【正文】 “十二五”期間既是學(xué)院深化改革、全面發(fā)展、迎接教育部合格評(píng)估的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是學(xué)院承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性五年。本規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)，要分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)，納入其綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核。重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略管理和執(zhí)行能力，將“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門(mén)，確保順利實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。 本規(guī)劃是學(xué)院全面建設(shè)區(qū)域一流、行業(yè)一流教學(xué)型大學(xué)的重要規(guī)劃，要以目標(biāo)控制為重點(diǎn)，以過(guò)程控制為保障，在管理機(jī)制上不斷創(chuàng)新，在組織結(jié)構(gòu)上不斷調(diào)整，在資源配置上統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，保障本規(guī)劃順利實(shí)施。◆舉辦“工程與教育”高階論壇，通過(guò)論壇擴(kuò)散學(xué)院知名度和影響力。在未來(lái)五年，要培育12個(gè)面向企業(yè)一線工人的一流的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，吸引企業(yè)一線人員來(lái)我院接受培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，提高我院的知名度。未來(lái)5年，要努力建設(shè)一個(gè)二級(jí)學(xué)科或三級(jí)領(lǐng)域進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科序列，該學(xué)科要形成強(qiáng)大的師資陣容。做好校友工作，構(gòu)建校友網(wǎng)絡(luò)，成立校友會(huì)，建設(shè)校友網(wǎng)站?！舸髮W(xué)校長(zhǎng)、大學(xué)教師與校友、大學(xué)學(xué)術(shù)以及大學(xué)校園文化是大學(xué)品牌的四大支柱。設(shè)計(jì)校色，學(xué)院建筑物要以校色為主色調(diào)。新建建筑物要成為我院的象征性建筑，要把辦學(xué)理念融入到象征性建筑物中，用具象的形態(tài)詮釋大學(xué)理念，傳達(dá)豐富的內(nèi)涵。大學(xué)精神是大學(xué)品牌建設(shè)的核心。與此同時(shí)，要有若干品牌教師、品牌專(zhuān)業(yè)和學(xué)科、品牌學(xué)生和校友、品牌教育服務(wù)、品牌校園文化?！艏訌?qiáng)黨的建設(shè)。建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的心理健康教育教師隊(duì)伍，把學(xué)院的心理健康教育工作做出特色，做成品牌?！糸_(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持學(xué)生社團(tuán)發(fā)展“以日常活動(dòng)為支點(diǎn)的過(guò)程管理,以品牌建設(shè)為亮點(diǎn)的目標(biāo)管理”工作思路，以“寓教于樂(lè)、潛移默化、健康高雅、潤(rùn)物無(wú)聲”為工作理念，以“宏觀性管理、專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)”為運(yùn)作模式，以“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”為工作方針，用先進(jìn)的理念、科學(xué)的機(jī)制和必要的保障進(jìn)一步管理和建設(shè)社團(tuán)，逐步落實(shí)“社團(tuán)活動(dòng)繁榮計(jì)劃”，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作思路，提高社團(tuán)品質(zhì)和活動(dòng)質(zhì)量，努力建成1個(gè)在甘肅省高校有較大影響力的品牌社團(tuán)。以培養(yǎng)學(xué)生的“科學(xué)精神、科技意識(shí)和科創(chuàng)技能”的要求，大力支持學(xué)生的科技活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)生活動(dòng)的科技氛圍，推進(jìn)學(xué)生校園文化活動(dòng)“上層次，上品位，上水平”。統(tǒng)籌教務(wù)、團(tuán)學(xué)等部門(mén)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和優(yōu)化各種教育要素，齊抓共管，形成教育合力，提高素質(zhì)教育績(jī)效。十二五期間學(xué)院基礎(chǔ)能力建設(shè)基本目標(biāo)一覽表指標(biāo)目標(biāo)校園面積500畝校舍總建筑面積26萬(wàn)平方米、生均30平方米教師公寓400套左右生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值5000元圖書(shū)館藏書(shū)68萬(wàn)冊(cè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積達(dá)到3平方米校園建設(shè)建成數(shù)字化、人文化、生態(tài)化校園五、素質(zhì)教育工程素質(zhì)教育工程的目標(biāo)是：學(xué)校工作以學(xué)生為中心，教育教學(xué)以學(xué)生為主體。◆建設(shè)人文生態(tài)校園。◆建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積達(dá)到3平方米?！糁鸩綌U(kuò)大圖書(shū)館藏書(shū)規(guī)模,到2015年館藏圖書(shū)總量達(dá)到68萬(wàn)冊(cè)。其中，教學(xué)科研行政用房面積不少于生均20平方米。幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，更快融入留環(huán)境。力爭(zhēng)有 %的畢業(yè)生通過(guò)注冊(cè)工程師認(rèn)證或其它職業(yè)認(rèn)證?！舾叨戎匾暰氛n程建設(shè)。樹(shù)立面向全體、全面發(fā)展、全程監(jiān)控、全員參與的教學(xué)質(zhì)量管理觀。教師都向?qū)W生公開(kāi)了自己的EMail地址、號(hào)，通過(guò)“群”來(lái)進(jìn)行師生間知識(shí)的交流。除一部分不適宜使用多媒體教學(xué)的課程外，大部分課程在教學(xué)中要以多媒體作為教學(xué)主要手段，將抽象、復(fù)雜的內(nèi)容用生動(dòng)的圖像、動(dòng)畫(huà)、聲音、圖形表現(xiàn)出來(lái)，使學(xué)生更直觀地理解教學(xué)內(nèi)容。積極引入案例教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、科研訓(xùn)練法、問(wèn)題教學(xué)法等新型教學(xué)方法。學(xué)生獲獎(jiǎng)作品應(yīng)在學(xué)校博物館永久陳列。實(shí)踐性課程課時(shí)數(shù)占課時(shí)總數(shù)的比例不低于35%。制定切實(shí)可行的開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法,提高儀器的利用率。實(shí)踐訓(xùn)練應(yīng)由局部到全局，循序漸進(jìn)，始終不斷線。大膽納入反映最新科學(xué)和工程動(dòng)態(tài)的新的教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)更新教材和課程大綱。聘請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的相關(guān)管理、技術(shù)骨干參與制定我院人才培養(yǎng)方案。為達(dá)到這一目標(biāo)，我院學(xué)生須形成以下智能結(jié)構(gòu)：具備應(yīng)用數(shù)學(xué)、科學(xué)與工程知識(shí)、通識(shí)性文化知識(shí)；具有進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)分析與數(shù)據(jù)處理的能力；能根據(jù)需要去設(shè)計(jì)部件、系統(tǒng)或過(guò)程；能夠識(shí)別、指導(dǎo)及解決工程問(wèn)題；具備實(shí)際解決處理生產(chǎn)、管理、建設(shè)一線的實(shí)際工程技術(shù)問(wèn)題的能力。 ◆以學(xué)科建設(shè)哺育和帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平整體提升基礎(chǔ)上，把機(jī)械、材料、電氣、土木等專(zhuān)業(yè)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，在十二五期間至少建設(shè)1個(gè)省級(jí)特色品牌專(zhuān)業(yè)。優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)、省內(nèi)特色品牌專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍要形成合理的師資結(jié)構(gòu)。根據(jù)教育部專(zhuān)業(yè)設(shè)置政策，以社會(huì)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)改革相關(guān)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)，充實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵。學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的實(shí)施措施是：◆根據(jù)知識(shí)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，積極培育土建、材料、機(jī)械、電氣信息、食品、能源動(dòng)力、管理等7個(gè)學(xué)科群。一至三年級(jí)每個(gè)班級(jí)配備班主任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班主任工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善班主任考核和激勵(lì)制度。加強(qiáng)政績(jī)、業(yè)績(jī)、勤績(jī)考核，形成了“人員能進(jìn)能出，職級(jí)能上能下，待遇能高能低”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極解決教師的后顧之憂(yōu)，給全體教師提供寬松、廣闊的發(fā)展空間?！艚?jīng)常性開(kāi)展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！舾叨戎匾暋半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，從企業(yè)引進(jìn)或聘請(qǐng)一部分具有高級(jí)職稱(chēng)和碩士學(xué)位以上的工程技術(shù)人員充實(shí)到我院教師隊(duì)伍中。◆力爭(zhēng)到2013年使學(xué)院教師全部實(shí)現(xiàn)碩士化?！艚㈤_(kāi)放式辦學(xué)管理體制。◆以二級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ)，將相似或相近的二級(jí)學(xué)科類(lèi)之下的專(zhuān)業(yè)加以組合，以“系”的形式從組織機(jī)構(gòu)上予以建制。繼續(xù)完善和充實(shí)現(xiàn)有職能部門(mén)的工作職責(zé)，堅(jiān)決防止機(jī)構(gòu)膨脹。構(gòu)建資源共享體制，管理機(jī)制創(chuàng)新工程的實(shí)施措施是：◆獨(dú)立于母體學(xué)校，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)。第二階段目標(biāo)：從2013年到2015年，以完成過(guò)渡、脫離母體學(xué)校、取得學(xué)士學(xué)位授予資格、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)為契機(jī)，主要辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)院建設(shè)成為行業(yè)和區(qū)域有良好學(xué)術(shù)聲譽(yù)的教學(xué)型本科大學(xué)。學(xué)科專(zhuān)業(yè)定位：以工學(xué)為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。人才培養(yǎng)定位：培養(yǎng)“實(shí)踐能力強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，文化素質(zhì)高，社會(huì)價(jià)值高”的高級(jí)工程技術(shù)應(yīng)用型人才。 2008年4月教育部出臺(tái)的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》要求“獨(dú)立學(xué)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得學(xué)士學(xué)位授予資格，對(duì)符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書(shū)”，獨(dú)立學(xué)院享受母體品牌的優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，面臨著生存與發(fā)展的新的競(jìng)爭(zhēng)壓力；同時(shí)，用人單位傳統(tǒng)的學(xué)歷主義和用人高消費(fèi)觀念，一些用人單位對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生存在歧視現(xiàn)象，這些現(xiàn)象均深深影響著以招收第三批本科學(xué)生作為主要生源的獨(dú)立學(xué)院的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。而澳大利亞則干脆把外國(guó)學(xué)生就讀，列為僅次于石油出口和煤炭出口的第三大產(chǎn)業(yè)。尤為引人注目的是，孩子尚在3歲以下的父母普遍認(rèn)為，留學(xué)準(zhǔn)備應(yīng)該從幼兒園(40%)或是小學(xué)(30%)開(kāi)始。我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力雖然在逐步提高，但從各種版本的大學(xué)排行榜來(lái)看，我國(guó)大學(xué)的辦學(xué)水平與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)還有不小差距?，F(xiàn)在民辦教育促進(jìn)法規(guī)定的一些對(duì)民辦教育的優(yōu)惠措施，比如說(shuō)，用地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)的政策、信貸優(yōu)惠的政策、資金扶持的政策、合理回報(bào)的政策、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的政策、產(chǎn)權(quán)明晰問(wèn)題、教師地位問(wèn)題、融資渠道問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問(wèn)題、退出機(jī)制問(wèn)題、地方制定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施，許多都尚未有明確具體的程序性規(guī)定。高等教育階段適齡人口數(shù)在預(yù)測(cè)期間的變化大致可分為兩個(gè)階段: 2000 2009年的上升階段(個(gè)別年份有小幅度的波動(dòng)) 和2010 2020 年的下降階段, 其中2005 2009年增幅明顯, 平均每年約增加352萬(wàn)人； 2010 2014 年和2017 2020 年是適齡人口下降較快的兩個(gè)階段, 前者平均每年減少約294 萬(wàn)人, 后者每年平均減少198 萬(wàn)人。短短幾十年內(nèi),已由少年社會(huì)向青年社會(huì)的轉(zhuǎn)變,正在進(jìn)入壯年社會(huì),各地區(qū)將在未來(lái)20年中陸續(xù)進(jìn)入老齡化社會(huì)。獨(dú)立學(xué)院的投資優(yōu)勢(shì)依然存在，投入資產(chǎn)安全性較高，收益穩(wěn)定性較好，現(xiàn)金流較充沛，管理模式化和流程化，消費(fèi)群體較大，產(chǎn)業(yè)屬性較好，在一定意義上，這是綠色無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)。因此從這個(gè)角度看，在整個(gè)完成發(fā)展任務(wù)的過(guò)程中，民辦教育、社會(huì)投入的增加也是非常重要的。省內(nèi)三本院校第一志愿生源充足。4．獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)得到社會(huì)認(rèn)可。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越依賴(lài)于工程技術(shù)人才培養(yǎng)，甘肅省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略以及振興裝備制造業(yè)政策，為我院發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。世界銀行2007年6月19日公布的一份報(bào)告說(shuō)，中國(guó)小學(xué)到大學(xué)的學(xué)生人數(shù)占世界的17%，但是教育市場(chǎng)價(jià)值卻只占2%，在未來(lái)10年，中國(guó)將是全球增長(zhǎng)潛力最大的教育與職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)。制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，依法落實(shí)民辦高校的稅收優(yōu)惠政策。到2020年，民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，建成一批以新體制機(jī)制和育人模式為特色的高水平、高質(zhì)量的民辦學(xué)校。但這次在綱要里面明確提出兩個(gè)重要，這個(gè)定位對(duì)民辦教育是一個(gè)巨大鼓舞?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校等。制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。明確提出要大力支持民辦教育，完善獨(dú)立學(xué)院管理和運(yùn)行機(jī)制。”2010年7月頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》更為民辦教育的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，也使民辦教育面臨一系列新的挑戰(zhàn)，賦予民辦教育新的光榮使命。要進(jìn)一步清理對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視性政策，落實(shí)民辦學(xué)校學(xué)生、教師與公辦學(xué)校學(xué)生、教師平等的法律地位。國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。例如，自2003年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定：民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。三、外部發(fā)展機(jī)遇（opportunity）。首先表現(xiàn)為一部分實(shí)驗(yàn)室與母體