【正文】 其中，%；%%。尤其是2008年中國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，2010年世博會(huì)也將在上海舉辦。 我國(guó)旅游業(yè)近些年發(fā)展統(tǒng)計(jì)表 旅游業(yè)年份國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)（億人次）入境旅游人數(shù)（萬(wàn)人次）旅游外匯收入（億美元）國(guó)內(nèi)旅游收入（億元）2004200520061249462302007131874197771我國(guó)酒店行業(yè)基本是從改革開放之后才發(fā)展起來(lái)的。2009年10月完成裝修、室外綠化、交付使用。2006年4月完成基建前期準(zhǔn)備工作。／H排污量：108 M179。在建設(shè)過(guò)程中有嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，在地質(zhì)鉆探、樁基施工基及基坑開挖時(shí)加以限制，可使施工產(chǎn)生的噪音減低至可接受的程度，而可能造成場(chǎng)外道路污染的施工廢水通過(guò)集中排放也可基本得到解決。同時(shí)作為政府投資興建的酒店，官方接待，積極樹立榆林市良好形象也將成為客源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。特殊性。酒店集吃、住、游、購(gòu)、娛于一體，KTV、SPA、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、健身房、購(gòu)物中心一應(yīng)俱全，同時(shí)中外飲食交相輝映，居住環(huán)境細(xì)致規(guī)范，店內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及配套環(huán)節(jié)將呈現(xiàn)精良、完備的整體特點(diǎn)。行政層為2227層，總房數(shù)為57間/套，其中單床間35間/套，占比60%，雙床間16間/套，占比30%，套房6間/套，占比10%。三層中心小會(huì)議室，北邊是餐飲包間，西邊是ktv和棋牌室。四層以上為標(biāo)準(zhǔn)間。向北通向餐飲區(qū)，南通會(huì)議室，多功能報(bào)告廳。圖52 榆林國(guó)際大酒店平面設(shè)計(jì)圖．1主樓圖53 榆林國(guó)際大酒店主樓平面圖主樓位于用地東側(cè)中央，通過(guò)大門進(jìn)入一層大堂四季廳，向西抵達(dá)總服務(wù)臺(tái)。酒店各部都圍繞中央沙丘展開，主樓在地段的東側(cè)，裙樓以主樓為中心，沿西南兩個(gè)方向展開。建筑規(guī)格：耐火等級(jí)為一級(jí)，抗震設(shè)防烈度為6度?？傆玫孛娣e76000平方米。周圍配套設(shè)施成熟，酒店緊鄰榆林市市委、人大、政協(xié)等省市區(qū)政事業(yè)單位，同時(shí)開發(fā)區(qū)內(nèi)遍及能源、輕化、紡織、醫(yī)藥、建材等多家企業(yè)單位，并配有縱貫?zāi)媳钡耐暾坝^序列帶，發(fā)展?jié)摿Υ笄也季趾侠?，可開發(fā)利用的條件十分優(yōu)越。榆林市國(guó)際大酒店建成以后，將是一個(gè)集餐飲、住宿、茶藝、保健、商務(wù)、會(huì)議、娛樂(lè)、游泳、高爾夫練習(xí)等功能為一體的五星級(jí)花園式大酒店。更重要的是，榆神公司作為市屬國(guó)有骨干企業(yè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。那么，為什么榆神公司要進(jìn)入酒店產(chǎn)業(yè)呢？這是因?yàn)橛苌窆就ㄟ^(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然突飛猛進(jìn)，但是商務(wù)旅游一直比較薄弱，榆林市沒(méi)有一所五星級(jí)酒店。近年來(lái)，先后拿出600余萬(wàn)元用于扶貧獻(xiàn)愛心等社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。榆神公司自成立以來(lái)，一直非常重視精神文明建設(shè)工作，塑造公司良好的社會(huì)形象。其中，榆樹灣煤礦為年產(chǎn)800萬(wàn)噸的特大型現(xiàn)代化礦井，目前已投資18億元完成了建設(shè)任務(wù)，進(jìn)入試生產(chǎn)階段；獨(dú)資建設(shè)的常興煤礦年產(chǎn)120萬(wàn)噸，已經(jīng)完成了初步可行性研究，計(jì)劃2010年投產(chǎn)；，是榆林第一家超五星級(jí)花園式國(guó)際酒店，目前已完成土建工程，計(jì)劃2009年試營(yíng)業(yè)；參股建設(shè)的檸條塔煤礦一期年產(chǎn)600萬(wàn)噸，占股25%，該項(xiàng)目將于2009年投產(chǎn)；此外，公司正著手收購(gòu)部分煤電企業(yè)，斥巨資建設(shè)煤電一體化項(xiàng)目。公司成立至今，已連續(xù)五年排名榆林市屬企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)百?gòu)?qiáng)前五位，2004年以來(lái)連續(xù)三年突破稅利兩億元，連續(xù)四年入圍全國(guó)煤炭工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，成為中國(guó)煤炭行業(yè)一顆冉冉升起的現(xiàn)代企業(yè)明星。2006年，啟動(dòng)了榆林旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)舉辦“榆林旅游文化節(jié)”，組織“駐華使節(jié)走長(zhǎng)城榆林行”、“白云山論道”和“陜北民歌校園行”等系列活動(dòng)，提高了城市旅游形象，提高了榆林的知名美譽(yù)度，去年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)290萬(wàn)人次，旅游綜合收人9億元。紅石峽、鎮(zhèn)北臺(tái)、白云山、李自成行宮、統(tǒng)萬(wàn)城等景點(diǎn)建設(shè)已列入全省旅游發(fā)展規(guī)劃序列。一是旅游綜合接待能力不斷提升，配套設(shè)施及服務(wù)體系正在形成。有文物2萬(wàn)余件，其中3級(jí)以上文物2000余件。 ：榆林地處黃土農(nóng)耕文化與草原游牧文化的交匯地帶，歷史悠久，資源富集，又是革命老區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源極為豐富，有大大小小的古遺址、古城堡、古廟建筑 100多處。充分發(fā)揮城市綜合管理執(zhí)法局作用，完善數(shù)字化城市管理模式，城市管理效能不斷提高。 　　目前，榆林城區(qū)面積已擴(kuò)展到41平方公里，城市人口（包括流動(dòng)人口）增加到40萬(wàn)人，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33%，天然氣覆蓋率達(dá)到70%，全市城鎮(zhèn)化水平已達(dá)39%。以畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、水產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展“四季農(nóng)業(yè)”，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模覆蓋面達(dá)到80%，產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%。 　　。2008年，榆林實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目100個(gè)，完成投資1057億元。農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為草、羊、果、薯，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28%，盛產(chǎn)小米、薯類、雜豆、油料、紅棗、羊絨等，都是具有廣闊市場(chǎng)的“無(wú)公害綠色產(chǎn)品”，其中大明綠豆、紅小豆、蕎麥，遠(yuǎn)銷港澳臺(tái)、日本等海內(nèi)外各地，榆林已成為全國(guó)著名的小雜糧主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通路、通電、通廣播電視，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話。航空，開通西安、包頭的航班。榆林人民幾十年堅(jiān)持“南治土、北治沙”，以“三個(gè)百樹”工程為龍頭，占水土流失面積的55%；，%；全市林草覆蓋率達(dá)到30%，林木保存面積1629萬(wàn)畝，沙區(qū)860萬(wàn)畝流沙有600多萬(wàn)畝得到固定半固定，由沙進(jìn)人退轉(zhuǎn)變?yōu)槿诉M(jìn)沙退。 上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，榆林進(jìn)入大規(guī)?？碧介_發(fā)階段，在神華集團(tuán)公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的直接參與下，國(guó)家和地方先后投入建設(shè)資金300多億元，西煤東運(yùn)形成以大柳塔為中心的現(xiàn)代化煤炭基地；在靖邊建成亞洲最大的天然氣凈化裝置，西氣東輸已實(shí)現(xiàn)向北京、天津、西安、上海、等大中城市供氣；西電東送工程落在榆林，榆林將成為全國(guó)最大的火電生產(chǎn)基地。石油，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量6億噸，探明儲(chǔ)量3億噸，油源主儲(chǔ)區(qū)在定邊、靖邊、橫山、子洲四縣。： 得天獨(dú)厚榆林以其豐富的能源礦產(chǎn)資源，被美譽(yù)為中國(guó)的“科威特”，是正在建設(shè)的國(guó)家能源重化工基地，最終實(shí)現(xiàn)科技融入資源型的中國(guó)“能源硅谷”。其中，南區(qū)為主要的工業(yè)區(qū)，包括能源、交通、化工為主，另外還配有鐵路專用站。新近入?yún)^(qū)的有長(zhǎng)慶第二采氣廠生產(chǎn)倒班點(diǎn)、開發(fā)區(qū)110千伏變電站、華棟中學(xué)三個(gè)項(xiàng)目已正式動(dòng)工建設(shè)。2000年4月，在沙河南岸綠化帶植樹3萬(wàn)株，完成防護(hù)綠化面積700多畝。先后成立了開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)建設(shè)有限責(zé)任公司，形成了決策－管理－經(jīng)營(yíng)三級(jí)管理體制。凡進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)除享受國(guó)務(wù)院、陜西省人民政府規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還可享受地方制定的土地、稅收、技術(shù)人才引進(jìn)和資源開發(fā)等方面的優(yōu)惠政策。第三階段為持續(xù)增長(zhǎng)、功能成熟完善階段，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步長(zhǎng)級(jí)或優(yōu)化，國(guó)家特大型現(xiàn)代化能源重化工基地完全形成并發(fā)揮重要作用。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、二、三產(chǎn)之比為1：6：3，人口規(guī)模將達(dá)到6萬(wàn)。地處煤、氣、油、鹽四大資源主儲(chǔ)區(qū)的中心，北鄰榆林航空港和榆林鐵路客運(yùn)站，西依包西鐵路，南連榆林鐵路貨運(yùn)站，東傍榆溪河與榆天化隔河相望。榆林國(guó)際大酒店選址榆林市開發(fā)區(qū)，建設(shè)場(chǎng)址北臨團(tuán)結(jié)路，西靠長(zhǎng)興路，場(chǎng)地地勢(shì)平坦，交通方便，是建設(shè)酒店的理想場(chǎng)所，又由于該場(chǎng)地原有18米高的沙丘一座，以后可以用來(lái)做室外景觀，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。榆林市現(xiàn)有旅館、酒店僅有一些局部達(dá)到了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或者是配套很不完整的“星級(jí)”賓館。第六章本地酒店行業(yè)分析及榆林國(guó)際大酒店未來(lái)效益分析。第二章則是涉及到的多元化發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)理論。在外部市場(chǎng)調(diào)查方面，對(duì)榆林的主要酒店進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并采取問(wèn)卷調(diào)查的方式。我們要快速發(fā)展可行性研究與論證工作，為政府和項(xiàng)目業(yè)主、乃至民營(yíng)企業(yè)投資提供項(xiàng)目和科學(xué)決策依據(jù)，為企業(yè)當(dāng)好參謀、顧問(wèn)，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。從事可行性研究的人員要真正樹立為國(guó)家、為業(yè)主服務(wù)的精神，熟悉國(guó)家和地方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律政策規(guī)定，準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，提高可行性研究的深度和質(zhì)量，為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。這就要求工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場(chǎng)，使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上個(gè)新臺(tái)階。 　　 做好可行性研究的措施 　　 　　為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變，一是改企轉(zhuǎn)制，二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但對(duì)現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)而言，經(jīng)常遇到的是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目，需要集中有限的資源(資金、人力等)，選擇上其中的某一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目，這時(shí)可行性研究的任務(wù)除對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究外，還需對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行橫向投入產(chǎn)出比較，從中選擇機(jī)會(huì)成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、投資收益最大的項(xiàng)目。 　　工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)。如果工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或只有一個(gè)粗略的方案便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。 可行性研究對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的作用可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施，國(guó)家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃，辦理土地使用手續(xù)。初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。 投資項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)?？尚行匝芯繛轫?xiàng)目評(píng)估提供工作基礎(chǔ)，而項(xiàng)目評(píng)估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。兩者不可能也無(wú)法替代?？尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來(lái)考察項(xiàng)目的，而項(xiàng)目評(píng)估則是站在貸款銀行或有關(guān)部門的角度來(lái)考察項(xiàng)目。而且二者的最終工作目標(biāo)及要求也是相同的，都是通過(guò)分析論證，判斷項(xiàng)目的可行與否，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化，提高投資效益，使資源得到最佳配置?？尚行匝芯亢晚?xiàng)目評(píng)估都是以分析和論證項(xiàng)目可行與否為目的的工作，兩者關(guān)系密切，有許多共同之處，也各有自身的特點(diǎn)，所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。 　　對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)或其他的投資主體來(lái)說(shuō)，經(jīng)常面臨著眾多的投資機(jī)會(huì)，或者說(shuō)有許多事情要做，因而需要在多種投資機(jī)會(huì)中認(rèn)真選擇，只有選擇了正確的投資項(xiàng)目，才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域，才能保證獲得較高的投資效益，項(xiàng)目成功才有基礎(chǔ)。按中國(guó)的規(guī)定,負(fù)責(zé)進(jìn)行可行性研究的單位要經(jīng)過(guò)資格審定,要對(duì)工作成果的可靠性和準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任，各部門要為可行性研究單位客觀地、公正地進(jìn)行工作創(chuàng)造條件，任何單位和個(gè)人不得加以干涉。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同，還由于進(jìn)行可行性研究的單位具有不同的水平（例如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否完備，工作人員的熟練程度如何,計(jì)算機(jī)程序是否具有高效率等）,在數(shù)據(jù)精確度以及所需時(shí)間、人力和費(fèi)用等方面也會(huì)有很大差別。20％以內(nèi)，所需費(fèi)用約占總投資額的 ％～％。其精確度要求在177。 可行性研究一般分為三個(gè)階段，即機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究。一種資源或產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)格的高低，是為國(guó)家政策所左右的，因而帶有主觀性，但是卻體現(xiàn)了國(guó)家辦工業(yè)的方針政策。由此可見，工程項(xiàng)目不能單憑財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論予以取舍，還要分析對(duì)社會(huì)的影響。例如：某種產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格便宜，則其進(jìn)口價(jià)格就是它的機(jī)會(huì)成本。一種資源或一種產(chǎn)品的影子價(jià)格，通常就是其“機(jī)會(huì)成本”。付出的代價(jià)包括勞動(dòng)力、設(shè)備、原材料、能源、水源、土地、礦產(chǎn)、資金和外匯等資源。凈現(xiàn)值是將工程壽命期中各投資年份的現(xiàn)金流出量和各生產(chǎn)年份的現(xiàn)金流入量，都用金融市場(chǎng)的利率作為“折現(xiàn)率”，折算成評(píng)價(jià)時(shí)的現(xiàn)值求得的代數(shù)和。所以，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可行性研究最重要的內(nèi)容之一。綜合比較，本論文認(rèn)為榆林國(guó)際大酒店方案3更具有可行性和優(yōu)勢(shì)，所以，本論文就以方案3作為榆林國(guó)際大酒店的可行性研究方案為研究對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。公司累計(jì)銷售煤炭 1200多萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 46億元，稅利 ，使榆林優(yōu)質(zhì)煤炭走向全國(guó) 13個(gè)省市的 100多家企業(yè)，服務(wù)范圍涉及電力、冶金、建材、陶瓷等多個(gè)行業(yè)。第七，從潛在市場(chǎng)角度上講：隨著西部大開發(fā)政策的深入推行，榆林市正以日新月異的發(fā)展讓世人矚目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，榆林市現(xiàn)有星級(jí)酒店近30余家，其中四星及準(zhǔn)四星酒店約5家，三星級(jí)及準(zhǔn)三星級(jí)酒店15家左右。而方案3擬建為國(guó)內(nèi)一流、設(shè)備完善的五星級(jí)大酒店，是一座集餐飲、住宿、商務(wù)、旅游、會(huì)議、休閑、娛樂(lè)、保健、茶藝、游泳等為一體的功能齊全的大酒店，可以說(shuō)這是榆林市的一個(gè)標(biāo)志性建筑，也是榆林市服務(wù)接待方面的一張名片，它不僅可以為地方政府提供接待、辦公等便利、促進(jìn)地方旅游、增加稅收，而且會(huì)給榆林市帶來(lái)良好的廣告宣傳效應(yīng)。而方案3的設(shè)計(jì)規(guī)模、級(jí)別和檔次都是立足于五星級(jí)酒店而設(shè)計(jì)的，它的層次更高，功能更加齊全，能吸引更多的顧客，這為酒店下一步的星級(jí)評(píng)審工作帶來(lái)了更多的優(yōu)勢(shì)。以下我從八個(gè)方面對(duì)三套設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較論證：第一，從規(guī)模、級(jí)別以及檔次上講，方案方案2明顯要比方案3較差。所以對(duì)一個(gè)建筑設(shè)計(jì)不是工程造價(jià)越低越好，而是要使建筑功能和工程造價(jià)的匹配要合理，也就是說(shuō)，在保證功能的前提作到花錢要少?！诠δ懿蛔兊那闆r下，降低成本。因此必須在工程的設(shè)計(jì)和研制階段就開始價(jià)值工程活動(dòng)，以取得最佳的綜合效果。通常的做法是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。年?duì)I業(yè)額不低于6500萬(wàn)元。⑩效益，根據(jù)估計(jì)的投資額、生產(chǎn)成本和銷售收入等，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。⑥環(huán)境保護(hù),預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)和三廢治理的初步方案。②產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模，包括國(guó)內(nèi)外需求情況的預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)，銷售、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景預(yù)測(cè)，擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的分析。在實(shí)踐上，使用概率分析方法的敏感分析的成功案例的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)推廣還很難見到。即便是解決最最基本的問(wèn)題，也難以確定公認(rèn)的通用的有效的數(shù)學(xué)模型。（二）其次是，雖然計(jì)算分析原理正確，雖然也在不同程度的使用著計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算，但在算法上保留有太多的手工操作、粗略近似算法和簡(jiǎn)單化做法，計(jì)算誤差太大。換句話說(shuō)，在財(cái)務(wù)