終身教育培訓(xùn)體系和質(zhì)檢專業(yè)人員職（執(zhí)）業(yè)資格制度。要政治上重視、工作上支持、生活上關(guān)心科技工作人員，對為科技進步做出突出貢獻的各類科技人才，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引人才到基層技術(shù)機構(gòu)工作。加快博士后流動站、工作站和博士點、碩士點建設(shè)步伐，加強與高等院校的聯(lián)系和合作，建立質(zhì)檢系統(tǒng)吸引和培養(yǎng)高層次人才的基地。建立全國質(zhì)檢系統(tǒng)青年科技獎，支持和鼓勵中青年科技骨干承擔和參與重點攻關(guān)項目；選派優(yōu)秀中青年骨干赴國外深造，積極創(chuàng)造條件加強國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流，進一步提高質(zhì)檢系統(tǒng)青年科技人才的整體實力和水平。繼續(xù)實施質(zhì)檢“百千人才工程”計劃，采取“項目+人才+基地”的人才培養(yǎng)模式，依托重大科研項目、重點學(xué)科和科研基地建設(shè)以及國內(nèi)外科技交流與合作項目 ,加速培養(yǎng)質(zhì)檢系統(tǒng)拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)骨干隊伍。形成以國內(nèi)外知名技術(shù)專家為核心、以學(xué)科帶頭人為骨干、以高層次中青年專家為主體的專家隊伍，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、門類齊全的優(yōu)秀后備人才梯隊，形成一個學(xué)歷層次較高、專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例適當、具有較強創(chuàng)新能力和較高技術(shù)水準的專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)質(zhì)檢科技人才資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置。 加快實施“科技興檢”戰(zhàn)略，關(guān)鍵在科技隊伍自身素質(zhì)。走“檢學(xué)研”結(jié)合的發(fā)展道路，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效機制。努力把質(zhì)檢科技發(fā)展納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，爭取政策資金支持。 5. 建立多元化、多渠道的質(zhì)檢科技投入機制。 4. 建立創(chuàng)新能力評價制度。 3. 建立成果轉(zhuǎn)化機制。 2. 推進檢驗檢測技術(shù)研究和創(chuàng)新基地建設(shè)。支持和鼓勵以質(zhì)檢檢測資源為基礎(chǔ)的區(qū)域檢測資源平臺建設(shè)。 （三）加強質(zhì)檢科技支撐體系和創(chuàng)新體系建設(shè)。提高科技成果轉(zhuǎn)化能力，把先進適用的科技成果及時應(yīng)用到質(zhì)檢工作第一線。要增強自主選題研究，增強科技工作的預(yù)見性和主動性，積極參與解決區(qū)域性和地方經(jīng)濟建設(shè)及社會發(fā)展中急需的質(zhì)檢科技難題。其他實驗室技術(shù)裝備和檢驗檢測能力有顯著提高。 要集中建好承擔的國家質(zhì)檢中心建設(shè)任務(wù)，用3至5年時間沿海和發(fā)達地區(qū)的國家質(zhì)檢中心技術(shù)裝備、科技人才和科技能力爭取達到國際先進水平，其他地區(qū)國家質(zhì)檢中心要在本行業(yè)或?qū)I(yè)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；地市技術(shù)機構(gòu)能夠適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，并在技術(shù)裝備、技術(shù)能力、人員水平達到本地區(qū)同類檢測機構(gòu)的先進水平；縣級機構(gòu)要加強計量通用性和量大、面廣的強檢項目，并在食品領(lǐng)域和涉及健康、安全等產(chǎn)品集中的縣市建立特色產(chǎn)品檢測實驗室。 重點加強“三院一中心”建設(shè)，全面建成“三個基地”（計量科學(xué)研究基地、檢驗檢疫科研實驗基地和特種設(shè)備科研檢測基地）和國家標準館，提高研究水平和科技創(chuàng)新能力，提高國際競爭力，整體科技實力達到國際一流水平，成為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，成為質(zhì)檢科技在人才、技術(shù)和自主創(chuàng)新方面的核心團隊，成為具有一流人才、一流設(shè)備、一流管理、一流技術(shù)和一流成果的國際著名科研院所。 優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)、實驗室布局，合理配置質(zhì)檢科技資源，力爭實現(xiàn)技術(shù)機構(gòu)在規(guī)模、技術(shù)水平上與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。 加強質(zhì)檢科技的宏觀管理，結(jié)合國家“十一五”規(guī)劃、國家科技規(guī)劃對質(zhì)檢科技的要求，制定質(zhì)檢科技需求指南，結(jié)合發(fā)展趨勢，建立科研項目動態(tài)管理系統(tǒng)以指導(dǎo)系統(tǒng)科技工作，引導(dǎo)社會力量參與質(zhì)檢科技攻關(guān)，形成開放的質(zhì)檢科技決策、管理、投入和研究機制。 3. 改革管理模式。 2. 穩(wěn)步推進技術(shù)機構(gòu)與實驗室內(nèi)部管理機制改革。 以事業(yè)單位分類改革、預(yù)算體制改革和公務(wù)員法頒布實施為契機，深化和完善“三院”非盈利性科研機構(gòu)改革，建立現(xiàn)代科研院所制度，推進和加快質(zhì)檢公益類技術(shù)機構(gòu)改革步伐。把科技創(chuàng)新作為質(zhì)檢科技工作的中心任務(wù)，把科技體制改革和技術(shù)機構(gòu)發(fā)展作為質(zhì)檢科技發(fā)展的原動力，把檢測能力作為質(zhì)檢科技的基礎(chǔ)條件，把科技人才作為提高質(zhì)檢科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。 3. 棉花、羊毛、繭絲等纖維智能化、快速檢測技術(shù)及設(shè)備的研究與開發(fā)。 （十四）纖維檢驗。 7. 重要領(lǐng)域產(chǎn)品防偽技術(shù)研究。 2. 質(zhì)量管理與監(jiān)督領(lǐng)域理論與方法、評價技術(shù)、產(chǎn)品監(jiān)管體系相關(guān)理論等研究。加強檢測手段和檢驗方法研究，滿足行政執(zhí)法和對產(chǎn)品實施技術(shù)監(jiān)督的需求。 7. 條碼自動識別技術(shù)在我國食品、服裝、家電、汽車、服務(wù)等行業(yè)中的應(yīng)用研究及示范工程。 3. 條碼自動識別技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)研究。建立具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的條碼、射頻軟硬件及系統(tǒng)一致性標準體系，制定若干項物品編碼、條碼、射頻自動識別技術(shù)方面的關(guān)鍵標準。 7. 重要技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對研究與平臺建設(shè)。 3. 技術(shù)性貿(mào)易措施評價體系研究。 （十一）技術(shù)性貿(mào)易措施。 5. 特種設(shè)備關(guān)鍵檢驗檢測方法及儀器設(shè)備開發(fā)研究。 優(yōu)先項目： 1. 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的制定和安全評價體系的研究。 12. 食品中有害生物、化學(xué)污染物等其他基礎(chǔ)庫的研究與建立。 8. 食品接觸材料衛(wèi)生安全關(guān)鍵技術(shù)研究。 4. 食品中有害物的芯片技術(shù)、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)等先進技術(shù)的研究與開發(fā)。 發(fā)展思路：在“十五”重大科技專項“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究”基礎(chǔ)上，從當前食品安全現(xiàn)狀出發(fā)，針對可能出現(xiàn)的各種新的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的安全問題、化妝品安全問題，特別是應(yīng)對突發(fā)性的食品安全事件，增強預(yù)見性，進一步加強關(guān)鍵技術(shù)的研究，做好戰(zhàn)略性技術(shù)儲備，完善食品安全風險分析、食品安全預(yù)警與建立不安全食品召回制度，建設(shè)科學(xué)完善的進出口食品安全管理保障體系，達到“防止食品污染，將食品安全危害降低到可接受水平，保障消費者的健康和生命，維護國家公共安全，促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展”的目標，全力構(gòu)建保障中國食品安全的科技基礎(chǔ)平臺。 5. 檢測資源共享中心平臺和數(shù)據(jù)庫群建設(shè)。 優(yōu)先項目： 1. 涉及公共、人身和動植物等安全性檢測技術(shù)研究。 30. 商品中納米材料檢測技術(shù)研究。 26. 可移動現(xiàn)場快速取樣、樣品制備、處理、檢測設(shè)備研究。 22. 進出口商品監(jiān)管模式改革與創(chuàng)新理論研究。 18. 輕紡產(chǎn)品安全性檢測技術(shù)的研究。 14. 電子電器產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的檢測技術(shù)研究。 10. 建筑和裝飾材料的性能安全和環(huán)境安全（包括放射性）的風險分析和檢測技術(shù)研究。 6. 在線設(shè)備的金屬材料失效分析和機械性能的無損檢測技術(shù)研究。 2. 進口戰(zhàn)略資源性商品如鐵礦、電解銅、化肥、鋼材、銅精礦、橡膠、氧化鋁、原油、成品油、煤炭的檢驗監(jiān)管體系、標準體系和貿(mào)易技術(shù)措施體系研究。 11. 有害生物誘捕裝置、無害化處理裝備、口岸有害物品檢測微型儀器（電子鼻）、安全防護等衛(wèi)生檢疫設(shè)備的研制。 7. 大型口岸入境垃圾處理焚燒場集中統(tǒng)一處理的方法和設(shè)備的研究。 3. 重大疫病與恐怖因子的快速檢測技術(shù)研究及診斷試劑的研究和制備。 （六）衛(wèi)生檢疫。 9. 新型熏蒸劑、高能射線輻照處理和熱處理等阻斷技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和溴甲烷回收再利用研究。 5. 高新技術(shù)在外來植物疫病檢測上的應(yīng)用研究。 優(yōu)先項目： 1. 進境危險性病蟲害風險預(yù)警與快速決策信息系統(tǒng)的建立及關(guān)鍵技術(shù)研究。 11. 隔離檢疫設(shè)備、便攜式取樣與樣品制備及處理設(shè)施等研制、各種分子檢測等高新技術(shù)裝備、高精尖檢測儀器的研制與開發(fā)。 7. 動物重大疫病快速診斷方法和實用新技術(shù)的研究建立與相關(guān)處理技術(shù)的研發(fā)。 3. 與動物重大疫病相關(guān)的恐怖因子生物傳感檢測技術(shù)研究及相關(guān)診斷試劑的研制。 （四）動物檢驗檢疫。 5. 資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會認證基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)研究。 優(yōu)先項目： 1. 認證認可體系發(fā)展模式、誠信體系、認證認可經(jīng)濟理論及保障機制與措施研究。 9. 計量基礎(chǔ)理論中重大技術(shù)問題研究。 5. 量值傳遞和量值溯源方法研究。 優(yōu)先項目： 1. 量子計量基準及其關(guān)鍵技術(shù)研究。 12. 國家標準信息資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。 8. 社會發(fā)展急需的重要公益類和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)標準研究。 4. 信息技術(shù)、納米技術(shù)等高新關(guān)鍵技術(shù)標準研究。 發(fā)展思路：在“十五”重大專項“重要技術(shù)標準研究”的基礎(chǔ)上，著力解決技術(shù)標準戰(zhàn)略實施層面重大問題，基本建成重點突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的技術(shù)標準體系，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準比例顯著提高，重點研究制訂一批農(nóng)業(yè)、食品安全、消費品安全、公共安全、環(huán)境保護、信息技術(shù)、能源與資源、裝備制造業(yè)等重大關(guān)鍵技術(shù)標準，重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準水平基本達到國際水平，建設(shè)一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響重大的檢測方法體系，實質(zhì)參與制定國際技術(shù)標準，為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供技術(shù)支撐。其中兩院院士、中央和總局直接掌握聯(lián)系的高級專家、國家級專家達到500名，中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人達到300名，學(xué)術(shù)技術(shù)骨干達到2000名，博士后工作站進站人員達到70名。加強和完善200個國家質(zhì)檢中心和200個國家級檢驗檢疫重點實驗室的能力建設(shè)，用3年時間，國家級檢驗檢疫重點實驗室儀器設(shè)備和科技能力達到先進國家同類實驗室水平。實現(xiàn)食品安全、檢驗檢疫安全和特種設(shè)備安全科技水平的明顯提高，擁有一批具有自主創(chuàng)新的質(zhì)檢科技核心技術(shù)和國際領(lǐng)先的科技成果，掌握和儲備一批先進的檢測技術(shù)和方法。 總體目標：質(zhì)檢科技整體水平全面提高，對促進質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展及保障公共安全的能力顯著增強；科技體制改革不斷深入，技術(shù)機構(gòu)和實驗室布局合理，重點突出，技術(shù)裝備和能力建設(shè)快速發(fā)展；質(zhì)檢科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)初具規(guī)模，科研能力建設(shè)明顯增強；基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)和檢測方法研究實力整體提高，取得一批滿足國家需求的科研成果和質(zhì)檢工作急需的應(yīng)用成果，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，自主創(chuàng)新能力顯著增強；造就一支學(xué)術(shù)造詣較高、學(xué)科分布合理的科研隊伍和科技創(chuàng)新團隊；科技成果轉(zhuǎn)化機制相對完善，形成可持續(xù)發(fā)展的科技投入運行機制；信息化建設(shè)能力得到有效提升。必須下更大力氣，做更大努力，深化質(zhì)檢科技體制改革，推進科技創(chuàng)新，以堅實的技術(shù)手段支撐質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。加強節(jié)約能源資源技術(shù)標準研究、食品安全關(guān)鍵技術(shù)、進出境檢驗檢疫風險評估、污染物溯源、安全標準制定、有效監(jiān)測、檢測等關(guān)鍵技術(shù)研究，重點開發(fā)食品污染防控智能化技術(shù)和高通量檢驗檢疫安全監(jiān)控技術(shù)、燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備、先進條碼與自動識別技術(shù)和納米尺度表征與度量學(xué)研究等。從事業(yè)發(fā)展看，檢測領(lǐng)域逐步開放使我國現(xiàn)有的檢測機構(gòu)在技術(shù)水平、人才、管理、機制和事業(yè)開拓上都面臨國內(nèi)、國外激烈的競爭和挑戰(zhàn)。要加