“十一五”規(guī)劃與中國律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略-免費閱讀
【正文】 ?。ㄆ撸┒鄻踊? 律師業(yè)的國際化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化并非空間樓閣，而必須建立在一整套的制度安排上。因此，我們必須以職業(yè)精神來對待當(dāng)事人，以推動整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 另一方面，專業(yè)化的趨勢還表現(xiàn)在，律師業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)習(xí)背景不斷提高。 因此，中國律師業(yè)應(yīng)“適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,以法律服務(wù)市場為導(dǎo)向,以追求經(jīng)濟效益和社會效益平衡發(fā)展為驅(qū)動力,以產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的律師事務(wù)所法人制度為載體,通過不斷擴大法律服務(wù)市場和優(yōu)化法律服務(wù)水平,逐步使律師業(yè)向著規(guī)模龐大、分工明細(xì)、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)化的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)前進的發(fā)展過程和發(fā)展趨向?！睆拇丝芍?，規(guī)模化必須跟據(jù)各地的實際情況，因地制宜。 其次，規(guī)模化并非是“高、大、全”。 另一方面，發(fā)展戰(zhàn)略對于我國律師業(yè)“十一五”期間的發(fā)展具有評測標(biāo)準(zhǔn)的作用。 “十一五”規(guī)劃是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)包括民主法制在內(nèi)的諧社會為目標(biāo)，而律師作為法律的實踐者和維護者，勢必對于整個社會的法制建設(shè)起到重要作用。所以，黨中央明確提出要將“法律業(yè)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向，我們的律師業(yè)應(yīng)該在理念和具體的執(zhí)業(yè)中本著開放的態(tài)度，與時俱進，力求卓越。1980年，美國最大的250家律師事務(wù)所平均有律師95人，到2001年，每所的平均律師人數(shù)增長至417人，并且，此種增長在大型律師事務(wù)所中更為顯著，全美20家最大的律師事務(wù)所平均擁有律師1220人 。啟蒙思想家不僅在政治方面提出了反對封建的口號，在司法制度方面，也針對專橫封建司法制度，提出了“罪刑相等”、“無罪推定”和“法律面前人人平等”的原則，主張用辯論是訴訟代替糾問式訴訟，被告人有權(quán)為自己辯護，也有權(quán)聘請律師或其它人且其辯護 。 4．律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的不友好 法治觀念的淡薄，使得律師的職業(yè)環(huán)境不容樂觀。當(dāng)我們?yōu)樽蛉罩袊蓭煒I(yè)的坎坷經(jīng)歷而扼腕嘆息，為今日中國律師業(yè)的迅速崛起而引以為傲?xí)r，我們不能忽視了，律師業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題。打破了國資所一統(tǒng)天下的局面，形成了多種形式、多種所有制的律師事務(wù)所并存的新格局 。隨后，由于“階級斗爭擴大化”和“文化大革命”的出現(xiàn)，使得尚處于“幼年期”的人民律師制度受到了嚴(yán)重破壞。 新中國成立后，中共中央《關(guān)于廢除國民黨的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則指示》，取消了就的律師制度，并且逐步建立人民律師制度。 盡管中國古代就有辯護士、訟師和代理人等類似今天律師的從業(yè)者，然而，現(xiàn)代意義的律師卻直至清朝末年才于泱泱中華大地上產(chǎn)生。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，帝國主義的槍炮轟開了滿清王朝的大門，中國淪為半殖民地半封建國家，一系列喪權(quán)辱國的條約的簽訂，使得當(dāng)權(quán)者被動或者主動地接受了帝國主義的一些“先進”制度，律師制度則在這樣的背景下被移植進來。1950年1 月，中央司法部曾經(jīng)起草過律師法，準(zhǔn)備建立新的律師制度。從此，我國歷經(jīng)了一個20多年律師及律師制度完全缺位的寒冰時期。 2．服務(wù)領(lǐng)域拓寬，職業(yè)功能升華 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，法律與人民日常生活的聯(lián)系愈發(fā)緊密，我國律師的服務(wù)領(lǐng)域也不斷的適應(yīng)社會生活的需要，由傳統(tǒng)的訴訟領(lǐng)域向非訴訟等多層次、多領(lǐng)域拓展。 1．律師隊伍的整體素質(zhì)良莠不齊 過去20多年，我國的律師業(yè)是在摸索中前行，因此，存在諸多的不規(guī)范和不統(tǒng)一之處。一是，人們對于律師的理解有誤，認(rèn)為為“壞人”辯護的律師就是“壞律師”；另一方面，整個司法體制的制約，使得律師職能的充分發(fā)揮缺少必要的制度基礎(chǔ)，因此，司法機關(guān)人員素質(zhì)與水平的高低成為影響律師執(zhí)業(yè)的重要因素。 幾個世紀(jì)以來，世界各國的律師主要以單獨執(zhí)業(yè)和合伙執(zhí)業(yè)為主要形式。 以歷史為鑒可以知來路，以外國為鑒可以知前途。 第二， 我國的律師業(yè)應(yīng)該要明確自身的“服務(wù)業(yè)”定位。 四、明日篇 中國律師業(yè)的
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