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國家質檢總局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-文庫吧資料

2024-08-16 01:55本頁面
  

【正文】 食品相關產品加工安全關鍵控制技術研究。 9. 重要進出口食品、化妝品安全管理體系的建立及技術性貿易措施研究。 7. 化妝品安全關鍵技術研究。 5. 食品安全領域集成檢測設備的研制。 3. 毒理學安全性評價新技術在食品安全領域的研究與應用。 優(yōu)先項目: 1. 食品中食源性有害微生物、化學污染物(含生物毒素)、添加劑等高通量檢測技術研究。 (九)食品安全。 6. 檢測項目和檢測實驗室能力驗證關鍵技術研究。 4. 檢測資源共享平臺建設與關鍵技術研究。 2. 高效、快速、高精密檢測技術研究,跟蹤國外檢驗技術,完善我國檢測方法體系。 發(fā)展思路:以滿足我國科學技術、經濟建設、對外貿易、國家經濟和人民生命財產安全要求為目標,以新材料、新能源、信息安全和生物安全為切入點,重點研究、開發(fā)我國經濟發(fā)展急需的檢測技術,構建以檢測資源共享平臺為核心的檢測資源共享服務體系,整合集成各行業(yè)、各學科、各部門的各類與科技研發(fā)活動相關的檢測資源,為科學基礎研究提供各種專業(yè)性檢測服務,增強檢測行業(yè)的綜合能力和技術水平,并通過完善檢測能力評價機制,健全檢測信息共享機制及渠道,完善檢測資源公共數據庫和專業(yè)數據庫,為科技創(chuàng)新、產品研發(fā)和質量保證、政府管理和決策以及維護公眾利益提供現代化的信息服務。 31. 出入境商品安全評價技術非動物實驗技術研究。 29. 商品檢驗重要標準品(參考標樣)研制。 27. 面向出入境商品檢驗的標準物質、專家資源、數據資源于一體的商品檢驗資源共享系統(tǒng)的研究。 25. 化學品危險性質預測模式及技術研究。 23. 進出境商品符合性風險解析智能系統(tǒng)研究。 21. 工業(yè)品中有毒有害物質數據庫和風險分析決策系統(tǒng)的建立。 19. 高分子復合材料成分鑒別與檢測。 17. 進出口生態(tài)紡織原料與紡織品安全性評價技術的研究。 15. 開展能源效率和能耗工作的研究及檢測裝備的研發(fā),建立電磁污染評價體系。 13. 出口機電產品可靠性、失效分析的研究。 11. 進出口機電產品安全檢測及有害物質危險特征模式識別技術的研究。 9. 工業(yè)產品中有毒有害物質風險分析和檢測技術研究。 7. 復雜樣品的快速分離與富集技術研究,儀器分析方法聯(lián)用和集成創(chuàng)新研究。 5. 礦產品檢驗取制樣技術和在線快速檢測技術研究,針對安全衛(wèi)生項目,滿足檢驗要求的新檢測方法研究。 3. 進口戰(zhàn)略資源性商品、再生原料、化學危險品等安全與質量動態(tài)監(jiān)控與分析系統(tǒng)研究。 優(yōu)先項目: 1. 出入境危險化學品、放射性物質及再生原料示蹤技術與智能監(jiān)控裝置研究與開發(fā)。 (七)進出口工業(yè)產品檢驗。 10. 快速簡便有效的樣品前處理、廣譜快速篩查、高靈敏快速檢測確證技術研究。 8. 罕見外來傳染病識別特征研究和現場快速識別致病因子和生物恐怖因子能力的相關研究。 6. 研究開發(fā)高效、低毒、安全、環(huán)保的衛(wèi)生處理藥劑。 4. 口岸生物、化學、核輻射檢測技術和控制系統(tǒng)的研究。 2. 人類重大傳染病風險分析與模擬技術研究。 發(fā)展思路:重點加強對來自疫區(qū)的人員、貨物、交通工具和集裝箱等的檢驗檢疫技術和診斷試劑的研究,開展對霍亂、鼠疫、艾滋病等嚴重危害人類生命安全及新發(fā)傳染疾病的快速診斷、檢疫方法的研究,加強對國外檢疫、監(jiān)測傳染病的疫情及動態(tài)信息的收集、分析、評估技術研究,構建科學的、反應迅速的風險分析和預警及快速反映信息系統(tǒng),研究口岸傳染病媒介在我國發(fā)生疾病傳播中的作用機理,開展傳染病病原檢驗、鑒定方法及標準的研究,建立外來動植物傳染病疫情監(jiān)測和防疫體系,開發(fā)環(huán)保、高效的衛(wèi)生處理藥劑、裝備。 12. 專用無害化處理裝備、隔離檢疫設備、便攜式取樣與樣品制備及處理設施等裝備的研制。 10. 組群樣品多目標成分的高通量快速經濟的檢測技術。 8. 優(yōu)勢出口農產品市場準入相關生物安全保障技術研究。 6. 轉基因生物及其產品精確檢測及快速篩查技術研究。 4. 入境植物危險性病蟲的鑒定、檢測技術研究。 2. 植物重大疫病及風險評估與模擬技術研究。 發(fā)展思路:跟蹤高新檢驗檢疫技術的國際發(fā)展趨勢,拓展對外來危險性植物病蟲雜草等的快速診斷檢疫方法研究,建立植物重大疫情的風險分析和應急反應體系,積極開展檢疫除害處理技術和方法的研究和除害處理新藥的開發(fā),進一步完善一、二類進境植物危險性病、蟲、雜草的檢測檢疫方法研究和標準制訂,建設植物疫病遠程鑒定系統(tǒng),加強檢疫除害處理測試儀器、設備的研制和取制樣設備及技術的研究開發(fā)。 12. 檢測項目和檢測實驗室能力驗證關鍵技術研究。 10. 快速簡便有效的樣品前處理、廣譜快速篩查、高靈敏快速檢測確證技術研究。 8. 重要水生動物疫病快速實用新檢測技術研究。 6. 重要動物檢疫性疫病快速分子檢測技術研究。 4. 出入境動物疫病快速鑒定、檢疫技術數據庫及共享技術平臺建設。 2. 動物重大疫病及人畜共患病風險評估與模擬技術研究。 發(fā)展思路:以動物嚴重傳染病、寄生蟲病和其他外來疫病為重點,開展動物嚴重傳染病、人畜共患傳染病快速診斷、檢驗檢疫方法研究,加強高新技術在動物、動物產品檢驗檢疫應用技術研究,進一步研究和制訂一、二類動物傳染病、寄生蟲病的檢疫方法及標準,加強重大動物疫病的風險分析和快速應急反應技術體系建設,建立外來動物傳染病疫情監(jiān)測和防疫體系,加強檢疫處理技術和檢測儀器設備的研究。 8. 以進出口食品衛(wèi)生注冊管理體系和食品農產品認證認可為核心的食品安全合格評定體系研究。 6. 服務和企業(yè)社會責任認證認可體系構建與關鍵技術研究及示范。 4. 醫(yī)學、生物安全和納米檢測實驗室認可評價體系建立及關鍵技術研究。 2. 認證認可(包括統(tǒng)計過程控制、熱殺菌關鍵工序、貝類衛(wèi)生控制體系及以GAP、HACCP、ISO9000和衛(wèi)生注冊登記要求)關鍵技術研究。 發(fā)展思路:建立和完善認證認可技術體系,堅持與國際認證認可發(fā)展相同步,立足認證認可服務于國民經濟建設和社會發(fā)展為原則,結合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,提出既符合國際通用規(guī)則又具有中國特色的認證認可發(fā)展戰(zhàn)略,爭取在認證認可基礎理論和關鍵技術、認證認可誠信體系的研究方面有所突破,在能源、環(huán)保、醫(yī)學、可持續(xù)發(fā)展農業(yè)、食品和農產品質量安全、高新技術、生命健康、公共安全以及現代服務業(yè)等重點領域,深入研究認證認可關鍵技術,并積極進行示范和推廣。 10. 計量基標準共享服務平臺體系建設。 8. 國家重大工程和項目所需計量支撐技術研究。 6. 開展高準確度測量方法、現場快速計量檢定、檢測、校準技術與方法的開發(fā)研究。 4. 重要計量基礎器件、基本物理常數測量裝置和精密測試儀器關鍵技術研究。 2. 信息、納米技術等高新技術和社會發(fā)展所需的計量基標準及關鍵技術研究。 發(fā)展思路:以提高計量科技創(chuàng)新能力為核心,重點開展創(chuàng)新型量子計量基標準和基本物理常數測量的前沿技術研究,建立和完善一批影響面廣的高新技術和社會發(fā)展急需的計量基標準,開展一批急需的高準確度測量方法的研究,建設成能適應國家科技、經濟和社會發(fā)展需要,并具有國際先進水平的計量基標準體系和完善的量值傳遞及溯源體系,建立和完善一批計量基標準和相應的關鍵測量技術和方法,提高與國際計量基標準的一致程度,使我國整體計量科技水平和對國家發(fā)展的支撐能力上一個新臺階。 13. 組織機構代碼網絡共享平臺及電子檔案相關技術研究與開發(fā)。 11. “關鍵技術標準推進工程”科技支撐項目的研究。 9. 我國自主知識產權和優(yōu)勢突出領域國際標準研究。 7. 振興裝備制造業(yè)關鍵技術標準研究。 5. 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)境保護、資源綜合利用、循環(huán)經濟等重要技術標準研究。 3. 食品安全、消費品安全、公共安全、人身財產安全、生產安全、勞動安全、金融安全等關鍵技術標準研究。 優(yōu)先項目: 1. 實施技術標準戰(zhàn)略重大問題研究。 (一)標準化。 6. 加快信息化步伐,全面實施金質工程建設,按照“一網一庫三系統(tǒng)”的體系結構,完成質檢監(jiān)督管理應用系統(tǒng)、質檢信息服務應用系統(tǒng)、質檢行政許可與行政管理應用系統(tǒng)、質檢業(yè)務庫數據群和軟硬件平臺及網絡平臺建設。 5. 建設一支高素質的科技人才隊伍,涌現一批系統(tǒng)內相關技術領域的學科帶頭人和國內外知名技術專家以及科技創(chuàng)新團隊,形成以國內外知名技術專家為核心、以學科帶頭人為骨干、以高層次中青年專家為主體的專家隊伍。用3到5年時間,發(fā)達和沿海地區(qū)國家質檢中心技術裝備和科技能力爭取達到國際水平,其他檢驗檢疫實驗室和國家質檢中心要在本行業(yè)或專業(yè)達到國內領先水平。 3. 加強技術機構能力建設,將“三院一中心”建成國際一流的現代科研院所,成為引領質檢科技發(fā)展先鋒。 2. 深化技術機構體制改革,實現布局合理、結構優(yōu)化、職責明確、政事分開、法人治理的科技體制,推進技術機構、實驗室向規(guī)?;⒓s化發(fā)展,造就一批技術能力一流、有較強競爭能力的技術機構和實驗室。建設更加完善的國家認證認可體系和技術性貿易措施體系,認證認可和技術性貿易措施關鍵技術研究取得顯著成果。 根據國家《規(guī)劃綱要》和《發(fā)展規(guī)劃》賦予質檢科技的主要工作任務和質檢事業(yè)發(fā)展的需要,重點要完成好質檢科技14個重點領域各優(yōu)先項目、實現6個具體目標。 (二)工作目標。 三、指導思想、工作目標 (一)指導思想。 質檢科技發(fā)展狀況與經濟社會發(fā)展還不適應,與科技工作總體要求還不適應,與質檢工作需求還不適應。參與構建國家科技基礎條件平臺,組織完成物理量計量基標準、化學量計量基標準、檢測技術、標準文獻和標準物質等基礎條件平臺建設。建立國家標準、計量和檢測技術體系,研究建立高精度和高穩(wěn)定性的計量基標準和標準物質體系,制定重點領域的技術標準,完善檢測實驗室體系、認證認可體系和技術性貿易措施體系。 國家確立了科技工作“人才、專利、技術標準”三大戰(zhàn)略,使質檢科技首次跨入國家科技戰(zhàn)略層面,并在《規(guī)劃綱要》中從重點領域和優(yōu)先主題、前沿技術和基礎研究、政策措施和科技基礎條件平臺等方面全方位明確了質檢科技主攻方向。建立國外技術性貿易措施預警機制,密切跟蹤我國產品目標出口國的技術法規(guī)、標準及合格評定程序和檢驗檢疫要求的變化,對出口可能遭遇的技術性貿易壁壘進行實時監(jiān)測和發(fā)布預警。從經濟可持續(xù)發(fā)展看,實施以質取勝戰(zhàn)略,促進外貿經濟增長方式轉變,高新技術產業(yè)化步伐加快,國家明確提出了“十一五”時期單位國內生產總值能源消耗降低20%,這就要求必須有一套科學有效的技術手段來進行量化管理,加強產品節(jié)能和環(huán)保檢測的研究,為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供科技支持。從構建創(chuàng)新型國家看,質檢系統(tǒng)必須為提高我國自主創(chuàng)新能力提供科技支持。 從科技發(fā)展看,世界科技日新月異,科學技術越來越成為提高國際競爭力的主要手段。 二、面臨的形勢和存在的問題 “十一五”期間是我國實現全面建設小康社會的奮斗目標和構建創(chuàng)新型國家的重要階段,是我國科學技術發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是質檢科技實現跨越式發(fā)展的關鍵時期。六是完善了科技管理體系。積極推進檢驗檢疫實驗室實現政事分開,向著職能明確、層次清晰,各負其責的目標邁出了一大步。五是檢驗檢疫實驗室規(guī)劃布局基本完成。四是質檢技術機構資源整合
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