“十一五”規(guī)劃與中國(guó)律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略-免費(fèi)閱讀
【正文】 （七）多樣化 律師業(yè)的國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；⒎强臻g樓閣，而必須建立在一整套的制度安排上。因此，我們必須以職業(yè)精神來(lái)對(duì)待當(dāng)事人，以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 另一方面，專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)還表現(xiàn)在，律師業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)習(xí)背景不斷提高。 因此，中國(guó)律師業(yè)應(yīng)“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,以法律服務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益平衡發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力,以產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的律師事務(wù)所法人制度為載體,通過(guò)不斷擴(kuò)大法律服務(wù)市場(chǎng)和優(yōu)化法律服務(wù)水平,逐步使律師業(yè)向著規(guī)模龐大、分工明細(xì)、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)化的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)前進(jìn)的發(fā)展過(guò)程和發(fā)展趨向?！睆拇丝芍?，規(guī)?；仨毟鷵?jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜。 其次，規(guī)?；⒎鞘恰案摺⒋?、全”。 另一方面，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)律師業(yè)“十一五”期間的發(fā)展具有評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的作用。 “十一五”規(guī)劃是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)包括民主法制在內(nèi)的諧社會(huì)為目標(biāo)，而律師作為法律的實(shí)踐者和維護(hù)者，勢(shì)必對(duì)于整個(gè)社會(huì)的法制建設(shè)起到重要作用。所以，黨中央明確提出要將“法律業(yè)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向，我們的律師業(yè)應(yīng)該在理念和具體的執(zhí)業(yè)中本著開(kāi)放的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，力求卓越。1980年，美國(guó)最大的250家律師事務(wù)所平均有律師95人，到2001年，每所的平均律師人數(shù)增長(zhǎng)至417人，并且，此種增長(zhǎng)在大型律師事務(wù)所中更為顯著，全美20家最大的律師事務(wù)所平均擁有律師1220人 。啟蒙思想家不僅在政治方面提出了反對(duì)封建的口號(hào)，在司法制度方面，也針對(duì)專(zhuān)橫封建司法制度，提出了“罪刑相等”、“無(wú)罪推定”和“法律面前人人平等”的原則，主張用辯論是訴訟代替糾問(wèn)式訴訟，被告人有權(quán)為自己辯護(hù)，也有權(quán)聘請(qǐng)律師或其它人且其辯護(hù) 。 4．律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的不友好 法治觀念的淡薄，使得律師的職業(yè)環(huán)境不容樂(lè)觀。當(dāng)我們?yōu)樽蛉罩袊?guó)律師業(yè)的坎坷經(jīng)歷而扼腕嘆息，為今日中國(guó)律師業(yè)的迅速崛起而引以為傲?xí)r，我們不能忽視了，律師業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。打破了國(guó)資所一統(tǒng)天下的局面，形成了多種形式、多種所有制的律師事務(wù)所并存的新格局 。隨后，由于“階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化”和“文化大革命”的出現(xiàn)，使得尚處于“幼年期”的人民律師制度受到了嚴(yán)重破壞。 新中國(guó)成立后，中共中央《關(guān)于廢除國(guó)民黨的六法全書(shū)與確定解放區(qū)的司法原則指示》，取消了就的律師制度，并且逐步建立人民律師制度。 盡管中國(guó)古代就有辯護(hù)士、訟師和代理人等類(lèi)似今天律師的從業(yè)者，然而，現(xiàn)代意義的律師卻直至清朝末年才于泱泱中華大地上產(chǎn)生。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，帝國(guó)主義的槍炮轟開(kāi)了滿(mǎn)清王朝的大門(mén)，中國(guó)淪為半殖民地半封建國(guó)家，一系列喪權(quán)辱國(guó)的條約的簽訂，使得當(dāng)權(quán)者被動(dòng)或者主動(dòng)地接受了帝國(guó)主義的一些“先進(jìn)”制度，律師制度則在這樣的背景下被移植進(jìn)來(lái)。1950年1 月，中央司法部曾經(jīng)起草過(guò)律師法，準(zhǔn)備建立新的律師制度。從此，我國(guó)歷經(jīng)了一個(gè)20多年律師及律師制度完全缺位的寒冰時(shí)期。 2．服務(wù)領(lǐng)域拓寬，職業(yè)功能升華 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律與人民日常生活的聯(lián)系愈發(fā)緊密，我國(guó)律師的服務(wù)領(lǐng)域也不斷的適應(yīng)社會(huì)生活的需要，由傳統(tǒng)的訴訟領(lǐng)域向非訴訟等多層次、多領(lǐng)域拓展。 1．律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)良莠不齊 過(guò)去20多年，我國(guó)的律師業(yè)是在摸索中前行，因此，存在諸多的不規(guī)范和不統(tǒng)一之處。一是，人們對(duì)于律師的理解有誤，認(rèn)為為“壞人”辯護(hù)的律師就是“壞律師”；另一方面，整個(gè)司法體制的制約，使得律師職能的充分發(fā)揮缺少必要的制度基礎(chǔ)，因此，司法機(jī)關(guān)人員素質(zhì)與水平的高低成為影響律師執(zhí)業(yè)的重要因素。 幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)的律師主要以單獨(dú)執(zhí)業(yè)和合伙執(zhí)業(yè)為主要形式。 以歷史為鑒可以知來(lái)路，以外國(guó)為鑒可以知前途。 第二， 我國(guó)的律師業(yè)應(yīng)該要明確自身的“服務(wù)業(yè)”定位?！? 四、明日篇 中國(guó)律師業(yè)的
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