關(guān)于規(guī)范政府采購貨物、工程項目補充合同的思考-wenkub.com
2025-05-12 10:31 本頁面
【正文】 六是針對 PPP項目復雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際，明確 具備相應條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔 PPP 項目政府采購業(yè)務，提供 PPP項目咨詢服務的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后，也可以從事 PPP 項目采購代理業(yè)務。三是為 了保證項目采購的質(zhì)量和效果，創(chuàng)新了采購結(jié)果確認談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標。競爭性磋商采購方式在政府購買服務、 PPP、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復雜的專用設備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。 一、 競爭性磋商采購方式的 核心內(nèi)容。 充分發(fā)揮審計機關(guān)在 項目建設過程中的作用，實行全過程跟蹤審計， 對變更項 目進行重點審計，加強竣工結(jié)算審計，對超概算項目從嚴審計，真正做到去偽存真，確保國有資金不予流失。 五是從嚴審批工程變更項目。 四是督促監(jiān)理依法履行職責。 三是嚴格控制造價確定程序。 采購人 須將勘察設計任務委托具有相應 資質(zhì)的勘察設計單位，并簽訂勘察設計合同，明確工程投資總額。加強對建設項目可行性研究報告和設計概算的審查力度，對設計不夠 的工程不予 采購 ，嚴厲杜絕“三邊”項目的發(fā)生。 部分監(jiān)理方為了 蠅頭小利，對投資控制不能盡責，對施工方提出的違規(guī)變更也是 得過且過 ， 使得審計的 真實性大打折扣。 （四）采購人、供應商勾結(jié)，在清單中留下漏洞。有的 采購人 將應招標項目化整為零規(guī)避招標，致使結(jié)算價大大高出中標價 。 四是 采購人 認識不明晰。例如，某單位設計圖紙丟失一半的衛(wèi)生間，造成采購人大量簽證，最終結(jié)算價遠超中 標價格。 例如，海事局立體車庫項目由于勘察設計不到位，導致中標單位按照圖紙無法施工，造成了十幾萬的鋼結(jié)構(gòu)預制件報廢，給采購人和中標人都造成巨大損失。因此，嚴格控制項目變更的隨意性 是提高 資金使用效率 ， 控制工程項目造價的有效途徑。 由于工程項目的特殊性，變更金額往往超出 原合同采購金額百分之十 。 采購方式申請報批 根據(jù)政府采購法第 31 條，第 3 款的要求，“ 必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超 過原合同采購金額百分之十的。 產(chǎn)品價格只能在原中標單價的基礎上優(yōu) 惠，不能超出投標文件上的單價報價。 政府采購的質(zhì)量直接關(guān)系到政府機關(guān)履行行政事務的效果，因此，保證采購質(zhì)量非常
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