行政組織學：行政組織結(jié)構(gòu)-wenkub.com
2025-05-10 04:53 本頁面
【正文】 任期 5年，可連任一次。 特別行政區(qū)的行政長官是該特別行政區(qū)的首長，代表該特別行政區(qū)。自治縣政府由縣長、副縣長和局長、科長、委員會主任等組成。 以維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標。民族自治地方的政府，即民族區(qū)域自治政府，是民族自治地方權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是民族自治地方的行政機關(guān)。鄉(xiāng)級政府有行政執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)?？h級政府的職權(quán)和省級政府、市級政府基本一樣，需要說明的是，縣級政府沒有行政立法權(quán)，無權(quán)制定地方性法規(guī)或規(guī)章。 縣級人民政府 縣級政府是指縣、旗、自治旗政府。直轄市、副省級市、地級市政府由市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會主任等組成。 省、自治區(qū)、直轄市的政府分別由省長、副省長、自治區(qū)主席、副主席、市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會主任等組成。總理、副總理、國務委員連續(xù)任期不得超過兩屆。國務院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對全國各及行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。 國務院由全國人大組織產(chǎn)生，受全國人大及其常委會的監(jiān)督，對全國人大及其常委會負責并報告工作。 事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu) 分權(quán)化 組織力量薄弱，各部門協(xié)作能力差 矩陣式組織結(jié)構(gòu) 聯(lián)系緊密，配合默契，專業(yè)化，效率高，靈動性應變性強。 組織結(jié)構(gòu)刻板，權(quán)限高度集中，組織成員產(chǎn)生自主危機。 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。 七、組織活動的整合與一體化 整合一體化是指在完成組織任務中使各分支系統(tǒng)的努力達到統(tǒng)一的過程。 ? 按地區(qū)劃分。 按管理對象分工是指按行政組織服務的人群、財物為對象進行部門設(shè)置。 ? 按行政管理程序分工。如，財政、外交等均為不同的業(yè)務，以此為基礎(chǔ)設(shè)置不同的單位。隨著社會的發(fā)展，科技的進步，國家行政事務愈來愈多，分工愈來愈細，專業(yè)化程度愈來愈高，由此造成政府行政部門愈來愈多。 行政組織結(jié)構(gòu)的部門化，亦稱分部化，是指同級行政部門之間水平分工的構(gòu)成形式。 ? 管理幅度與管理層次是影響行政組織縱向結(jié)構(gòu)的兩個決定性因素，在組織條件不變的情況下，管理幅度和管理層次之間成反比例關(guān)系，即管理幅度寬，則管理層次少，反之亦然?，F(xiàn)代行政學研究認為，在滿足客觀需要的前提下，管理層次越少越好，應盡量鑄制一條越短越好的指揮鏈條，這樣才可能提高行政效率。如我國政府行政組織分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級管理層次；從行政機構(gòu)設(shè)置上劃分，可分為部、司 (局 )、處、科等。其特點表現(xiàn)為，它們之間的分工關(guān)系是以職能的隸屬關(guān)系為根據(jù)的。 ? 構(gòu)成各級政府上下級之間的層級化分工是以管轄地域的大小不同為分工內(nèi)容的。 四、行政組織結(jié)構(gòu)的垂直分化 —— 層級化 行政分工是行政組織結(jié)構(gòu)建立的基礎(chǔ)。第二，合理的組織結(jié)構(gòu)有利于實現(xiàn)組織間的良好溝通，營造良好的工作氛圍。 ? 結(jié)構(gòu)有利于使個人差異對組織的影響最小化，至少能規(guī)制個人差異對組織的影響。 組織的性質(zhì)不但取決于它的組成要素，而且取決于它的結(jié)構(gòu)方式，結(jié)構(gòu)不同，即使要素相同，組織的性質(zhì)也可能存在著較大差異。 如：人員、職位、職權(quán)、縱的層次（管理層次）、橫的部門（職能部門）、組織規(guī)范（行為準則和模式）。 4. 組織結(jié)構(gòu)是指一個組織內(nèi)各構(gòu)成要素及各要素間確立
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