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“十一五”規(guī)劃與中國律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略(專業(yè)版)

2025-07-10 22:18上一頁面

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【正文】 如何規(guī)范化管理,以提供高質(zhì)量的服務(wù),是律師業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的重要前提。   2.服務(wù)對象的國際化        全球化趨勢的加強,各國的政治、經(jīng)濟、貿(mào)易往來日益密切,我國成為世界吸引外資最多的國家之一,同時,我國的企業(yè)也正逐步走進他國市場,使得我國的律師業(yè)的服務(wù)對象呈現(xiàn)出國際化的趨勢。   最后,規(guī)模化必須正視地域差別和行業(yè)差別。今年作為“十一五”開局之年,明確發(fā)展戰(zhàn)略對于整個律師業(yè)的“十一五”進程的意義重大?!边@為我國律師業(yè)的下一步發(fā)展,指明了方向。從公元前6世紀,古希臘的“辯護士”,到公元前5世紀,羅馬共和國的“職業(yè)法律家”,再到公元前3世紀,羅馬帝國時期的“保證人” ,直到“阿多克梯斯”產(chǎn)生,“標志著羅馬時代的律師已有了專業(yè)化分工” 。一方面,我國的法律服務(wù)業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化趨勢越來越明顯,全國法律服務(wù)所帶來的收益也飛速增強;另一方面,律師業(yè)的國際交往逐步增強,大陸所蘊含的巨大市場,不僅吸引了越來越多的外國和港澳臺地區(qū)的法律服務(wù)機構(gòu)搶灘內(nèi)地市場。1956年3月底,中央司法部召開了一次全國律師工作座談會。“十一五”規(guī)劃與中國律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略2005年10月11日,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過并公布了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,其中明確提出要大力發(fā)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將法律服務(wù)業(yè)納入到和諧社會建設(shè)的大局,體現(xiàn)了黨和國家對于未來律師業(yè)發(fā)展的高度重視。會議明確確立了律師制度采取“根據(jù)需要與可能逐步建立”的方針。同時,國內(nèi)的一些大型律師事務(wù)所也不斷的通過各種方式,走出國門,在國外設(shè)立分支機構(gòu)。   中世紀時期,由于封建等級制度和教會權(quán)力的膨脹,使得歐洲律師制度的發(fā)展受到了嚴重的限制,如:中古時期的法國,雖然保留的律師制度,但是當事人聘請律師受到種種限制,并且只能聘請僧侶作為辯護人。   第一,律師業(yè)作為法律服務(wù)業(yè)的主體,必須要把握“現(xiàn)代”方向。   一方面,發(fā)展戰(zhàn)略對于律師業(yè)的發(fā)展具有宏觀的指導(dǎo)作用。以同一標準衡量京和新疆的律師實務(wù)所是否達到規(guī)?;?,是缺少科學(xué)性的。  ?。常?wù)內(nèi)容的國際化        國際經(jīng)濟聯(lián)系的加強,使得國際性的法律糾紛日益增多,所涉及規(guī)則和制度也跨越了一國的疆域,這就要求我國的律師應(yīng)該能夠熟練運用不同國家的法律以及國際法,為當事人提供國際化的法律服務(wù)?!?     另一方面,律師則必須規(guī)范化的執(zhí)業(yè)。律師業(yè)的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化都是以律師事務(wù)所為基點。另一方面,為了在市場競爭中占的先機,在引進來的同時,我們也應(yīng)勇敢的走出去,越來越多的國內(nèi)律師事務(wù)所開始走出國門,紛紛在國外設(shè)立分所。而我們應(yīng)該更加注重從實質(zhì)上促成律師業(yè)的規(guī)模化的形成,即采取科學(xué)的管理體制形成行業(yè)合力,從而產(chǎn)生綜合效應(yīng)。 發(fā)展戰(zhàn)略是整個律師業(yè)“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃的靈魂和核心。    三、“十一五”規(guī)劃對于法律服務(wù)業(yè)的規(guī)定   《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出:“制定和完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。西方律師制度的起源,可以追溯到古希臘和古羅馬時期,距今有2,500多年了。   3.法律服務(wù)初步進入市場化、規(guī)?;蛧H化軌道   過去20多年,改革開放的影響是全方位的,律師業(yè)也在改革開放的潮流中,勇往直前。1956年1 月10日,在司法部呈報周恩來總理的《司法部關(guān)于司法行政工作方面幾個問題的請示報告》中強調(diào):“律師制度是司法制度中的一項重要制度,根據(jù)憲法和法院組織法所確定的辯護原則,亟應(yīng)迅速建立?!笆晃濉逼陂g,是我國律師業(yè)的進一步發(fā)展的關(guān)鍵時期,律師業(yè)應(yīng)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十一五”規(guī)劃,從中勾勒出我國未來律師業(yè)的發(fā)展藍圖。并提出:1956 年,凡30 萬人口以上的市和高、中級人民法院
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