【正文】 建議應(yīng)盡早投資，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。豐富人們的精神文化生活隨著人們生活水平的提高，假日經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，森林旅游為城鄉(xiāng)居民提供了一個(gè)理想的游憩、娛樂場(chǎng)所。即旅游業(yè)每收益1元，其綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5～7元，旅游業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)同間接就業(yè)人數(shù)之比達(dá)到1:5。廣東XX國家森林公園“XX”科普游覽區(qū)的建設(shè)，將汲引大量國內(nèi)外游人觀光旅游和度假，對(duì)擴(kuò)大地方經(jīng)濟(jì)、文化及信息交流，對(duì)提高XX國家森林公園及XX縣在區(qū)域中形象，具有重要意義。所得稅按利潤(rùn)總額的25%計(jì)算。年折舊費(fèi)見表161。折舊費(fèi)。經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)估算（1）建設(shè)投資全部按資本金計(jì)，不考慮銀行貸款。另外，應(yīng)盡量爭(zhēng)取廣東省林業(yè)局、旅游局等上級(jí)主管部門對(duì)森林公園建設(shè)的政策性補(bǔ)貼。八、投資估算（一） 估算依據(jù)和說明 廣東省及廣州市森林公園規(guī)范及建設(shè)指標(biāo) 本估算未考慮物價(jià)上漲因素（二） 投資估算項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模投資額其中前期后期一、景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)　　　　　南嶺珍稀樹木園hm250望瀑亭m22010100科普教育徑km250500微型氣象站m2100550“放我回家”動(dòng)物放生基地m2100022　奇花異草園hm2115150溯溪探險(xiǎn)徑　　1005050峽谷漂流km5800400400漂流設(shè)施批130　30石景園hm251005050地質(zhì)科普教育館m210002002000青少年野營基地m260030300燒烤場(chǎng)m230010100綜合服務(wù)中心m220080800二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　　　　（1）公路與步道建設(shè)km2452450（2）游覽用車及管理用車輛780800（3）停車場(chǎng)建設(shè)㎡65001851850（4）給排水工程　　60600（5）供電工程　　75750（6)電信工程　　80800(7)旅游廁所　　71710三、生態(tài)文化解說系統(tǒng)　　501000四、游憩設(shè)施　　270170100五、保護(hù)工程　　1096940六、防災(zāi)及預(yù)警工程　　506040七、工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　　?。?）建設(shè)單位管理費(fèi)　　30300（2）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)　　201010（3）工程前期咨詢費(fèi)　　30300（4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)　　664620（5）工程勘察費(fèi)　　15150（6）施工圖審查費(fèi)用　　14140（7）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　2020?。?）工程招投標(biāo)交易服務(wù)　　55?。?）工程保險(xiǎn)費(fèi)　　?。?0）工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)費(fèi)　　?。?1）環(huán)境影響咨詢費(fèi)　　55　（12）景區(qū)管理及技術(shù)培訓(xùn)　　55　八、預(yù)備費(fèi)　　301515合計(jì)　　30002345755（三）資金籌措基本建設(shè)資金根據(jù)《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》規(guī)定：“森林公園建設(shè)是國家生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，屬社會(huì)公益事業(yè)。森林對(duì)空氣的溫度、濕度、負(fù)氧離子含量、降雨量和風(fēng)力、風(fēng)速等所產(chǎn)生的影響，能使森森內(nèi)的局部區(qū)域形成良好的小氣候，為周邊居民提供舒適宜人的生活環(huán)境，減少人們的發(fā)病率，產(chǎn)生可觀的保健療養(yǎng)效益。按此推算，森林公園建成后，同時(shí)還可吸收二氧化硫、減少噪音、促進(jìn)空氣負(fù)離子化等。據(jù)有關(guān)資料記載，同等條件下，有林地每 hm2年泥沙流失量比無林地少55噸。表55 森林公園保護(hù)工程投資估算一覽表 單位：萬元 序號(hào)項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模投資額備 注一生物多樣性保護(hù)、景觀資源保護(hù)、森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)192主要建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)施設(shè)備投資在各章節(jié)中已計(jì)算1生物多樣性保護(hù)552景觀資源保護(hù)553森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)454場(chǎng)部河道治理1項(xiàng)155宣傳教育11次116其它11二安全衛(wèi)生工程1091安全設(shè)施材料批1152垃圾運(yùn)輸車輛1253垃圾桶個(gè)20034手推車輛2015垃圾站及其垃圾處理設(shè)備座160包括另6處電站的垃圾處理設(shè)備6生態(tài)環(huán)保公廁座13計(jì)入基礎(chǔ)設(shè)施7其它工具批15合計(jì)301（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，不僅為人們提供了良好的生態(tài)旅游環(huán)境，更對(duì)生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護(hù)起了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾面。廁所設(shè)置符合下列要求：一是按廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)）按相關(guān)的規(guī)范設(shè)置，一般男女蹲位比例按1：：2設(shè)置；～1km；三是各廁所內(nèi)的蹲位數(shù)與公園內(nèi)的游人分布密度相適應(yīng)。（4）衛(wèi)生工程場(chǎng)部中心區(qū)的生活垃圾實(shí)行分時(shí)段上門收集，逐步減少直至取消垃圾筒。公園必須根據(jù)環(huán)境容量確定合理的游覽接待規(guī)模，有計(jì)劃地組織游覽活動(dòng)，不得無限制地超量接納游覽者。園區(qū)內(nèi)的游覽區(qū)及游人有效視野范圍內(nèi)的林木，不得進(jìn)行生產(chǎn)性的經(jīng)營和采伐活動(dòng)，水庫、河流周邊的生態(tài)敏感區(qū)域，要實(shí)施水土保持林的恢復(fù)重建和優(yōu)化改造，采取的經(jīng)營措施必須符合景觀要求。景區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)措施主要有以下幾方面：（1）在猴群密集區(qū)及原始森林分布區(qū)，盡量減少旅游開發(fā)強(qiáng)度，只進(jìn)行一些線上游覽，供游人特別是科研人員科考研究，保護(hù)野生動(dòng)植物的自然生態(tài)。針對(duì)不同的旅游項(xiàng)目，環(huán)境有不同的容量值，以不致使其森林生態(tài)環(huán)境受影響后不能恢復(fù)位出發(fā)點(diǎn)，來保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境免遭退化或破壞；以及在客觀上保證游客在游覽時(shí)的旅游質(zhì)量。環(huán)境對(duì)旅游的活動(dòng)是可以承受的，但承受能力有一定的限度，對(duì)這個(gè)限度就是容量。對(duì)于危及物種生長(zhǎng)，生存的病蟲害，地方性疾病和污染現(xiàn)象，提出積極的防治措施。因此，林場(chǎng)須采取相關(guān)環(huán)保措施，將項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對(duì)環(huán)境帶來的負(fù)影響降到自然環(huán)境可承受的限度之下。（二）項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格計(jì)劃財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理加強(qiáng)合作、確保高效。后期（20157年）建設(shè)主要內(nèi)容：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)森林景觀營造及完善景區(qū)、景點(diǎn)的綠化建設(shè)，形成多樹種、多層次、多色彩、多功能的森林景觀和園林景觀。日常對(duì)導(dǎo)游、客房服務(wù)員等與客人長(zhǎng)時(shí)間密切接觸的員工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn)和緊急傷病處理操作技能培訓(xùn)，務(wù)必使其了解和掌握旅游者患病的預(yù)防和緊急處理程序。實(shí)行兩級(jí)救護(hù)制度。按日游客容量的2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)），男女蹲位比例為1:1。規(guī)劃景區(qū)共新設(shè)有線電話線路50對(duì)（住宿客房采用分機(jī)），互聯(lián)網(wǎng)端口200對(duì)，有線電視端口200對(duì)。廣場(chǎng)照明和出入口照明采用氙燈，功率要求在1500～10000W之間。按規(guī)范要求裝設(shè)接地體。（2）低壓配電、繼電保護(hù)與計(jì)量低壓配電均采用放射式配電?？蔀橐?guī)劃的設(shè)施就近提供電源。根據(jù)《廣東省水污染物排放限值》，污水處理后應(yīng)達(dá)到二類排放標(biāo)準(zhǔn)。①雨水雨水順山溝或建筑物排水系統(tǒng)排入下游溝渠或水庫作為景觀用水。（2）排水工程公園內(nèi)污水均為自然排放，均未經(jīng)處理。在漂流起點(diǎn)壩右側(cè)的山谷高于旅游廁所20m處截水建5m3儲(chǔ)水池一個(gè)，經(jīng)DN25管向旅游公廁及其它用水點(diǎn)供水。給、排水工程規(guī)劃（1）給水工程公園內(nèi)主要居民點(diǎn)均有供水設(shè)施，且公園內(nèi)植被茂密，自然水體豐富，小溪流眾多，水質(zhì)優(yōu)良，無污染，也可利用以滿足隨著游客增長(zhǎng)而增加的供水需求。表53 停車場(chǎng)建設(shè)一覽表地 點(diǎn)面積（m2）投資（萬元）備注250070前期100025前期150045前期 150045前期合 計(jì) 6500185　游覽用車規(guī)劃景區(qū)面積較大，出行主要以自駕車和旅行中巴為主。②步行道規(guī)劃 項(xiàng)目步行道規(guī)劃情況詳見下表52，總投資245萬元。（2）旅游餐飲網(wǎng)點(diǎn)餐飲設(shè)施的主要配置和布局在廣東XX國家森林公園中心管理服務(wù)區(qū)、生態(tài)長(zhǎng)廊景區(qū)銅橋入口和天三地質(zhì)科普基地。旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（1）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)采用游客中心——服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)，為游客提供購物、信息咨詢、餐飲等服務(wù)。（2）管理點(diǎn)設(shè)置：規(guī)劃設(shè)立2處管理點(diǎn)（兼消防站），分別位于生態(tài)溝科普教育徑和天三地質(zhì)科普基地。表51 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)表主導(dǎo)功能標(biāo)識(shí)類型標(biāo)識(shí)作用標(biāo)志要求外 觀指示性標(biāo)識(shí)入口標(biāo)識(shí)提醒人們已進(jìn)入森林公園選用大字可選用當(dāng)?shù)氐奶厣牧?，用醒目顏色書寫字體區(qū)位地圖標(biāo)識(shí)讓旅游者全面了解公園各景點(diǎn)分布情況地圖位置標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，各景點(diǎn)附簡(jiǎn)介，標(biāo)明服務(wù)區(qū)、廁所、醫(yī)療點(diǎn)等位置可選用噴繪或木刻，修建標(biāo)志牌要體現(xiàn)古樸、原始的風(fēng)格道路引領(lǐng)標(biāo)識(shí)讓游客了解旅游交通組織，引導(dǎo)游客進(jìn)行游覽活動(dòng)公路標(biāo)識(shí)要求大而醒目，游覽觀景棧道、游覽小道標(biāo)識(shí)應(yīng)與自然形成一體，但要醒目，標(biāo)志上注明距離、方向公路標(biāo)識(shí)可選用木質(zhì)，藍(lán)底白字有反光；觀景棧道、游覽小道標(biāo)識(shí)醒目管理性標(biāo)識(shí)管理標(biāo)識(shí)向游客說明森林公園管理制度、相關(guān)法規(guī)、處罰細(xì)則顯眼地區(qū)醒目，重點(diǎn)內(nèi)容突出顯示警告標(biāo)識(shí)警示功能設(shè)立在危險(xiǎn)