淺論地方政府執(zhí)行力的現(xiàn)狀與對(duì)策論(存儲(chǔ)版)
【正文】 政府領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上報(bào)紙、上電視出風(fēng)頭。同時(shí)要關(guān)心下屬，關(guān)心他們政治進(jìn)步，幫助下屬解決生活中遇到的各種困難，使他們無(wú)后顧之憂地去做好本職工作。 因此，必須建立嚴(yán)格制度加以控制，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)降低執(zhí)行成本。 目前我國(guó)執(zhí)行效 益低下， 2022 年 我國(guó)的稅收收入 萬(wàn)億元，稅務(wù)人員 100 萬(wàn)，成本占收入的 8％，美國(guó)的稅收高于我國(guó)，稅務(wù)人員只有 10 萬(wàn)人，成本僅占收入的2％。只有這樣，才能得到大家發(fā)自內(nèi)心的尊重和認(rèn)可，樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)威信，做到令行禁止。 (五 )地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立以身作則風(fēng)氣 思想認(rèn)識(shí)到位、積極付諸行動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)以身作則是政府執(zhí)行力的三個(gè)內(nèi)在要求。作為公務(wù)員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能吃透法律政策的精神，明確上級(jí)政府的意圖，體察人民的愿望和要求，把國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)的政策決定創(chuàng)造性而又不違背原意地在本地區(qū)本部門(mén)貫徹落實(shí)。 (三 )建立獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任制 實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)地方政府各層級(jí)、職級(jí)所承擔(dān)的責(zé)任，制定清晰可度量、可考核、可檢查的執(zhí)行目標(biāo)。要達(dá)到這一目標(biāo)必須采取如下措 施。 (四 )本位主義嚴(yán)重影響政策執(zhí)行 有些地方從局部利益出發(fā)，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)和方針政策，凡是對(duì)自己有利的就用活用足，特別是那些易于出政績(jī)，獲取上級(jí)好感和肯定的政策，執(zhí)行得及時(shí)充分，而對(duì)自己不利的就不理不睬。有些地方領(lǐng)導(dǎo)不注意學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低，不能理解上級(jí)的意圖和政策精神，對(duì)政策精神理解不透，導(dǎo)致政策貫徹起來(lái)“走樣”、“變 形”。目前有些地方政府執(zhí)行力仍然不能令人滿意，其表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。目前，地方政府存在政令不暢、執(zhí)行不力的狀況。一些 地方政府在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)總打自己小算盤(pán) :利己則執(zhí)行，不利己則推諉 。這種大搞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的做法，結(jié)果是外商沒(méi)引進(jìn)來(lái)，土地卻被大量閑置。地方政府的執(zhí)行力面臨著市場(chǎng)法則、利益博弈的嚴(yán)峻考驗(yàn)，利益驅(qū)動(dòng)往往消解了地方政府執(zhí)行力，而尚不健全的市場(chǎng)機(jī)制，低效軟弱的執(zhí)行機(jī)制，則造成了地方政府執(zhí)行力的弱化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決 策要納入法制軌道，建立決策者責(zé)任制，明確決策者的法律義務(wù)和責(zé)任，建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，防止亂作為現(xiàn)象產(chǎn)生。因此“行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制”必須實(shí)行細(xì)則化、程序化和規(guī)范化，在嚴(yán)厲約束各級(jí)行政首長(zhǎng)的同時(shí)，能藉此激活各級(jí)政府施政的積極性。比如外商來(lái)投資，符合
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1