【正文】 財政部2004年8月11日發(fā)布的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）同時廢止。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。財政部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照政府采購法、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、政府采購法實施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理?！　〉谄呤艞l　有本辦法第七十七條、第七十八條規(guī)定的違法行為之一，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標結(jié)果的，依照政府采購法實施條例第七十一條規(guī)定處理。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。　　第七十四條　采購人應當及時對采購項目進行驗收?！　〔少徣瞬坏孟蛑袠巳颂岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件?！　≡诠嬷袠私Y(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書；對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序?！　〉诹艞l　采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。　　采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人?！　∮嘘P(guān)人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任?！　〉诹鍡l　評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。　?。┓伞⒎ㄒ?guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告?！　⊥瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。　　評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價?！　∝浳镯椖康膬r格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。評審因素應當在招標文件中規(guī)定?！　〔捎米畹驮u標價法評標時，除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不能對投標人的投標價格進行任何調(diào)整。　　第五十二條　評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價?！　〉谖迨畻l　評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效?！　≡u標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應當保密?！　〉谒氖邨l　評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二?！　〉谒氖鍡l　采購人或者采購代理機構(gòu)負責組織評標工作，并履行下列職責：　?。ㄒ唬┖藢υu審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；　　（二）宣布評標紀律；　?。ㄈ┕纪稑巳嗣麊?，告知評審專家應當回避的情形；　?。ㄋ模┙M織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；　　（五）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；　?。└鶕?jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標文件；　?。ㄆ撸┚S護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；　　（八）核對評標結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；　?。ň牛┰u審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；　　（十）處理與評標有關(guān)的其他事項?！　⊥稑巳宋磪⒓娱_標的，視同認可開標結(jié)果?！　⊥稑巳瞬蛔?家的，不得開標。錄音錄像應當清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔?！　〔少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外?！　≡谠u標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門?！　〉谌臈l　投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)?！　〉谌龡l　投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點?！　》菃我划a(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在終止采購活動后5個工作日內(nèi)，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息?！　〕吻寤蛘咝薷牡膬?nèi)容可能影響資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交資格預審申請文件的截止時間。　　第二十七條　采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件?！　〉诙鍡l　招標文件、資格預審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則?！　〉诙龡l　投標有效期從提交投標文件的截止之日起算?！　〉诙l　采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。　　對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件中規(guī)定，并以醒目的方式標明?！　〉谑艞l　采購人或者采購代理機構(gòu)應當根據(jù)采購項目的實施要求，在招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。　　第十七條　采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇?！　〉谑鍡l　資格預審公告應當包括以下主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┍巨k法第十