淺論地方政府執(zhí)行力的現(xiàn)狀與對策論-wenkub.com
2025-12-26 09:52 本頁面
【正文】 政府執(zhí)行力涉及方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要集合各方面的力量，要采取切實(shí)可行的措施，最大限度地發(fā)揮地方各級(jí)政府的優(yōu)勢，開拓合作領(lǐng)域，完善監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展新格局，提高地方政府執(zhí)行力。法制不健全會(huì)增加政府協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾的難度，使政府每一項(xiàng)政策措施的出臺(tái)與實(shí)施都處在艱難的平衡與折衷之中，從而直接影響政府執(zhí)行力的發(fā)揮。 (六 )建立電子化辦公系統(tǒng)，簡化審批程序，努力提高行政效率 建立政府執(zhí)行力的電子化保證系統(tǒng)，電子技術(shù)可以大幅提高行政效率，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議召開遠(yuǎn)程化、公文傳輸電子化、日常辦公自動(dòng)化、窗口業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，用電子政務(wù)使政府服務(wù)由傳統(tǒng)柜臺(tái)式服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)轉(zhuǎn)型。作為領(lǐng)導(dǎo)要求大家做到的，自己首先做到，而且必須做好，要求公務(wù)員不做的自己首先不做，且不留余地。他們口號(hào)提得很響，但只限于說在口上、寫在紙上、念在會(huì)上。公務(wù)員還必須按照制度的要求規(guī)范行為，不能按各自的理解來做事，公務(wù)員只有堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)才能不負(fù)其使命。比如外商來投資，符合政策也符合要求，到政府辦手續(xù)幾天內(nèi)能辦的不給辦，一拖就是幾個(gè)月半年，最后，人家等不及跑了，機(jī)遇就會(huì)喪失。公務(wù)員單有執(zhí)政為民的愿望還不夠，還必須具備執(zhí)行的素質(zhì)和能力，因此必須抓緊培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。因此“行政首長問責(zé)制”必須實(shí)行細(xì)則化、程序化和規(guī)范化，在嚴(yán)厲約束各級(jí)行政首長的同時(shí)，能藉此激活各級(jí)政府施政的積極性。這樣能使政府的工作更加透明，市民通過這份“權(quán)力清單”可以了解到行政機(jī)關(guān)哪些能做、哪些不能做，更好地對行政不作為、行政亂作為進(jìn)行監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)決 策要納入法制軌道，建立決策者責(zé)任制，明確決策者的法律義務(wù)和責(zé)任，建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度，防止亂作為現(xiàn)象產(chǎn)生。執(zhí)行力強(qiáng)的政府其運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，辦事效率高，行政成本低，社會(huì)效益好。地方政府的執(zhí)行力面臨著市場法則、利益博弈的嚴(yán)峻考驗(yàn)，利益驅(qū)動(dòng)往往消解了地方政府執(zhí)行力，而尚不健全的市場機(jī)制，低效軟弱的執(zhí)行機(jī)制，則造成了地方政府執(zhí)行力的弱化。環(huán)境治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、城管等多個(gè)部門，這些部門條塊分割、缺乏銜接的情況也經(jīng)常出現(xiàn)。這種大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)的做法，結(jié)果是外商沒引進(jìn)來，土地卻被大量閑置。更有甚者采取簡單粗暴的方法抓落實(shí)。一些 地方政府在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)總打自己小算盤 :利己則執(zhí)行，不
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