“十一五”規(guī)劃與中國(guó)律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略-wenkub.com
2025-05-26 22:18 本頁(yè)面
【正文】 由于我國(guó)一直堅(jiān)守律師事務(wù)所的普通合伙形式，使得合伙人承擔(dān)連帶的加重責(zé)任，從而縮手縮腳不敢拓展規(guī)模，進(jìn)而，限制了整個(gè)律師行業(yè)的發(fā)展速度。律師應(yīng)盡責(zé)職守，依法以專業(yè)的精神和良好的職業(yè)道德規(guī)范化的處理每一個(gè)案件。 一方面，律師事務(wù)所必須形成規(guī)范化的管理模式。 另一方面，律師業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是律師職業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)因。 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)化 職業(yè)化是對(duì)律師業(yè)的從業(yè)的道德操守的基本要求。 ?。矗?wù)水平的國(guó)際化 在面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，只有通過(guò)不斷的提高服務(wù)水平去贏得國(guó)際客戶的認(rèn)同，從而不僅占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。其具體內(nèi)涵是： ?。保袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化 一方面，中國(guó)在加入ＷＴＯ后，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的大量涌入，使得我國(guó)律師業(yè)面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)。” 律師業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)在功能上是整個(gè)司法制度的組成部分，然而，其具有獨(dú)立的行業(yè)地位。 綜上所述，規(guī)?；俏覈?guó)律師業(yè)的我來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，一方面，國(guó)際律師業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)昭示著這一前進(jìn)方向；另一方面，我國(guó)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的律師事務(wù)所已經(jīng)初步具備了建立規(guī)?；蓭熓聞?wù)所的條件：１．人的條件 我國(guó)律師隊(duì)伍的不斷狀大，為律師業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供了充足的人才支持和貯備；２．資金條件 經(jīng)過(guò)多年的積累，我國(guó)的律師業(yè)已經(jīng)積累了必要的資金；３．思想條件 隨著近年中國(guó)律師業(yè)的國(guó)際交往的加強(qiáng)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)和走出去”，使得我國(guó)律師業(yè)在理念上已逐步與國(guó)際的接軌，認(rèn)識(shí)到了律師業(yè)規(guī)?；l(fā)展的必然性和緊迫性。司法部制定的《中國(guó)律師事業(yè)發(fā)展綱要》指出：“在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和律師業(yè)發(fā)展較快、律師業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)較高的地區(qū)，推動(dòng)律師事務(wù)所上規(guī)模、上層次。然而，單純的“高、大、全”僅是徒有其表。然而，從國(guó)外律師業(yè)的發(fā)展軌跡來(lái)開(kāi)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，規(guī)?；侵袊?guó)律師業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，發(fā)展戰(zhàn)略的確立不僅僅是指引著我國(guó)律師業(yè)不斷的向成功前進(jìn)，同時(shí)，也成為最終評(píng)價(jià)“十一五”我國(guó)律師業(yè)發(fā)展結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，即能否通過(guò)發(fā)展，律師業(yè)整體上實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化和多樣化。發(fā)展戰(zhàn)略是立足于我國(guó)律師業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和借鑒外國(guó)律師業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于未來(lái)（中期或者長(zhǎng)期）中國(guó)律師業(yè)的整體發(fā)展做出宏觀的和具有前瞻性的規(guī)劃，因此，“十一五”期間我國(guó)律師業(yè)都應(yīng)沿著整體的戰(zhàn)略步伐一步步地向前邁進(jìn)。發(fā)展戰(zhàn)略具有發(fā)展性、整體性、長(zhǎng)期性、基本性和謀劃性的屬性。因此，我們必須明確自身的“服務(wù)者”角色，以“維護(hù)當(dāng)事人的利益”為最高原則，忠于自己的職責(zé)，為當(dāng)事人提供專業(yè)的、職業(yè)的法律服務(wù)。綜觀我國(guó)律師業(yè)的發(fā)展歷程，其中存在這樣或那樣的問(wèn)題，當(dāng)我們痛定思痛的反思，諸多問(wèn)題的根源則在于我們沒(méi)有一個(gè)清晰的自身定位。尤其是我國(guó)律師業(yè)作為年輕的行業(yè)，一方面自身內(nèi)部制度不完善，使得我國(guó)的律師業(yè)與國(guó)外律師業(yè)相比較，存在多方面的落差；另一方面，加入WTO后，境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的紛紛進(jìn)入所帶來(lái)的壓力。正是基于對(duì)于我國(guó)律師業(yè)的歷史的深刻回顧和反思，以及對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家律師業(yè)發(fā)展歷程的學(xué)習(xí)，黨和國(guó)家才不斷的認(rèn)識(shí)到律師業(yè)的重要性，進(jìn)而，在“十一五”規(guī)劃中對(duì)于律師業(yè)的發(fā)展作出了重要指示。逐步形成了現(xiàn)今7種律師事務(wù)所的組織形式，即個(gè)人開(kāi)業(yè)、普通合伙、普通公司、專業(yè)公司、有限合伙、有限責(zé)任公司和有限責(zé)任合伙 。早期美國(guó)律師的執(zhí)業(yè)形式都是單獨(dú)開(kāi)業(yè)，十九世紀(jì)后期，非訴訟法律業(yè)務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了律師的組合，一些大城市開(kāi)始出現(xiàn)由多名甚至數(shù)十名律師共同開(kāi)辦的合伙律師事務(wù)所。隨著，國(guó)王權(quán)力的上升和教會(huì)權(quán)力的下降，律師制度逐步恢復(fù)，僧侶律師開(kāi)始衰落，世俗律師開(kāi)始嶄露頭腳，各國(guó)先后建立了律師組織。 二、國(guó)外律師業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程 對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，律師制度是個(gè)“舶來(lái)品”。 3．律師事務(wù)所缺乏科學(xué)的管理機(jī)制
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