【正文】 系統(tǒng)分析法曰事實(shí)研究 、價(jià)值研究、規(guī)范研究和可行性研究四個(gè)部分構(gòu)成。 ?? 請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)第一章現(xiàn)代教育管理的理論審視中的相關(guān)理論對(duì)上述案例進(jìn)行分析、評(píng)論。教師的工作是培養(yǎng)人的創(chuàng)造性工作，教師管理應(yīng)充分激發(fā)教師職業(yè)自尊，發(fā)揚(yáng)教師的自主性、創(chuàng)造性，激勵(lì)教師為實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值而投身于教育事業(yè)。側(cè)重于“管”，不重視教師發(fā)展和對(duì)教師的人文關(guān)懷。調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性是學(xué)校人力資源開發(fā)與管理的永恒主題，這有賴于對(duì)教師進(jìn)行有效的激勵(lì)。 （ 具體評(píng)論從略。請(qǐng)依據(jù)所學(xué)“學(xué)校組織的生存、發(fā)展與變革’，的相關(guān)理論對(duì)以上案例進(jìn)行評(píng)論分析。本案例是仿形法，是指模仿其他物品或生物的形態(tài)進(jìn)行構(gòu)思。本案例采用的是類比法。 （ 聯(lián)系案例、自我認(rèn)識(shí)從略。 參考答案 : 相關(guān)理論 :學(xué)校精神文化建設(shè)包括學(xué)校的辦學(xué)理念、學(xué)校成員的價(jià)值觀、世界觀、教育教學(xué)觀等意識(shí)領(lǐng)域的重構(gòu)和思維方式 、情感等方面的完善。 （ 聯(lián)系案例、自我認(rèn)識(shí)從略。是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí) 。六是學(xué)習(xí)型組織也是一個(gè)開放性組織，協(xié)商和對(duì)話成為一種通行的社會(huì)基本準(zhǔn)則。二是組織學(xué)習(xí)能力、變革能力強(qiáng)。 （ 聯(lián)系案例、自我認(rèn)識(shí)從略。 (3)資源性浪費(fèi) 。盡管近年來我國(guó)加大對(duì)三級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的投人，投資總額不斷加大，但投資結(jié)構(gòu) 、投資比例不協(xié)調(diào)的問題依然存在。這樣條塊分割的教育管理體制，嚴(yán)重阻礙了教育的自主性發(fā)展，使學(xué)校之間的教育資源不能共享，資源利用率低下。 參考答案 : :這是教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)表現(xiàn)。從學(xué)校規(guī)模 來看，學(xué)校作為非盈利機(jī)構(gòu)，是以教育成本大小，以資源利用效率度量收益。影響教育經(jīng)費(fèi)使用效率的原因是多方面的，如學(xué)校管理體制、管理水平、學(xué)校規(guī)模布局等。 （ 聯(lián)系案例、自我認(rèn)識(shí)從略。 (6)學(xué)校與當(dāng)事人無法溝通、協(xié)商解決問題時(shí)，可通過其他途徑來解決 ，如上級(jí)主管部門或法律途徑等。 (2)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況 ，領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專業(yè)人員親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮 ，調(diào)查事實(shí)真相，了解事件的性質(zhì)和危害程度，做好情況記錄。（聯(lián)系實(shí)際從略?！耙毁M(fèi)制”無法 實(shí)施表明國(guó)家在制定政策時(shí)對(duì)政策的可行性和配套措施重視不足 ，這在某種程度上影響了國(guó)家政策的權(quán)威性。但在“一費(fèi)制”的實(shí)施過程中，出現(xiàn)了許多問題。（聯(lián)系實(shí)際從略。在這種考試文化引導(dǎo)下，不但學(xué)生成績(jī)成為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而且許多學(xué)校也讓教師成為考試的一員。（聯(lián)系實(shí)際從略。第二，不受上級(jí)晉升名額的限制，只受標(biāo)準(zhǔn)限 制。難起到調(diào)動(dòng)積極性的作用。） 11. 聯(lián)系實(shí)際評(píng)論教師校內(nèi)晉升制度改革。同時(shí)，由于它依托傳統(tǒng)公立名校辦學(xué)，沾了社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)公辦學(xué)校信任的光 ，降低了普通民辦學(xué)校在運(yùn)行過程中必須的“信任成本”，所以在發(fā)展過程中運(yùn)行比較穩(wěn)定。名校辦民校的辦學(xué)主體有許多種類型 :第一種類型是政府 ?？傊?，教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新是一脈相承的，要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，辯證批判地去繼承、借鑒國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)和現(xiàn)代一切有益的管理理論、思想和方法，同時(shí)，在教育管理的實(shí)踐和探索中形成新認(rèn)識(shí)，開辟新境界，提高我國(guó)教育管理的水平，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè) 的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。這里我們理解“借共 15 頁第 10 頁 共 15 頁第 11 頁 共 15 頁第 12 頁 鑒”主要包括兩方面的內(nèi)涵 :一是學(xué)科之間的相互借鑒。但教育管理的發(fā)展并不是一味地繼承傳統(tǒng)，而是要在傳承中創(chuàng)新。（聯(lián)系實(shí)際，具體從略。建立現(xiàn)代學(xué)校制度，首先要制定學(xué)校章程，以確定學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則等，從而使學(xué)校在一開始就建立在制度規(guī)范的辦學(xué)基礎(chǔ)之上 。 答： 現(xiàn)代學(xué)校教育制度建設(shè)要解決的是國(guó)際背景中的由“近代”向“現(xiàn)代”或者由“現(xiàn)代”向“后現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)型，以及國(guó) 內(nèi)背景中由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中新型學(xué)校制度的建構(gòu)問題，這一問題集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，即學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。 (3) 嚴(yán)格執(zhí)行校長(zhǎng)資格證書制度。 (2)規(guī)定任期，建立健全評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制。由于這些校長(zhǎng)任用制各有利弊，因此，有人提出綜合制?？傊? ，教育管理繼承、借鑒與創(chuàng)新是一脈相承的，要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，辯證批判地去繼承、借鑒國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)和現(xiàn)代一切有益的管理理論、思想和方法，同時(shí)，在教育管理的實(shí)踐和探索中形成新認(rèn)識(shí)，開辟新境界 ，提高我國(guó)教育管理的水平，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。這里我們理解“借鑒”主要包 括兩方面的內(nèi)涵 :一是學(xué)科之間的相互借鑒。但教育管理的發(fā)展并不是一味地繼承傳統(tǒng)，而是要在傳承中創(chuàng)新。（聯(lián)系實(shí)際從略。規(guī)范分析要回答的是應(yīng)該是什么 ?應(yīng)該怎樣做的問題。） 聯(lián)系實(shí)際說明教育政策分析四個(gè)基本范疇之間的關(guān)系?！巴馑苄蜗蟆?則是指學(xué)校要運(yùn)用形象策劃手段向公眾展示自己良好的形象，擴(kuò)大學(xué)校的影響。） 聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)校品牌策劃的兩大任務(wù)。要以扁平化的組織結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)的垂直型的組織結(jié)構(gòu) 。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和信息共享，可以促進(jìn)學(xué)習(xí)中新聯(lián)結(jié)和新領(lǐng)悟的產(chǎn)生，可以使個(gè)人學(xué)習(xí)速度將遠(yuǎn)快于平常狀態(tài)。學(xué)校共同愿景把學(xué)校成員凝聚在共同目標(biāo)、共同信念和共同決策之中，能夠產(chǎn)生眾人一體的感覺，使組織更有力、更有精神。第五，學(xué)校是教師專業(yè)發(fā)展的主要平 臺(tái)，教師的專業(yè)發(fā)展主要是在教學(xué)實(shí)踐崗位中逐步形成并發(fā)展的，教師任職的學(xué)校是其發(fā)展的主要環(huán)境。其次，具有階段性。 聯(lián)系實(shí)際分析教師職業(yè)生涯的特點(diǎn)。雖然 .中小學(xué)轉(zhuǎn)制改革的意圖在不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但“促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)”的目標(biāo)卻貫穿其中。 的主要觀點(diǎn)是什么 ? 答： 優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，每個(gè)人自身都有其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域 。 答： 巴納德認(rèn)為組織不是人的簡(jiǎn)單集合，而是相互協(xié)作的關(guān)系，是被有意識(shí)地協(xié)調(diào)的兩個(gè)或多個(gè)人的行為和力量的系統(tǒng)，協(xié)作意愿、共同目的和信息是構(gòu)成組織的三個(gè)基本要素。 ? 答： 教育組織形象塑造的途徑很多，對(duì)內(nèi)要根據(jù)形象內(nèi)涵的各項(xiàng)具體指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)管理，開展相應(yīng)活動(dòng)，適時(shí)培訓(xùn)，提高形象內(nèi)涵的函 數(shù)值 。能及時(shí)而敏感地回應(yīng)來自民間及弱 勢(shì)群體的需求 ，減少輟學(xué)、促進(jìn)教育平等， (2分 )從分配機(jī)制看，政府遵循的是“公平原則”，市場(chǎng)遵循的是“效率原則”，而第三部門遵循的是“道德原則”，第三部門的出現(xiàn)有助于促進(jìn)“善治”。雖然教育組織形象受各種因素影響而處于變動(dòng)之中，但它的 行為和表征一旦在公眾心 目中形成定勢(shì) ，就會(huì)使公眾形成一種態(tài)度取向，態(tài)度的相對(duì)穩(wěn)定決定了公眾對(duì)教育組織形象感受的相對(duì)穩(wěn)定。學(xué)校建筑、教學(xué)設(shè)施、資金實(shí)力、教師素質(zhì)、管理水平等等，無論哪一要素出現(xiàn)失誤，組織形象都會(huì)受損。教學(xué)人員與非教學(xué)人員 比例嚴(yán)重失調(diào) ，學(xué)校辦社會(huì)現(xiàn)象普遍 ，擠占了學(xué)校 本 已十分有限的教育經(jīng)費(fèi)開支等。 (2)結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。規(guī)范分析要回答的是應(yīng)該是什么 ?應(yīng)該怎樣做的問題。 (5)隨時(shí)注意和發(fā)現(xiàn)各種危機(jī)事件的苗頭，一旦出現(xiàn)，及時(shí)采取措施化解。 1帕頓和沙維奇關(guān)于政策分析者的職業(yè)倫理要求有哪些 ? 答： (1)關(guān)于自身 :我明確地認(rèn)識(shí)價(jià)值嗎 ?我使用負(fù)責(zé)任的方法嗎 ?我用多重方法來揭示備選方案嗎 ?我的行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致知共 15 頁第 7 頁 共 15 頁第 8 頁 共 15 頁第 9 頁 識(shí)的增多嗎 ?(2)關(guān)于顧主和顧客 :我進(jìn)行獨(dú)立的判斷嗎 ?我在我的能力范圍內(nèi)工作嗎 ?我讓人信任嗎 ?有利益沖突嗎 ?這一行動(dòng)反映顧客需求嗎 ?(3)關(guān)于同事和職業(yè) :我公平對(duì)待同事嗎 ?我必須與分析團(tuán)體共享信息嗎 ?我僅是備用的解決方案嗎 ?這一行動(dòng)對(duì)職業(yè)有負(fù)面影響嗎 ?(4)關(guān)于普通公眾 :這一行動(dòng)會(huì)造成不公正的損害嗎 ?這會(huì)違反任何人的權(quán)利嗎 ?我隱瞞了任何黨派偏見嗎 ?我使市民適當(dāng)參與了嗎 ?這一行動(dòng)尋求遠(yuǎn)期正面收益嗎 ?我提供了全面、清晰和標(biāo)準(zhǔn)的信息嗎 ? 1教育組織預(yù)防危機(jī)事件發(fā)生的措施有哪些 ? 答： （ 1)要在全體師生員工中樹立危機(jī)意識(shí)，讓所有人都認(rèn)識(shí)到危機(jī)事件的危害性，積極參與危機(jī)事件的預(yù)防。首先，對(duì)新教師來講，由學(xué)生到正式任教是一個(gè)身份的轉(zhuǎn)變。 (2)教育策劃在效果上具有遲效性。 (3)教育政策體現(xiàn)出特定的權(quán)力屬性。從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，就是要制定學(xué)校章程，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系 。重視研究關(guān)系。質(zhì)化研究的主要特點(diǎn)有 :自然主義的探究傳統(tǒng) 。 第二，學(xué)校有了充分的自主權(quán)，培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。 辦學(xué)體制多元化對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展具有什么意義 ? 答： 首先 ，辦學(xué)體制的多元化拓寬了教育投人渠道，彌補(bǔ)了政府教育財(cái)政支出的不足，提高了教育資源的使用效益 。 — 實(shí)證主義范式的基本特征是什么 ? 答： （ 1）客觀事實(shí)性，即強(qiáng)調(diào)對(duì)事實(shí)、現(xiàn)象的分析，關(guān)注邏輯推理、證明的可靠性和客觀性，剔除研究者的個(gè)人判斷、價(jià)值取向等因素，以事實(shí)、現(xiàn)象的真實(shí)性為基礎(chǔ) 。 ? 答： 教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和 ，它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置 、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面，其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。第五，優(yōu)質(zhì)教育需求的擴(kuò) 張呼喚教育策劃 。 ? 答： 第一，教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇呼喚教育策劃 。二是財(cái)政中立的原則 。 三、簡(jiǎn)答題 ? 答： 學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對(duì)學(xué)校所進(jìn)行的遠(yuǎn)景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動(dòng)或過程。 答： 不正確。 答： 正確。 答： 不正確。 答： 不正確。其次，民辦學(xué)校收費(fèi)價(jià)格聽證會(huì)也將彌補(bǔ)單純的政府定價(jià)的不足。 中引入“聽政會(huì)制度”是有益的舉措。 答： 正確。 答： 不正確。習(xí)慣上，人們頭腦里形成了固有的觀念一一校長(zhǎng)是一種行政職務(wù)，是對(duì)優(yōu)秀教師的一種提拔。由于經(jīng)驗(yàn)可以免去許多“試誤”的成本 .所以相信經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富。 或者 :答案 (2)由政府提供公共教育產(chǎn)品，并不意味著生產(chǎn)公共產(chǎn)品的責(zé)任全部由政府或公營(yíng)部門來承擔(dān)，政府完全可以借助市場(chǎng)或社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與能力來生產(chǎn)這些產(chǎn)品，但在此過 程中，為了保障教育的公益性，政府必須與教育生產(chǎn)組織訂立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量的契約，以控制違法或侵害公眾利益的行為 。答案 (1)公共產(chǎn)品并不意味著私人不能涉足這個(gè)領(lǐng)域。學(xué)習(xí)型組織是個(gè)名詞，是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學(xué)習(xí)發(fā)展的一種結(jié)果。組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織之間有密切聯(lián)系，但也有區(qū)別。所謂“把事情做正確”，指的是命令的嚴(yán)格執(zhí)行，它既可以是把正確的事情做正確，也可以是把錯(cuò)誤的事情做錯(cuò)誤，上面怎么說下邊就怎么做，不走樣。 。 。 答： 錯(cuò)誤。對(duì)于教育組織來說，總有與它利益相關(guān)的公眾，公眾任何時(shí)候都存在，這就是宏觀恒定。道德手段是行政和市場(chǎng)失效情況下的第三種調(diào)節(jié)力量。 答： 錯(cuò)誤。 答： 正確。 答： 正確。官僚科層制導(dǎo)致政府對(duì)公共教育管理的專權(quán)，忽視了基層教育管理者的專業(yè)權(quán)力 。其次，有利于為學(xué)校選擇最佳的校長(zhǎng)。大內(nèi) C、弗里