“十一五”規(guī)劃與中國律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略-閱讀頁
2025-06-13 22:18本頁面
【正文】 期間的發(fā)展具有評測標(biāo)準(zhǔn)的作用。但是，發(fā)展戰(zhàn)略的確立不僅僅是指引著我國律師業(yè)不斷的向成功前進，同時，也成為最終評價“十一五”我國律師業(yè)發(fā)展結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，即能否通過發(fā)展，律師業(yè)整體上實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、國際化、專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化和多樣化。我們很難簡單的從執(zhí)業(yè)人數(shù)和營業(yè)收入的數(shù)字上概括出一個規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)。然而，從國外律師業(yè)的發(fā)展軌跡來開，在當(dāng)今經(jīng)濟全球化的背景下，規(guī)?；侵袊蓭煒I(yè)發(fā)展的必然趨勢。 其次，規(guī)?；⒎鞘恰案?、大、全”。然而，單純的“高、大、全”僅是徒有其表。 最后，規(guī)模化必須正視地域差別和行業(yè)差別。司法部制定的《中國律師事業(yè)發(fā)展綱要》指出：“在經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)和律師業(yè)發(fā)展較快、律師業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)較高的地區(qū)，推動律師事務(wù)所上規(guī)模、上層次?！睆拇丝芍?guī)?；仨毟鷵?jù)各地的實際情況，因地制宜。 綜上所述，規(guī)?；俏覈蓭煒I(yè)的我來發(fā)展趨勢，一方面，國際律師業(yè)的發(fā)展趨勢昭示著這一前進方向；另一方面，我國比較發(fā)達地區(qū)的律師事務(wù)所已經(jīng)初步具備了建立規(guī)?；蓭熓聞?wù)所的條件：１．人的條件 我國律師隊伍的不斷狀大，為律師業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供了充足的人才支持和貯備；２．資金條件 經(jīng)過多年的積累，我國的律師業(yè)已經(jīng)積累了必要的資金；３．思想條件 隨著近年中國律師業(yè)的國際交往的加強，通過“引進來和走出去”，使得我國律師業(yè)在理念上已逐步與國際的接軌，認識到了律師業(yè)規(guī)?；l(fā)展的必然性和緊迫性。 由于傳統(tǒng)上，將律師業(yè)作為整個司法制度的附屬物來對待，從而混淆了律師業(yè)的功能地位和行業(yè)地位，因此，“對于律師業(yè)的功能認識也局限于律師參與司法活動的訴訟功能?！? 律師業(yè)作為一個獨立的行業(yè)在功能上是整個司法制度的組成部分，然而，其具有獨立的行業(yè)地位。 因此，中國律師業(yè)應(yīng)“適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,以法律服務(wù)市場為導(dǎo)向,以追求經(jīng)濟效益和社會效益平衡發(fā)展為驅(qū)動力,以產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的律師事務(wù)所法人制度為載體,通過不斷擴大法律服務(wù)市場和優(yōu)化法律服務(wù)水平,逐步使律師業(yè)向著規(guī)模龐大、分工明細、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)化的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)前進的發(fā)展過程和發(fā)展趨向。其具體內(nèi)涵是： ?。保袌龈偁幍膰H化 一方面，中國在加入ＷＴＯ后，國內(nèi)的市場競爭加劇，境外法律服務(wù)機構(gòu)的大量涌入，使得我國律師業(yè)面臨著國際化的挑戰(zhàn)。 ?。玻?wù)對象的國際化 全球化趨勢的加強，各國的政治、經(jīng)濟、貿(mào)易往來日益密切，我國成為世界吸引外資最多的國家之一，同時，我國的企業(yè)也正逐步走進他國市場，使得我國的律師業(yè)的服務(wù)對象呈現(xiàn)出國際化的趨勢。 ４．服務(wù)水平的國際化 在面臨國際化競爭，市場如戰(zhàn)場，只有通過不斷的提高服務(wù)水平去贏得國際客戶的認同，從而不僅占領(lǐng)國內(nèi)市場，還要占領(lǐng)國際市場。 另一方面，專業(yè)化的趨勢還表現(xiàn)在，律師業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)習(xí)背景不斷提高。 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)化 職業(yè)化是對律師業(yè)的從業(yè)的道德操守的基本要求。 一方面，律師的職業(yè)化是解決當(dāng)前我國律師業(yè)部分低素質(zhì)缺乏職業(yè)精神的現(xiàn)象的必要手段。 另一方面，律師業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是律師職業(yè)化的內(nèi)在動因。因此，我們必須以職業(yè)精神來對待當(dāng)事人，以推動整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 一方面，律師事務(wù)所必須形成規(guī)范化的管理模式。如何規(guī)范化管理，以提供高質(zhì)量的服務(wù)，是律師業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的重要前提。律師應(yīng)盡責(zé)職守，依法以專業(yè)的精神和良好的職業(yè)道德規(guī)范化的處理每一個案件?！? ?。ㄆ撸┒鄻踊? 律師業(yè)的國際化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化并非空間樓閣，而必須建立在一整套的制度安排上。由于我國一直堅守律師事務(wù)所的普通合伙形式，使得合伙人承擔(dān)連帶的加重責(zé)任，從而縮手縮腳不敢拓展規(guī)模，進而，限制了整個律師行業(yè)的發(fā)展速度。18 /
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