關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)貨物、工程項(xiàng)目補(bǔ)充合同的思考-wenkub
2023-05-24 10:31:06 本頁(yè)面
【正文】 重要。 采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持采購(gòu)法第三條規(guī)定的“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則”開(kāi)展采購(gòu)。 一、 簽訂補(bǔ)充合同的法律依據(jù) 。 關(guān)于 規(guī)范 政府采購(gòu)貨物、工程項(xiàng)目補(bǔ)充合同 的思考 近年來(lái)， 采購(gòu)中心 項(xiàng)目 數(shù)量不斷 增多， 補(bǔ)充合同的數(shù)量、金額也水漲船高。簽訂補(bǔ)充合同的法律依據(jù) 是《政府采購(gòu)法》 關(guān)于單一來(lái)源采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。 補(bǔ)充合同的簽訂基礎(chǔ)是招標(biāo)文件的相關(guān)要求，以及之前簽訂的主合同 。 補(bǔ)充合同須承諾，產(chǎn)品質(zhì)量、參數(shù)嚴(yán)格遵循招標(biāo)時(shí)的約定 。 二、補(bǔ)充合同簽訂的 程序流程 完成招標(biāo)及主合同的簽訂。 ” 采購(gòu)人 向廳業(yè)務(wù)處室和廳 政府采購(gòu)監(jiān)管部門 提出申請(qǐng)，附上買賣雙方簽訂的協(xié)議，明確采購(gòu)數(shù)量和采購(gòu)金額。 因此 ，簽訂補(bǔ)充合同時(shí)需要提供審計(jì)報(bào)告為佐證。 原因分析： （一）工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分。 二是設(shè)計(jì)工作不深入。 三是 預(yù)算估價(jià)不準(zhǔn)確 。部分 采購(gòu)人 對(duì)建設(shè)程序認(rèn)識(shí)不足，對(duì)項(xiàng)目功能需求模糊，又不能正確與設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通，也不組織專家圖紙會(huì)審，不斷催生“三邊”工程，項(xiàng)目變更也就順理成章了。 有的 采購(gòu)人講不相關(guān)的項(xiàng)目隨意打包，造成稀有的資質(zhì)條件以規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)； 有的 采購(gòu)人 對(duì)招投標(biāo)成果置若罔聞，肆意增加施工項(xiàng)目；有的甚至存在人為壓低項(xiàng)目投資概算，以獲取上級(jí)順利批復(fù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中再按自己意圖，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行大量的變更，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資的大幅增加。有的采購(gòu)人在編制清單時(shí)故意留下漏洞，如漏掉一半的洗手間或某些主材暫定價(jià)單價(jià)明顯偏高，為下一步簽證時(shí)創(chuàng)造利潤(rùn)空間。因此，監(jiān)理的不能依法履責(zé)是造成工程變更和投資追加的重要原因之一。 二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)約束管理。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位深入理解規(guī)劃意圖，既滿足 采購(gòu)人 對(duì)建筑功能需求，又充分體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選 相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位，根據(jù)市場(chǎng)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)。監(jiān)理作為建設(shè)項(xiàng)目三大主體之一，理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。 工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，如需發(fā)生變更，需及時(shí)向 資金支出處室 申請(qǐng)， 支出處室 機(jī)構(gòu) 、采購(gòu)處 根據(jù)實(shí)際情況作出是否同意變更批復(fù) 。 《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》學(xué)習(xí)心得 《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦
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