【正文】 項(xiàng)目投資估算經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目總投資為600萬元，其中：土地為現(xiàn)福利院預(yù)留土地，設(shè)備購置費(fèi)50萬元，基本預(yù)備費(fèi)用30萬元。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。評標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。公開招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)：依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向國內(nèi)外知名企業(yè)通過邀請招標(biāo)方式選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。B、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)組織形式鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所必備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。項(xiàng)目進(jìn)度表序號步驟名稱201656789101項(xiàng)目前期論證　　　　　　2方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)　　　　　　3主體工程施工　　　　　　4正式運(yùn)營　　　　　　項(xiàng)目招投標(biāo)為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程造價(jià)，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，確保項(xiàng)目建設(shè)完成后達(dá)到一流水平，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程設(shè)備以及承建單位的選擇至關(guān)重要，因此按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 項(xiàng)目建設(shè)工期安排和施工進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位的組織調(diào)配能力，建設(shè)工期初步安排為6年，即2016年5月2016年10月，具體進(jìn)度安排如下：第一階段：2016年5月前，完成該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、施工圖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備專職工作人員，分工負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、招投標(biāo)、談判、采購、安裝、調(diào)試和人員培訓(xùn)等工作，并應(yīng)同時做好協(xié)調(diào)工作。技術(shù)人員培訓(xùn)本項(xiàng)目對技術(shù)人員的要求較高，應(yīng)該具有類似此類項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，并且精通房屋改擴(kuò)建項(xiàng)目施工技術(shù)，確保能夠在遇到問題時及時解決問題，并且在施工過程中根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)不斷改進(jìn)技術(shù)，以節(jié)約成本和勞動力。第八章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目的組織管理在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵循國家有關(guān)文件的要求，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。本著科學(xué)合理、精干高效的原則，本項(xiàng)目新增人員配置，除經(jīng)某鎮(zhèn)政府、民政局配置相關(guān)管理人員外，所需其他職工均從社會招聘。對在管理、服務(wù)工作中做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀個人實(shí)行高薪優(yōu)酬。（2）建立以聘任制為基礎(chǔ)的用人制度，改變“固定崗位培養(yǎng)固定人員”的傳統(tǒng)觀念和“就職業(yè)而職業(yè)”的狹隘觀點(diǎn)，積極推行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人制度，破除干部職務(wù)終身制，實(shí)行按需設(shè)崗、競爭上崗和干部任期制。管理人員由某鎮(zhèn)人民政府派一人做長期管理工作，其余人員采取公開招聘、擇優(yōu)錄取的方式。形成政府從決策層面引導(dǎo)福利院的經(jīng)營，福利院獨(dú)立運(yùn)營又不損害政府整體利益的運(yùn)行機(jī)制，從社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的雙重層面上保證福利院運(yùn)行的協(xié)調(diào)性。 在主管上安裝計(jì)量表。 加強(qiáng)能耗管理，制訂空調(diào)、機(jī)械送風(fēng)指標(biāo)，其中空調(diào)房間參數(shù)建議取值：按國務(wù)院2007年5月通知要求，夏季最高限值26℃，冬季20℃，相對溫度40—60%。 采用低壓靜電電容器補(bǔ)償方式。（3），具體如下表所示：能耗折標(biāo)煤表序號名稱消耗量單位折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)量1電 Ｗkwh 2水 噸 小計(jì)　　 節(jié)能措施 節(jié)能外保溫：外墻采用外保溫技術(shù)可以是建筑具有優(yōu)越的保溫隔熱性能，冬天避免產(chǎn)生熱橋，減少室內(nèi)熱能通過外墻損失：夏天大大減少陽光輻射外墻傳導(dǎo)至室內(nèi)的熱能。對各種能源消耗均應(yīng)計(jì)量并按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。必須根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《改擴(kuò)建項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等有關(guān)法規(guī)要求，在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方鎮(zhèn)。 凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應(yīng)設(shè)置綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗。實(shí)際綠化種植應(yīng)在咨詢有關(guān)專家的情況下實(shí)施。幾乎不受其他聲音干擾，可以為福利院創(chuàng)造一個清新、安靜的老年人居住的安靜環(huán)境。 按照國家規(guī)定，定期發(fā)放工作服、口罩、手套等勞保用品。 廢渣處理生活垃圾實(shí)行分區(qū)集中堆放，定期清運(yùn)處埋。 廢渣本項(xiàng)目廢渣主要為老人和福利院職工的生活垃圾。福利院在與施工單位簽訂工程合同時，應(yīng)要求施工單位不得在午休和夜間施工，以保護(hù)周圍城市環(huán)境。遇有4級以上（含4級）風(fēng)力時，施工單位必須停止土方施工和拆遷施工，并做好覆蓋工作。建設(shè)施工過程中應(yīng)使用商品混凝土和袋裝白灰。 m以上的硬質(zhì)圍墻或圍擋，不得敞開式作業(yè)；采取灑水、覆蓋等防塵措施，定期對圍擋落塵進(jìn)行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。施工車輛的噪聲一般為7585dB(A),挖掘機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為9598dB(A)，推土機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為9499dB(A),攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為95100dB(A)。第五章 環(huán)境影響評價(jià)與勞動安全 概述 環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù)（86）“國環(huán)字第003號文”《改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)辦法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996；《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1252590；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996。1556530 生活服務(wù)用房、保健康復(fù)用房、娛樂用房、輔助用房均采用自然通風(fēng)方式。 各類型房間空調(diào)布置各類型房間通風(fēng)系統(tǒng) 室外設(shè)計(jì)參數(shù)參數(shù)季節(jié)大氣壓力hpa空調(diào)計(jì)算干球溫度空調(diào)計(jì)算濕球溫度相對濕度通風(fēng)計(jì)算干球溫度風(fēng)速夏季℃℃32℃冬季10℃85%17℃室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù) 項(xiàng)目功能干球溫度相對濕度新風(fēng)量℃%M3/生活服務(wù)用房26177。在主要設(shè)備用房，樓梯間、公共走道等處設(shè)應(yīng)急照明，在疏散走道、安全出口處設(shè)疏散指示。 室外消防給水系統(tǒng)在與場區(qū)內(nèi)接入的給水管道上設(shè)一個DN100地上式消火栓。建筑構(gòu)造及耐火極限分戶墻為200厚加氣混凝土砌塊，其耐火極限均可滿足防火要求。監(jiān)視室設(shè)彩色監(jiān)視器，并配置錄像輔助監(jiān)視器?？刂剖覂?nèi)配置錄像機(jī)，進(jìn)行24小時錄像。以滿足管理需要。②電信管網(wǎng)規(guī)劃：本規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政電信線路采用排管埋地敷設(shè)方式，線路考慮了市話業(yè)務(wù)互聯(lián)業(yè)務(wù)電纜電視等需要，留足所需管孔。③所有正常不帶電的電器設(shè)備金屬外殼、屋面上突出的金屬體、建筑造型結(jié)構(gòu)鋼筋、屋面現(xiàn)澆樓板內(nèi)鋼筋、進(jìn)出建筑物的各種金屬管道均要可靠接地。按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范照度設(shè)計(jì)為：老年人休息室、餐廳：150LX；衛(wèi)生間：100LX；走廊、樓梯間：50LX；閱覽室、辦公室、娛樂室、醫(yī)療保健室：300LX防雷接地①本工程主要建筑均屬二類防雷建筑物。具體數(shù)據(jù)如下表所示：項(xiàng)目用電估算表用電單位名稱面積（平方米）指標(biāo)（W/平方米）需要系數(shù)同時系數(shù)工作時間年用電量（KW）室內(nèi)用電2400 1063072電損　　　　　6307合計(jì)　　　　　69379配電方式低壓配電線路采用干式和放射式混合配電，豎向干式采用阻燃交聯(lián)聚乙烯護(hù)套電纜穿電纜橋架在豎井內(nèi)垂直敷設(shè)，支線電線采用塑料絕緣銅芯導(dǎo)線穿難燃塑料電線管在墻或樓板中暗敷。 本項(xiàng)目電氣工程設(shè)計(jì)范圍包括：供電設(shè)計(jì)、 防雷接地、弱電系統(tǒng)。③所有消防器材與設(shè)備需經(jīng)中國消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、消防建審部門和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。 建筑滅火器配置①根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402005的規(guī)定，本項(xiàng)目火災(zāi)種類為A類，按輕危險(xiǎn)等級設(shè)防，最大保護(hù)面積100㎡/A，滅火器的種類為磷酸氨鹽干粉滅火器。 本工程排水量以最高日生活用水量的80%計(jì)， 室內(nèi)采用污廢合流系統(tǒng)，污水經(jīng)化糞池后排入自然溝渠，化糞池內(nèi)污泥清挖周期為360天，污廢水系統(tǒng)采用普通伸頂通氣的通氣方式。日）；；設(shè)計(jì)熱水溫度：60176。A；176。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)熱水系統(tǒng)，熱水熱源由屋頂太陽能提供，電輔助加熱。二是老人用水按每天每人150L計(jì)，本項(xiàng)目照料老人80位，每年用水4380噸。本工程設(shè)計(jì)采用的均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值：樓梯間、陽臺： KN/㎡；休息室、保健康復(fù)用房、娛樂用房、衛(wèi)生間等： KN/㎡；餐廳、廚房： KN/㎡；上人屋面： KN/㎡；不上人屋面： KN/㎡； 基礎(chǔ)選型本工程目前尚無詳勘資料，參考附近地質(zhì)資料，初步確定基礎(chǔ)為柱下獨(dú)立柱基礎(chǔ)。 本工程各建筑單體安全等級為二級。福利院道路應(yīng)創(chuàng)造無障礙通行環(huán)境，道路有高差變化時，設(shè)坡度不超過1:12的坡道；。外墻面：噴刷外墻涂料。建筑以平屋頂為主，布局方正，體現(xiàn)出穩(wěn)重的設(shè)計(jì)風(fēng)格，與項(xiàng)目本身的特色相吻合。 福利院建筑占地面積1200㎡，總建筑面積為2400㎡，共2層，主要安排有生活用房、保健康復(fù)用房、娛樂用房、輔助用房等。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模該改造項(xiàng)目按滿足80人入住的規(guī)?？紤]，依據(jù)綜合勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)規(guī)范，人均建筑面積30平方米，院民樓按照2層建設(shè)，總建筑面積2400平方米。根據(jù)老年人的特長、身體健康狀況、社會參與意愿，不定時的組織老年人參與社會活動，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。及時掌握每個老人的情緒變化，對普遍性問題和極端的個人問題集體研究解決，保持老人的自信狀態(tài)。老人活動自由化原則為有勞動能力的老人自愿參加公益活動提供中介服務(wù)或給予勞動的機(jī)會。衛(wèi)生保健定期化原則衛(wèi)生保健人員定期查房巡診，每天1次，為老人定期檢查身體，每年1次，醫(yī)護(hù)人員定期、定時護(hù)理，組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行1次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識的學(xué)習(xí)，常見病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。視天氣情況，每天帶老人到戶外活動1小時。照顧不同老年人的飲食習(xí)慣，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒，清洗消毒餐具。本項(xiàng)目交通便利，設(shè)備材料運(yùn)輸十分方便。、通訊、有線電視接收條件項(xiàng)目處有主要的通訊電纜、電線經(jīng)過，接線方便。項(xiàng)目建設(shè)用地在某鎮(zhèn)福利院院內(nèi)，項(xiàng)目周邊場地平整，道路、水電、供氣、通訊等設(shè)施齊全。某因面積較大而常年具有調(diào)蓄作用。水文某是江漢平原四湖流域地勢最低、面積最大的湖泊，匯水面積廣闊。河間低濕平原是某自然保護(hù)區(qū)主要的地貌類型，其內(nèi)部又為湖泊和湖垸所構(gòu)成，湖泊所占的面積是保護(hù)區(qū)總面積的82%。前第四系地層洼地接受了由四周隆起的高處沖刷下來的碎屑沉積和河湖相沉積，是一巨大深厚的山麓相洪積、河湖相沉積。2011年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值64959萬元，固定資產(chǎn)投資8576萬元。為反映某紅色的歷史，1957年，國務(wù)院撰著的《某革命烈士紀(jì)念碑碑文》中載入了游擊隊(duì)員彭國材的英名?！澳场睔v史悠久、人杰地靈。“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)今后五年某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為動力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以民生改善為根本，打造全國水文明示范城市，與全省同步全面建成小康社會，努力建設(shè)富強(qiáng)某、宜居某。全年?duì)幦摇⑹〖壟鷱?fù)的農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利建設(shè)等項(xiàng)目47個。項(xiàng)目建設(shè)提速競進(jìn)大力開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會戰(zhàn)”，全年建設(shè)項(xiàng)目83個，其中工業(yè)項(xiàng)目56個。、%，、%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值238億元、%，、%。 2015年，某市牢牢把握“求質(zhì)求效、競進(jìn)提速”的總基調(diào)，積極應(yīng)對、主動作為，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。全市東西最寬處約為94公里，南北最長約為62公里。本項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)，力爭創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)雅宜人、生活設(shè)施齊備的生活環(huán)境。福利院與各類污染源之間的距離應(yīng)符合國家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。從工程設(shè)計(jì)角度講，并沒有太大的難度。加大老年公寓等養(yǎng)老陣地建設(shè)力度，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到老年人口的3%。加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。對某鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行研究與建設(shè)，可以促進(jìn)某鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，從而保障某鎮(zhèn)老年人的利益、維持家庭和睦、促進(jìn)某鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，最終為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五”期間，某鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)取得了較大的發(fā)展，但在各方面都還存在一些問題。構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略任務(wù)已經(jīng)對做好新形勢下的民政工作提出了新的、更高的要求，同時也為民政工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。新中國成立后，民政“上為中央分憂，下為百姓解愁”，成為“為民之政”，民政是國政、德政、善政、是各級黨委、政府的管理之基，施政之要。因此，擬改擴(kuò)建“某市某鎮(zhèn)福利院”是當(dāng)務(wù)之急、勢在必行。因此，在社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體制尚不完備，養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋率較低，家庭供養(yǎng)難以維持的情況下，擬建福利院或敬老院，實(shí)施集中供養(yǎng)，這將是社會保障事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。有80%的子女基本不給錢老人，%的子女不愿照料老人，16%的外出子女常年不與自己的父母聯(lián)系。在對待父母的照料問題上，她們寧愿多給些錢，也不愿花費(fèi)幾百甚至上千元路費(fèi)，長途跋涉，來到娘家?guī)椭改缸鋈粘，嵤隆⒄樟掀鹁??？粘怖夏旮?