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行政管理學——概述-wenkub.com

2025-06-20 06:54 本頁面
   

【正文】   修業(yè)年限:四年   授予學位:管理學或法學學士   相近專業(yè):行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、土地資源管理、公共關(guān)系學、公共政策學、城市管理、公共管理、社會工作、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、項目管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、物業(yè)管理、航運管理。   業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求:學生主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識,受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。1988年夏正式建立中國行政管理學會。中華人民共和國建立后,1952年高等教育院系調(diào)整后,行政管理學雖然沒有作為獨立學科進行系統(tǒng)研究,但相關(guān)學科從不同角度對國家行政卻作了有益的探討。孫中山參考國外行政管理學的理論與實踐、結(jié)合中國傳統(tǒng)提出五權(quán)分立思想,中央與地方均權(quán)的思想,公開考試、擇優(yōu)選官的思想等。   在往后的20多年里,我國行政管理學在恢復重建的同時獲得迅速和健康的發(fā)展。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深入,行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鮮明地擺在人們的面前,也因此而推動人們對行政管理學的重新認識。發(fā)展趨勢表現(xiàn)為:   (一)研究領(lǐng)域的拓寬和加深   (二)研究內(nèi)容和研究方法更結(jié)合實際   (三)不同學派之間的爭鳴和交流   三、行政管理學在中國的重建和發(fā)展   行政管理學在中國的傳播和研究,始于20世紀30年代前后。   上述客觀條件,推動了行政管理學產(chǎn)生于當時的美國。19世紀末和20世紀初,美國經(jīng)濟發(fā)展到更高階段,上層建筑也隨之發(fā)生了重大變化。1887年,威爾遜發(fā)表的《行政研究》,1900年,古德諾出版《政治與行政》以及1926年懷特懷特(Leonard D?White 1891~1958)出版的《行政學導論》,對行政管理學的主要內(nèi)容作了論述,使行政管理學成為一個獨立的重要學科。大內(nèi)等。還認為管理活動中內(nèi)外環(huán)境復雜多變,科學技術(shù)突飛猛進,人的價值日益受到重視,要尋求唯一最佳管理方式是困難的。主要特點是廣泛應(yīng)用自然科學、社會科學和管理科學的新成就來研究行政管理,特別是重視運用系統(tǒng)論、信息論、控制論。   行政管理學的研究從只注重行政組織結(jié)構(gòu)、法令、規(guī)章制度及權(quán)責分配,到同時重視組織成員意見的溝通、個人欲望的滿足、非正式組織的作用;從只重視監(jiān)督制裁到重視激發(fā)人的積極性;由專斷領(lǐng)導到民主管理;由“重事”到“重人”。;?!秷?zhí)行者的職能》中提出均衡理論。這個時期,通常被稱為科學管理時期或傳統(tǒng)理論時期。行政管理學作為一門獨立學科已基本形成。1900年他出版了《政治與行政》一書,提出行政與政治分離的理論。 ,他于1865年撰寫的《行政管理學》一書,用行政法的觀點闡述行政問題。   行政管理學與其他學科(如心理學、數(shù)學、運籌學等)也有緊密聯(lián)系,行政管理學借助這些學科的理論與方法,以揭示行政管理的規(guī)律,保證或促進行政管理科學化的實現(xiàn)。所以,行政管理學與法學存在相互滲透,相互交叉的關(guān)系。管理學是以一切管理為研究對象;行政管理學是以行政管理為研究對象。國家行政機關(guān)對社會經(jīng)濟生活的廣泛干預,以及主管經(jīng)濟部門的增多,使國家行政管理具有更多的經(jīng)濟職能。行政管理學運用政治學的基本理論研究行政組織和管理。   政府全面質(zhì)量管理的標準包括:可靠性、回應(yīng)性、服務(wù)能力、服務(wù)渠道、服務(wù)禮貌、溝通、誠信、安全感、善解人意、有形性。   標桿瞄準的類型:內(nèi)部標桿瞄準、外部競爭對手標桿瞄準、行業(yè)內(nèi)部標桿瞄準、跨行業(yè)標桿瞄準、內(nèi)外部綜合標桿瞄準。(3)實施戰(zhàn)略規(guī)劃。   公共組織的戰(zhàn)略管理分為四個步驟:(1)界定公共組織的內(nèi)外環(huán)境。   目標管理的程序:制定目標;實施目標;成果評價。是一種以目標為導向,以人為中心,以成果為標準,使組織和個人獲得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目標和公共利益,依法制定行動方案的過程。優(yōu)化行政程序的方法很多,當前主要應(yīng)該是簡化行政程序。   (2)行政程序。(4)科學的行政方法是建設(shè)高效廉潔政府,為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。   行政方法的特點:科學性、技術(shù)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、民主性。它不只是一種辦事的手續(xù),也是一種規(guī)范行政行為的法律程序。 主要方法  行政管理的內(nèi)容、特點和
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