【正文】 第二節(jié) 建議● 新建項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著，建議自治區(qū)、當(dāng)?shù)卣透髀毮懿块T(mén)給予關(guān)注和支持，使項(xiàng)目真正落到實(shí)處。編制項(xiàng)目社會(huì)影響分析表，如下表所示：項(xiàng)目社會(huì)影響分析表111序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果1對(duì)居民收入的影響本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品的供應(yīng)者及其他居民的收入有了大幅的提高隨著該市場(chǎng)的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入分配的差距可能會(huì)增大2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響項(xiàng)目實(shí)施后當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入有大幅提高的同時(shí)居住水平、消費(fèi)水平等均會(huì)有所提高產(chǎn)品可以促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卦斐梢欢ǖ沫h(huán)境污染人均壽命也會(huì)隨之降低3對(duì)居民就業(yè)的影響項(xiàng)目實(shí)施后由于需要大量管理及工作技術(shù)人員很大程度上為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)、解決了就業(yè)問(wèn)題把一部分失業(yè)或無(wú)業(yè)人員組織起來(lái)為社會(huì)減少了很大的負(fù)擔(dān)4對(duì)不同利益群體的影響項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)使大部分居民因此而富裕起來(lái)也占用一部分居民的利益而引起部分居民的不滿部分居民的不滿就需要政府做好充分的撫民工作5對(duì)脆弱群體的影響此項(xiàng)目實(shí)施后也會(huì)解決部分殘疾人的就業(yè)問(wèn)題為社會(huì)福利事業(yè)減輕負(fù)擔(dān)6對(duì)口岸周邊環(huán)境的影響此項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)周邊環(huán)境也會(huì)一定程度的改善改善服務(wù)質(zhì)量為當(dāng)?shù)氐目蛻籼峁┝己玫膫}(cāng)儲(chǔ)環(huán)境能夠在將來(lái)為國(guó)家贏得可觀的經(jīng)濟(jì)收入7對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)呼和浩特市及周邊地區(qū)有一定程度的影響擴(kuò)大地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加大社會(huì)服務(wù)容量、加快城市化進(jìn)程8對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)有較大影響增加少數(shù)民族對(duì)外的知明度、使各族人民更能友好相處，更加強(qiáng)了國(guó)與國(guó)之間的友好關(guān)系第十二章 結(jié)論和建議第一節(jié) 結(jié)論●分析表明，本項(xiàng)目不僅具有顯著的社會(huì)效益，而且具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目免征所得稅，盈余公積金按稅后利潤(rùn)的10%。殘值率5%，折舊期為30年。三、總成本費(fèi)用估算該項(xiàng)目總成本費(fèi)用支出有以下幾項(xiàng)：燃料及動(dòng)力費(fèi)正常年費(fèi)用估算為12萬(wàn)元。國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度。請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)項(xiàng)目總投資估算表（附表1）。建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》。項(xiàng)目完成階段：竣工驗(yàn)收，投入使用。五、審計(jì)監(jiān)督建設(shè)中由同級(jí)審計(jì)部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢檢察部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。三、明確責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)由保合少政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)要從自己的職能出發(fā),承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合。管理措施如下：一、建立明確的目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，做到目標(biāo)、項(xiàng)目、資金、人員、責(zé)任、監(jiān)督“六落實(shí)”并采取有力措施，層層簽訂責(zé)任狀，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，收到預(yù)期效果。采用采暖智能溫控閥,減少熱能耗費(fèi)。加強(qiáng)節(jié)能管理,防止跑、冒、滴、漏。項(xiàng)目用電設(shè)備選用新型節(jié)能型，光源大部選用節(jié)能型燈具，同時(shí)采用變頻、調(diào)速、用電補(bǔ)償?shù)却胧┨岣哂秒娦?。加?qiáng)消防知識(shí)教育，提高自我保護(hù)意識(shí)。滅火系統(tǒng)。確保人員疏散及消防通道的順暢。三、治理措施對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，必須定期由專用的封閉垃圾車運(yùn)往環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的地點(diǎn)深埋處理。環(huán)境保護(hù)實(shí)行以防為主，綜合治理，化害為利，控、防、治、管并施。（五）排水系統(tǒng)排水定額是其相應(yīng)的生活給水系統(tǒng)用水定額的85～95％。（二）建筑內(nèi)排水管道采用UPVC排水管及管件，應(yīng)設(shè)專用通氣管，以增加主立管排水量。次計(jì)算。本項(xiàng)目日常用水由配送中心打自備深水井供給。照明負(fù)荷按照三類負(fù)荷等級(jí)設(shè)計(jì)。照明、公用通道照明；消防水泵、給排水、消防報(bào)警控制。呼和浩特市保合少村。變配電設(shè)在負(fù)荷中心。采用規(guī)范規(guī)定的抗震措施進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)的變形能力和耗能性能。保證建筑物的質(zhì)量是配送中心的重要職責(zé)。 體型參數(shù)為保證配送中心的結(jié)構(gòu)空間受力性能和承載力，設(shè)計(jì)中要對(duì)體型參數(shù)控制在合理范圍之內(nèi)。基礎(chǔ)內(nèi)力分析受到地基模型、基礎(chǔ)模型、上部結(jié)構(gòu)剛度以及各種參數(shù)條件的影響，經(jīng)常使用不同計(jì)算方法的結(jié)果之間有或多或少的差異。三、基礎(chǔ)選型基礎(chǔ)是建筑物中最重要的工程，它的質(zhì)量好壞直接影響建筑物的使用壽命和人們的生活以至生命。第三節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案一、自然條件基本風(fēng)壓：㎡。院內(nèi)建設(shè)綠地要強(qiáng)化三級(jí)綠化配置模式，形成綠化美化的美麗庭院。八、建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)根據(jù)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，新建建筑物應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，配送中心實(shí)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：建筑入口采用平坡入口，室外地面坡度設(shè)為2%；走道、門(mén)廳走道地面平整，不光滑，在地面高差處設(shè)坡道和扶手；走道運(yùn)用平開(kāi)門(mén)。外門(mén)窗按呼市城市規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。裝修（1）內(nèi)裝修配送中心內(nèi)裝修全部裝修都采用普通裝修。各層的門(mén)根據(jù)房間的裝修和使用要求，分別采用防火門(mén)、木門(mén)，所有門(mén)窗均應(yīng)有良好的密封性。設(shè)計(jì)施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)蒙古自治區(qū)05系列建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集要求和現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行，做法符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、墻、梁的拉結(jié)及洞口處理圖集說(shuō)明。還須保證工程質(zhì)量，絕不可為了節(jié)約、追求效益而偷工減料，粗制濫造。本項(xiàng)目處于北方地區(qū)，要求配送中心冬季能保暖；做墻體工程時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的防水處理；尤其外墻要考慮節(jié)能要求，做好保溫措施。四、豎向設(shè)計(jì)配送中心豎向設(shè)計(jì)尊重原有地貌、地形，合理組織場(chǎng)地平整，根據(jù)保合少的氣候特點(diǎn)，場(chǎng)地內(nèi)雨水采用地面漫流的方式排放，在綠地設(shè)計(jì)標(biāo)時(shí)，要低于道路510厘米，可有效儲(chǔ)存雨水，路面及多余的場(chǎng)地通過(guò)精心的設(shè)計(jì)，匯集于綠地內(nèi)?？紤]到建筑物節(jié)能要求，配送中心建筑物主體的規(guī)劃布置采用南北向，有利于采光和自然通風(fēng)。各主要建筑物均設(shè)置了消防通道，并基本按環(huán)行布置，有利于消防安全。（二）總平面布置本項(xiàng)目總占地面積約為2000M2。項(xiàng)目“凹”字形中間部分需要硬化，方便將來(lái)農(nóng)資器具以及果蔬交易。第四章 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是：建設(shè)信息公共服務(wù)平臺(tái)、建立、完善果蔬及農(nóng)機(jī)器具交易場(chǎng)所、新建交易大廳、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)以及部分辦公區(qū)。第二節(jié) 建設(shè)地址選擇本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為呼和浩特市新城區(qū)東北邊的保合少村供銷社南院。本市各類建筑施工力量雄厚、專業(yè)技術(shù)人才齊全，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的外部條件。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件呼和浩特市地處內(nèi)蒙古中部的土默川平原，是內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是我國(guó)塞外歷史文化名城。郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。交通和郵電呼和浩特是中國(guó)西北地區(qū)的交通樞紐之一，每日有近30對(duì)貨車、11對(duì)客車直達(dá)或過(guò)呼市。各河流徑流主要來(lái)自于汛期降雨，全年徑流量的70%——80%集中在6—9月份，其他多數(shù)時(shí)間干枯，多屬季節(jié)性河流。年平均降雨量410MM，年平均蒸發(fā)量為1800MM，最大積雪深度為30CM。地震烈度按8度抗震設(shè)防。東西有京蘭鐵路，京包公路橫貫腹部，南連和林、清水河縣及煤炭基地準(zhǔn)格爾，北接武川縣。46′17″至112176。相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，自治區(qū)物流發(fā)展相對(duì)落后，特別是農(nóng)村物流更為遲緩， 內(nèi)蒙古2006年GDP達(dá)到4790億元，按照物流成本占GDP的27%計(jì)算，呼市2006年的物流費(fèi)用為243億元，其中進(jìn)入市場(chǎng)上的物流部分有8%左右。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要是由大量的農(nóng)戶進(jìn)行的。至今內(nèi)蒙古沒(méi)有出臺(tái)具有操作性的農(nóng)村物流發(fā)展政策，比如稅收、用地、資金扶持政策。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使內(nèi)蒙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，隨之物流業(yè)也在不斷的發(fā)展?？偟膩?lái)看，我國(guó)大部分物流企業(yè)處于起步或轉(zhuǎn)型階段，還不具備應(yīng)對(duì)跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的能力。推動(dòng)中國(guó)第三方物流發(fā)展的主要因素，首先在于跨國(guó)企業(yè)正在將更多的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國(guó)，并通過(guò)外包來(lái)降低供應(yīng)鏈成本；其次是中國(guó)公司面臨著降低成本和提升效益的壓力而增加了對(duì)物流外包的需求；最后是政府的激勵(lì)措施也是刺激中國(guó)的第三方物流市場(chǎng)迅速發(fā)展的重要因素。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析一、國(guó)內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題我國(guó)目前與物流相關(guān)的年總支出有19000億元人民幣，物流成本占GDP的比重為20％左右，第三方物流市場(chǎng)的潛力很大。總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后，農(nóng)民人均收入還比較低，雖然現(xiàn)已基本解決了溫飽問(wèn)題，但在致富奔小康的進(jìn)程中，辦法不多，步伐不快，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，地區(qū)發(fā)展極不平衡。把現(xiàn)代流通方式由城市延伸到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民帶來(lái)了現(xiàn)代消費(fèi)方式和理念，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三、項(xiàng)目提出的必要性本項(xiàng)目的實(shí)施，將構(gòu)建新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通，從而有效地解決保合少鎮(zhèn)消費(fèi)不方便、消費(fèi)不安全、消費(fèi)不實(shí)惠以及農(nóng)產(chǎn)品的“難買、難賣”問(wèn)題，為當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)殖基地提供了物流保證。因此，建設(shè)現(xiàn)代化商業(yè)物流體系改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施和裝備水平，以促進(jìn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。與全國(guó)相比，我區(qū)自然環(huán)境所受污染較少，在國(guó)家正式命名的綠色食品中，我區(qū)的數(shù)量是最多的。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重高于全國(guó)平均水平，農(nóng)牧副產(chǎn)品的收入在農(nóng)牧民的收入中占有重要的份額。即服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，又方便了周邊地區(qū)農(nóng)民的生活，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的流通、生產(chǎn)及提升城市整體服務(wù)功能都將起到重要的推動(dòng)作用。項(xiàng)目的實(shí)施有利于提升該地區(qū)市場(chǎng)的整體服務(wù)功能近年來(lái)，保合少鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展很快，市容市貌和城市功能得到明顯加強(qiáng)，但是，在當(dāng)?shù)匚锪魇袌?chǎng)中唱主角的保合少供銷社農(nóng)資配送中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物流方式落后、物流組織化程度低、信息不對(duì)稱；檢疫檢測(cè)、信息服務(wù)水平等難以滿足市場(chǎng)需求。供銷合作社作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的主體，在推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民組織化程度等方面，具有不可替代的作用。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性供銷合作社在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用首先，供銷合作社是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支重要力量。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的必備條件，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在培訓(xùn)工作中，要注意把自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與農(nóng)民群眾的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)放在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)際能力提高上。(四)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，供銷社是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的得力助手。培育農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村治理機(jī)制的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)村民主管理水平，提高農(nóng)民群眾民主意識(shí)的有效途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是內(nèi)蒙古推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐的重要內(nèi)容。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)已將加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，作為構(gòu)筑六大新農(nóng)村建設(shè)支撐體系之一進(jìn)行部署。供銷社的改革與發(fā)展只有融入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程，才能適應(yīng)時(shí)代的要求，才能獲得不竭的成長(zhǎng)動(dòng)力。對(duì)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，有較強(qiáng)的示范性和推廣價(jià)值，并對(duì)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。必須符合國(guó)家關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的有關(guān)精神和產(chǎn)業(yè)政策的要求。項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步完善該地區(qū)市場(chǎng)的服務(wù)功能、拓展市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，積極向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)后商品化處理延伸。二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，在原有舊供銷社的基礎(chǔ)上新建一座2000平方米的農(nóng)資產(chǎn)品配送中心。目前供銷社在職職工17人，退休13人，共計(jì)30人。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉牛、奶牛和奶山羊?yàn)橹?，發(fā)展規(guī)模日益壯大。近年來(lái)，該鎮(zhèn)依靠得天獨(dú)厚的自然條件和人文資源，確立了“旅游開(kāi)發(fā)立鎮(zhèn)、小型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、高效農(nóng)業(yè)富民”的總體發(fā)展思路。這里是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家楊植霖、李井泉、高鳳英、姚喆、黃厚等生活和戰(zhàn)斗過(guò)的地方。擁有耕地47255畝，林地14萬(wàn)畝，草牧場(chǎng)18萬(wàn)畝。而且也是大力發(fā)展呼和浩特市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系，建設(shè)我市和諧社會(huì)的重要舉措。呼和浩特市是我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈向中西部輻射的物流樞紐城市和國(guó)家向北開(kāi)放的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)城市。 結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的實(shí)施，繼續(xù)開(kāi)展“一社兩店”入村服務(wù)工程，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！　楦淖冞@一狀況，2005年中央一號(hào)文件提出實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，同年2月，商務(wù)部正式啟動(dòng)了該項(xiàng)工程，目標(biāo)是通過(guò)在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村生活消費(fèi)品的供應(yīng)狀況也存在不少問(wèn)題。這筆巨款如果用來(lái)買糧食，可讓兩億人不挨餓。使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，取得合理收益。當(dāng)前，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告保合少農(nóng)資產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 4第一節(jié) 綜 述 4一、建設(shè)單位概況 9二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 9第二節(jié) 編制的依據(jù)和原則 11一、編制依據(jù) 11二