【正文】 另一種辦法是機(jī)構(gòu)重組，對(duì)人員、職責(zé)、資源等重新配置；或者設(shè)置一個(gè)綜合領(lǐng)導(dǎo)，讓沖突各方歸并到其屬下由其協(xié)調(diào)管理。協(xié)調(diào)者的使命是進(jìn)一步斡旋，提供解決問(wèn)題的方案并傳遞信息，促使矛盾化解。(3)第三方介入。這是最常用、最便當(dāng)?shù)姆绞?，在談判桌上討價(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的爭(zhēng)斗更可取。這一策略既可以減少?zèng)_突，也以引起沖突。減少壓制不同意見(jiàn)和窒息新思想的可能性，為來(lái)自下級(jí)的批評(píng)建議提供渠道，為大膽創(chuàng)新提供條件。十二、結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突。組織亦可以利用公共關(guān)系活動(dòng)，改變公眾、組織和政府其它部門對(duì)組織的印象。在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，組織必須采用各種方法和手段來(lái)吸引或者影響這些第三者的決策。同時(shí)，系統(tǒng)變革也意味著組織變革的措施要成龍配套、系統(tǒng)完整。因此，組織變革除了改革組織結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)以外，還應(yīng)重視創(chuàng)造新的環(huán)境，例如，開(kāi)辟新的市場(chǎng)，加強(qiáng)與外界的信息聯(lián)系，與外部建立良好的關(guān)系等等。以人為中心的變革，正是通過(guò)改變?nèi)说闹R(shí)和技能，特別是改變?nèi)说膽B(tài)度、行為、人際關(guān)系，從而達(dá)到激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，提高組織效能之目的。進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改造，挖掘潛力，是一種投資少、見(jiàn)效快的方法。通過(guò)改革組織結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織變革的方法比較直接，見(jiàn)效快，常?？梢允菇M織發(fā)生根本性的改變。八、論論組織變革的途徑和策略。作為公共政策的制定者和執(zhí)行者，行政組織的職責(zé)與作用在于：①通過(guò)制定公共政策，為社會(huì)發(fā)展選擇目標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)的健康良性發(fā)展；②通過(guò)政策工具調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，使之有利于社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者。社會(huì)的原因；一個(gè)組織不可能與社會(huì)環(huán)境隔絕，社會(huì)力量的干預(yù)，社會(huì)輿論、社會(huì)風(fēng)氣、傳統(tǒng)文化、落后的行為模式、思維方式及政治氣候都可能干擾組織變革的進(jìn)行，阻礙組織變革。因經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制；經(jīng)濟(jì)原因所造成的抵制主要是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源和經(jīng)濟(jì)收入的擔(dān)心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是會(huì)產(chǎn)生不平等的結(jié)果的，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，需要社會(huì)有一種公平再分配的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定不會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)的，相反會(huì)出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)會(huì)為長(zhǎng)期的持續(xù)失業(yè)與通貨膨脹所困，更為糟糕的是，失業(yè)與通貨膨脹往往是并存的。（3）共有資源和自然資源的保護(hù)。為經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)作提供必需的制度、規(guī)則以及框架是政府的職責(zé)。當(dāng)代世界和社會(huì)的許多問(wèn)題，是按照等級(jí)原則建立的組織結(jié)構(gòu)所無(wú)法解決的。利用信息科技，創(chuàng)新服務(wù)型態(tài)與治理型態(tài)。知識(shí)管理并非單指建立新部門、聘任新的人力資源，而是使組織內(nèi)部的成員充分體認(rèn)知識(shí)產(chǎn)生、分享與應(yīng)用的重要性，使生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的知識(shí)得到有效管理。因此，行政組織及其管理的環(huán)境變得更為動(dòng)蕩和復(fù)雜。它保證了國(guó)家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。③規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作。①國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生；②國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；③國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。三、試述國(guó)務(wù)院的法律地位。為此，行政組織要堅(jiān)持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動(dòng)的起點(diǎn)，以公民滿意為行政活動(dòng)的落腳點(diǎn)，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動(dòng)的全過(guò)程。第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化。行政組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀，遵行“廉潔奉公、勤政為民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。二、為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來(lái)適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)？第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化。管理重點(diǎn)是工作任務(wù)，要注意發(fā)揮成員潛力和群體優(yōu)勢(shì)；重視效率和決策優(yōu)化；完善溝通網(wǎng)絡(luò)；研究需要結(jié)構(gòu)，建立合理激勵(lì)機(jī)制。隨著工作展開(kāi)，群體內(nèi)會(huì)出現(xiàn)工作、人際方面問(wèn)題。㈠形成階段。（1）組織溝通是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效計(jì)劃的前提條件；（2）組織溝通是實(shí)施有效組織協(xié)調(diào)的依據(jù)和手段；（3）組織溝通是建立和改善人際關(guān)系的必要途徑；（4）組織溝通是改變組織成員心理和行為的重要途徑；（5）組織溝通有助于克服官僚主義，提高組織效率。（1）組織溝通的主觀心理性障礙：①?gòu)闹饔^心理因素來(lái)看，個(gè)體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差別都會(huì)成為溝通的障礙；②從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)看，由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上差距過(guò)大，就會(huì)產(chǎn)生溝通障礙；③記憶能力不佳所造成的障礙；④需要和態(tài)度不同造成的障礙；⑤知覺(jué)選擇性。正確使用語(yǔ)言文字不僅能提高溝通效果，而且能夠改善人際關(guān)系，消除不必要的誤會(huì)、矛盾和隔閡。提高組織信息溝通的心理水平。首先，績(jī)效評(píng)估是績(jī)效管理的中心環(huán)節(jié)，起著承前啟后的作用；同時(shí)，績(jī)效評(píng)估凸顯績(jī)效管理的價(jià)值取向。（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者。包括：財(cái)政工具，如預(yù)算政策、稅收政策、信貸政策；貨幣工具，如貨幣政策、法定準(zhǔn)備金、貼現(xiàn)率、物價(jià)政策、信用制度等等。(5)組織是一個(gè)影響力系統(tǒng)。:(1)。二,構(gòu)建行政組織文化的基本途徑.(一)加強(qiáng)行政組織成員的道德建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí).(二)培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用.(三)完善激勵(lì)約束機(jī)制,形成有壓力感的組織文化氛圍.(1)要建立科學(xué)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn).(2)完善約束機(jī)制.(四)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造和諧的工作氛圍.(五)。（2）關(guān)于各需要層次間的關(guān)系。這主要表現(xiàn)在：（1）揭示了需要在人類行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)。：需要層次論的基本特征是將人類需要理解為一個(gè)復(fù)雜的、等級(jí)式的系統(tǒng)，故稱為需要層次理論，馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)自低向高的需要層次。信息溝通不暢或錯(cuò)誤信息的誤導(dǎo)，是誤解的直接原因。②權(quán)力不均。只要資源匱乏存在，分配中的沖突就是不可避免的。不同的價(jià)值觀和不同的目標(biāo)追求，是導(dǎo)致沖突最內(nèi)在的原因。（3）參與管理。（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。內(nèi)部策略主要包括：（1）資源的儲(chǔ)備。(4)可調(diào)動(dòng)員工積極性,分權(quán)式組織亦有其固有之弊病,主要表現(xiàn)在:(1)單純強(qiáng)調(diào)分權(quán),忽視合適的集權(quán),這會(huì)損害統(tǒng)一,甚至?xí)?dǎo)致分裂。(4)在集權(quán)制下,重內(nèi)輕外,“能密不能疏”,“知控而不知縱舍”,壓制民主的弊端。如果在一個(gè)行政組織中,人們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏新思想,人員流動(dòng)率低,工作績(jī)效平平,甚至對(duì)改革也不抱希望,:①.②選派開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)者.③開(kāi)辟多種信息渠道.④:領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的提高,特別依賴于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐,又不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐,既要靠領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)努力,也要靠領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力,提高領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的基本途徑有三條:(1),領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)都要依靠教育.(2),是素養(yǎng)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié).(3):集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于:(1)政令統(tǒng)一,不會(huì)出現(xiàn)政出多門,分歧互異現(xiàn)象。這一策略主要是防止沖突的破壞性功能放大,:①,在談判桌上討價(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的斗爭(zhēng)更可取。第四,在研究取向上,當(dāng)組織是一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)看待,:中國(guó)憲法規(guī)定,“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān).”它明確界定了國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的法律地位:即在與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上,國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，政府的職責(zé)在于通過(guò)制定有關(guān)的公共政策來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，緩解波動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率。（3）共有資源和自然資源的保護(hù)。為經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)作提供必需的制度、規(guī)則以及框架是政府的職責(zé)。(5)經(jīng)濟(jì)效能,講求效率。(1)“彈鋼琴”,“彈鋼琴”藝術(shù)要求領(lǐng)導(dǎo)者善于處理好中心工作與其他工作的關(guān)系,既要抓住主要矛盾,全力解決主要矛盾,又要兼顧其他方面的工作,“彈鋼琴”藝術(shù)要求領(lǐng)導(dǎo)者注意組織內(nèi)部各要素之間的有機(jī)聯(lián)系,善于做好協(xié)調(diào)平衡工作,.(2)善于用人藝術(shù).“知人善任”是領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)之一,要履行好這一職責(zé),:①揚(yáng)長(zhǎng)避短原則.②量才任職,職能相稱原則.③誠(chéng)信不疑原則.④明責(zé)授權(quán)原則.⑤用養(yǎng)并重原則.(3),:,:(1)黨政分開(kāi).(2)理順黨委對(duì)決策的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大最高決策權(quán)的關(guān)系.(3)處理好人大與政府的相互關(guān)系.(4)人大在監(jiān)督政府決策時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與政府的聯(lián)系,了解政府的實(shí)際工作情況,:(1)調(diào)查程序.(2)方案設(shè)計(jì)程序.(3)可行性論證程序.(4)社會(huì)交流程序.(5).(1)發(fā)揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體系的作用.(2)依法保護(hù)監(jiān)控子系統(tǒng)成員的權(quán)利,民主化是現(xiàn)代化行政決策的基礎(chǔ),科學(xué)化是現(xiàn)代化行政決策的主導(dǎo),:(一),:組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素,:(1),是組織管理者的職能之一.(2)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)是組織內(nèi)部因素和外部的環(huán)境.(3)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是對(duì)組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和選擇.(4)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的是為了建立適合組織存在的特定條件的結(jié)構(gòu),:(1)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一目標(biāo)。:答題要點(diǎn):貢獻(xiàn):第一,組織結(jié)構(gòu)的體系化。（2）在工作中善于保持平衡；這里的“平衡”，主旨是不僅要具有應(yīng)付變化、適應(yīng)變化的平衡藝術(shù)，而且更要求有求變防變的意識(shí)。,。當(dāng)代世界和社會(huì)的許多問(wèn)題，是按照等級(jí)原則建立的組織結(jié)構(gòu)所無(wú)法解決的。利用信息科技，創(chuàng)新服務(wù)型態(tài)與治理型態(tài)。知識(shí)管理并非單指建立新部門、聘任新的人力資源，而是使組織內(nèi)部的成員充分體認(rèn)知識(shí)產(chǎn)生、分享與應(yīng)用的重要性，使生論述題目錄 產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的知識(shí)得到有效管理。因此，行政組織及其管理的環(huán)境變得更為動(dòng)蕩和復(fù)雜。全球化反映了這個(gè)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)，即在經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的推動(dòng)下，世界正被塑造成為一個(gè)相互聯(lián)系、共同分享的社會(huì)空間；全球化對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)和自治的觀念提出了挑戰(zhàn)，政治權(quán)力被重新的分配和界定；全球化在一定程度上也引發(fā)了許多的問(wèn)題，如貧困問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、對(duì)民主的威脅問(wèn)題、民族認(rèn)同問(wèn)題等等。在今天，民主的觀念和價(jià)值已經(jīng)超越了政治領(lǐng)域，而滲透和延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。建構(gòu)于信息科技之上的新型社會(huì)形態(tài)也正在浮現(xiàn)。如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，調(diào)整組織的目標(biāo)戰(zhàn)略、職能重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式和管理方式，特別是如何強(qiáng)化行政組織的知識(shí)管理，都是行政組織面臨的新的挑戰(zhàn)。組織變革阻力的消除：(1)采取參與變革的策略；(2)加強(qiáng)對(duì)變革的認(rèn)同；(3)利用群體的動(dòng)力；(4)力場(chǎng)分析。組織本身的阻力；組織從其本身來(lái)說(shuō)是保守的。31．試論組織變革的阻力及其消除。以系統(tǒng)為中心的組織變革就是從組織與環(huán)境適應(yīng)和整體系統(tǒng)的立場(chǎng)，對(duì)組織的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)、社會(huì)心理系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進(jìn)行變革，以提高組織的整體效能。通過(guò)調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)組織變革。組織中的核心要素是人，管理的中心是以人為中心的管理。以技術(shù)為中心的組織變革。組織結(jié)構(gòu)的變革簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是組織結(jié)構(gòu)的分化與整合。組織變革的評(píng)估。組織變革方案制定的關(guān)鍵在于方案的可行性，包括政治上的可行性，經(jīng)濟(jì)上的可行性和技術(shù)上的可行性。變革方案的制定。當(dāng)組織變得沒(méi)有活力、效率低下時(shí)，組織管理者就應(yīng)該研究和分析造成這種狀況的原因，找出問(wèn)題產(chǎn)生的根源并確定問(wèn)題的癥結(jié)所論述題目錄 在。積極利用這些先進(jìn)的科學(xué)成果，不斷探索行政組織管理的新形式、新制度、新方法，將會(huì)給行政組織績(jī)效的改進(jìn)提高源源不斷的契機(jī)。改善行政組織績(jī)效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機(jī)制。建立健全合理有效的績(jī)效評(píng)估體制。（2）從法律上樹(shù)立績(jī)效管理的權(quán)威性，績(jī)效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位，享有調(diào)查、評(píng)估政府有關(guān)活動(dòng)的權(quán)利，不受任何行政、公共組織或個(gè)人的干擾；評(píng)估結(jié)論能夠得到有效傳遞和反饋，并切實(shí)用于改進(jìn)政府公共管理；評(píng)估活動(dòng)能引起公眾的關(guān)注，有充分的可信度和透明度。從績(jī)效評(píng)估對(duì)行政組織自身管理及組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度看，績(jī)效評(píng)估具有以下幾項(xiàng)功能：第一，績(jī)效評(píng)估為行政組織提供了控制機(jī)制；第二，績(jī)效評(píng)估為行政組織管理提供了監(jiān)督機(jī)制；第三，績(jī)效評(píng)估為行政組織管理提供了激勵(lì)機(jī)制。27．試述行政組織績(jī)效評(píng)估的意義。為此，行政組織要堅(jiān)持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動(dòng)的起點(diǎn)，以公民滿意為行政活動(dòng)的落腳點(diǎn)，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動(dòng)的全過(guò)程。第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化。行政組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀，遵行“廉潔奉公、勤政為民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。26．為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來(lái)適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)?第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化。25．論述行政組織學(xué)習(xí)的障礙及其改進(jìn)方式。(2)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。正確運(yùn)用用語(yǔ)言文字不僅能論述題目錄 提高溝通效果，而且能夠改善人際關(guān)系，消除不必要誤會(huì)、矛盾和隔閡。提高一下幾個(gè)方面：(1)思維能力。24．論有效組織溝通的方法與策略。(1)組織溝通的主觀心理性障礙：①?gòu)闹饔^心理因素來(lái)看，個(gè)體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差別都會(huì)成為溝通的障礙；②從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)看。工作任務(wù)、職能的調(diào)整，同樣會(huì)帶來(lái)群體結(jié)構(gòu)上的震蕩，新的利益機(jī)制必然會(huì)引發(fā)新的沖突，而一定程度的沖突正是管理者所期望的。信息的閉塞極容易造成人的思想僵化。比如將總體目標(biāo)分囂，并且拉開(kāi)收入分配的檔次，獎(jiǎng)勤罰懶，尤其是大力表彰好的，嚴(yán)厲懲治差的，賞罰分明。一種辦法是對(duì)個(gè)別人員實(shí)行調(diào)整，把在沖突中起關(guān)鍵作用的人調(diào)離或者撤換。調(diào)停者的作用是使雙方脫離直接沖突的危險(xiǎn)，穩(wěn)定雙方的情緒，開(kāi)辟對(duì)話渠道。當(dāng)對(duì)立雙方的論述題目錄 目標(biāo)不可調(diào)和時(shí)，可以考慮有沒(méi)有設(shè)置雙方一致的、更高層次的目標(biāo)的可能性。主要策略包括：(1)談判。（5）結(jié)構(gòu)因素。（3）責(zé)權(quán)逆轉(zhuǎn)。（3）責(zé)權(quán)因素。（2）資源因素。（2）依法保護(hù)監(jiān)控子系統(tǒng)成員的權(quán)利，既保護(hù)他們言論、批評(píng)、監(jiān)督政務(wù)的權(quán)利，也要保護(hù)他們不要因?yàn)楸O(jiān)督政務(wù)而受到打擊、報(bào)復(fù)。（4）社會(huì)交流程序。旨在防止少數(shù)決策者草率行事、濫用職權(quán)，或有意把一些方案不經(jīng)過(guò)審議而出臺(tái)的行為。（3）處理好人大與政府的相互關(guān)系。特別是要理順同級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的中國(guó)共產(chǎn)黨組織、人民代表大會(huì)與政府這三個(gè)決策主體之間的關(guān)系。（3）增強(qiáng)社會(huì)公眾參與決策的意識(shí)水平。提高政治生活透明度，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。加強(qiáng)專家學(xué)者在決策中的地位和作用，這既是在高層次上民主化的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的重要保證。17．試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的民主化?．決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過(guò)程：在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運(yùn)行中，形成民主的體制、程序及氣氛。決策人員的素質(zhì)高低決定了決策的水平，提高決策人員素質(zhì)是決策系