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地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書-wenkub.com

2024-08-27 18:51 本頁面
   

【正文】 路線縱斷面設(shè)計(jì)中在滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的條件下盡量與周圍用地相協(xié)調(diào) ,以減少場地建設(shè)的工程量,提高工程的經(jīng)濟(jì)性。 風(fēng)景名勝區(qū) 黃山風(fēng)景名勝區(qū)、 太平湖風(fēng)景 名勝 區(qū) 等 自然景點(diǎn)、文化遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡 。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主,災(zāi)點(diǎn)總數(shù) 122 處。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防治地段 4 處:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 40 黃山風(fēng)景區(qū)、在建的 屯黃高速公路、休寧縣屯黃公路皮園村段、 慈張 公路,其中 黃山風(fēng)景區(qū) 是該區(qū)防治 工作 的重中之重。 分區(qū)方案 根據(jù)上述原則,將全 區(qū) 分為 1 個地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和 1 個地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。 地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū) 劃分原則 地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)以地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度、危害性及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體 趨勢 作為分區(qū)的主導(dǎo)因素。根據(jù)本 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害形成發(fā)育的地形、地貌、巖性、構(gòu)造、氣候等地質(zhì)環(huán)境因素以及人類經(jīng)濟(jì)活動情況等,依據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件相近劃為同一易發(fā)區(qū)的原則,采用定性的方法,在 全區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果上, 對易發(fā)區(qū)的劃分作適當(dāng)調(diào)整, 將全 區(qū) 劃分為 1 個地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、 3 個地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)和 3個地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)三類。 ( 2)完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng),完全實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害在線監(jiān)測。 ( 3)進(jìn)一步完善全 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。力爭每年汛期在氣象預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的 地區(qū)和可能性做出預(yù)測預(yù)報(bào)。 ( 6)完成 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村組群測群防人員培訓(xùn),完成重點(diǎn)防治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組級地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。 ( 2)完成 區(qū) 級地質(zhì)災(zāi)害防治 工作 。人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,誰引發(fā),誰治理, 誰受益,誰出資。 突出重點(diǎn)、量力而行、分階段實(shí)施。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 35 第六章 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo) 防治原則 預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門要以對國家、集體和人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)要求,切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓緊抓好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)部門要建立、完善層層負(fù)責(zé)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。主汛期到來前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會要加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測人員基礎(chǔ)知識培訓(xùn),制定災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),做到制度化、規(guī)范化,確保及時(shí)準(zhǔn)確提供信息,為指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)提供保障。區(qū)地震辦負(fù)責(zé)重大工程地震災(zāi)害評價(jià)管理,參與重大地質(zhì)災(zāi)害綜合論證,提供年度地震趨勢會商意見。區(qū)教育局負(fù)責(zé)編制列入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的中小學(xué)校突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并積極做好災(zāi)害防范工作。區(qū)交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督交通 干線,特別是公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)預(yù)案編制工作,及時(shí)搶修中斷的道路,保障道路暢通。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目計(jì)劃審批,并將地質(zhì)災(zāi)害防治工程納入生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃;對于重大建設(shè)項(xiàng)目的選址,應(yīng)綜合考慮地 質(zhì)災(zāi)害防治問題,從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)政府與 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村(居)委會要層層簽訂責(zé)任書,分片包干,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。 、地質(zhì)災(zāi)害防治措施 堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、避讓與治理相結(jié)合”的原則,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。根據(jù)區(qū)氣象局提供的資料,今年我區(qū)汛期降雨量偏多,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。 205 國道、 103 省道和 218 省道部分路段均受到地質(zhì)災(zāi)害威脅,太龍、烏桃公路沿線地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率較高。崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要集中在沿太平湖周邊移民后靠村莊,多為切坡建房所致,其次為修建公路、水地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 30 電站、集鎮(zhèn)建設(shè)切坡等引發(fā)。 地質(zhì)災(zāi)害防治工作 實(shí)施方案 為切實(shí)做好我區(qū) 2020 年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第 394 號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔 2020〕 20 號)和《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。經(jīng)濟(jì)活動對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng)。 地質(zhì)災(zāi)害的引發(fā)除受地質(zhì)環(huán)境條件、氣象水文等條件所決定外還與人類經(jīng)濟(jì)活動有著極為密切的關(guān)系。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 28 第五章 地質(zhì)災(zāi)害 發(fā)展趨勢與防治工作 實(shí)施方案 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測 近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人類工程活動的增加,災(zāi)害發(fā)生數(shù)量明顯 增加,分布面積不斷擴(kuò)大。 地質(zhì)災(zāi) 害移民小區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)蓮都區(qū)地質(zhì)災(zāi)害移民工作健康有序地開展 。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災(zāi)害,由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。非汛期,因巖體差異風(fēng)化和人類不良工程活動造成的崩塌、滑坡具有 隨機(jī)性。境內(nèi)的南部和北部中低山區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) 。有資料記載以來,地質(zhì)災(zāi)害已造成 55人死亡, 75 人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 萬元。 工程 4. HSQ0075 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng)入翠村葉家租 不穩(wěn)斜坡 6*145 小型 140 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng) 檢測;工程 5. HSQ0161 黃山區(qū)烏石鄉(xiāng)船 渡村 泥石 流 小型 150 黃山區(qū)烏石鄉(xiāng) 生物;工程 6. HSQ0051 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng)輪渡村窯上租 滑坡 小型 130 暴雨 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng) 避讓 7. HSQ0149 黃山區(qū)太平湖鎮(zhèn) 省道 103 線 崩塌 中型 暴雨 黃山區(qū)公路局 檢測;避讓 8. HSQ0004 黃山區(qū)新豐鄉(xiāng)眉 山村 滑坡 小型 102 暴雨 黃山區(qū)新豐鄉(xiāng) 檢測;避讓 9. HSQ0043 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng)輪渡村平龍組 滑坡 小型 130 100 暴雨 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng) 檢測;避讓 10. HSQ0071 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng)東坑村 崩塌 小型 120 暴雨 黃山區(qū)龍門鄉(xiāng) 工程;避讓 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 26 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行 性 建設(shè)項(xiàng)目的必要性 黃山 區(qū) 是一個 “八山一水一分田 ”的山區(qū),面積 1775 平方 公里 ,人口16 萬。而平常年份,日降雨量一般均 小于50mm,災(zāi)害僅局部零星發(fā)生。構(gòu)造作用使巖體破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,利于地表水、地下水下滲,使巖體水化、軟化、崩塌,力學(xué)強(qiáng)度降低,更利于崩塌、滑坡災(zāi)害發(fā)生。 50176。 表 32 地形坡度與災(zāi)害分布統(tǒng)計(jì)表 地形坡度 災(zāi)害類別 10176。—50176。據(jù)統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害在地貌上主要分布在低起伏低山、高起伏低山、低起伏中山及高起伏中山的山地中,平原及低丘地區(qū)一般不具備崩、滑、流形成的動力條件,因此災(zāi)害很少發(fā)生,僅在部分高陡邊坡處有小型滑坡、崩塌等災(zāi)害發(fā)育。 泥石流的發(fā)生基本上都與不良地質(zhì)現(xiàn)象及不合理的經(jīng)濟(jì)活動有密切關(guān)系,包括在形成區(qū)或流通區(qū)發(fā)生崩塌、滑坡、人類開山采石、亂堆廢棄物地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 23 以及陡坡種植等。區(qū)內(nèi)滑坡以自然村落山體滑坡占多數(shù),直接威脅山區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,危害性較大,受滑坡威脅的總?cè)藬?shù)有 25292 人,財(cái)產(chǎn) 萬元。 表 31 黃山 區(qū) 主要道路崩塌滑坡情況一覽表 類型 路 段 規(guī) 模 (104m3) 數(shù) 量 (處 ) 崩塌 205 國道譚家橋鎮(zhèn) —巖寺段 5 黃山風(fēng)景區(qū) 7 太 平 黟縣段 5 其它路段 46 滑坡 截至 2020 年,全 區(qū) 調(diào)查共發(fā)現(xiàn)滑坡 736 處,占災(zāi)害總數(shù)的 %。 崩塌 截至 2020 年,全 區(qū) 調(diào)查共發(fā)現(xiàn)崩塌 502 處,占災(zāi)害總數(shù)的 %。 非汛期,因巖體差異風(fēng)化和人類不良工程活動形成的崩塌 、滑坡具有隨機(jī)性。 圖 31 安徽省黃山 市 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖 (1) 空布規(guī)律: 地質(zhì)災(zāi)害空間分布總體特征是:南北多中間少的特點(diǎn),歙縣中 部桂林鎮(zhèn) —休寧中部海陽鎮(zhèn)是河谷沖擊平原,為地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū),南部、北部主要是中低山,為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。 滑坡:主要發(fā)生在太平湖沿岸切坡建房和邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大農(nóng)村,這些地區(qū)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測工作。根據(jù)市氣象部門預(yù)測,今年的汛期降雨總量偏多,各月雨量分布不均勻,屬旱澇災(zāi)害均較為明顯的年份。仍有 萬人及近 億元的財(cái)產(chǎn)受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅,其中 15 所中小學(xué)近 1000 余名師生受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅, 340Km的交通干線和旅游公路存在嚴(yán)重隱患(不包括鄉(xiāng)村道路), 14 個村 1978 戶7468 人要異地搬遷安置,需要資金近 2 億元。全區(qū)每年都要發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害事故,其規(guī)模和危害程度逐年加大。截至目前,全區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口達(dá) 5260 人(含 8 所中小學(xué)近 800 名師生),全區(qū)近百分之一的人需異地搬遷安置,所需資金近 5000 萬元。從地質(zhì)災(zāi)害的種類來看,以滑坡、崩塌、泥石流為主。 ( 4)基巖裂隙水 根據(jù)裂隙性質(zhì),可分為構(gòu)造裂隙水、風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水,前者含水層主要由中元古代牛屋組( Pt2n)千枚巖、千枚狀含砂粉砂巖、粉砂質(zhì)千枚巖、變質(zhì)含砂粉砂巖及志留系下統(tǒng)、奧陶系、震旦系、青白口系的粉砂巖、礫巖、硅質(zhì)巖、頁巖等組成,雖然這些地層裂隙較發(fā)育,但由于泥質(zhì)含量高,且構(gòu)造裂隙又多為脈巖、泥質(zhì)充填,因此,地 下水富水性差,泉流量一般小于 。后者富水性較差,單井涌水量小于 10m3/d。粘性土為中等壓縮性,可塑,厚 — 米,承載力特征值( fk) 150—200kPa。 G、中厚層稀裂狀弱巖溶化堅(jiān)硬白云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r巖組( ∈ ) 區(qū)內(nèi)分布的寒武系白云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r,裂隙、巖溶不甚發(fā)育,僅以溶溝、溶蝕裂隙為主,新鮮巖石較堅(jiān)硬,干抗壓強(qiáng)度 60—。 E、中厚層稀裂狀較堅(jiān)硬砂巖夾頁巖巖組( S+D) 區(qū)內(nèi)分布的志留系下統(tǒng)粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)頁巖和泥盆系石英砂巖,裂隙較發(fā)育。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 15 C、中厚層稀裂狀較堅(jiān)硬的砂巖、硅質(zhì)巖巖組( Z) 區(qū)內(nèi)分布的震旦系粉砂巖、細(xì)粒砂巖、硅質(zhì)巖、鈣質(zhì)頁巖、硅質(zhì)頁巖、泥巖,薄層狀,裂隙發(fā)育。 A、千枚狀及碎裂狀較軟千枚巖、千枚狀粉砂巖巖組( Pt2) 區(qū)內(nèi)廣泛分布的中元古代牛屋組( Pt2n)千枚巖、千枚狀粉砂巖、粉砂質(zhì)千枚巖、變質(zhì)含砂粉砂巖、片巖,裂隙十分發(fā)育,新鮮巖石軟弱 —較堅(jiān)硬,干抗壓強(qiáng)度 —。全新世以來,上升運(yùn)動仍未停止,表現(xiàn)在對河流的強(qiáng)烈下切,且區(qū)內(nèi)上升運(yùn)動的幅度較大,主要表現(xiàn)在山區(qū)的強(qiáng)烈抬升,河流的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 14 劇烈下切。中生代侵入巖 以花崗閃長巖和花崗巖為主。 ( 2)巖漿巖 我 區(qū) 巖漿活動頻繁,主要有侵入巖、火山巖。晚古生代缺失泥盆紀(jì)及早石炭世地層。這里,是電視劇《紅樓夢》的拍攝地之一,舉辦過全國競走冠軍賽、全國鐵人三項(xiàng)賽、中國國際健走節(jié)等賽事活動。境內(nèi)木竹、茶葉、水能等自然資源十分豐富,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、淡水魚蝦和竹筍、蕨菜、香菇、木耳、吊瓜籽等多種土特產(chǎn)品,被確定為黃山市有機(jī)茶之鎮(zhèn)和安徽省名優(yōu)茶出口基地。龍門曾是皖南革命根據(jù)地,勤勞純樸的龍門人民至今仍保持著不畏艱難、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。盛產(chǎn)毛竹、林木、茶葉、鮮魚、中藥材和山野土特產(chǎn)。西距佛教圣地九華山僅 70 公里,北與涇縣桃花潭山水相依,是 “兩山一湖 ”黃金旅游線上的重鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)山場面積 72200 畝,有林山場 42275 畝,森林覆蓋率為 %,水田面積為 8281 畝,桑園面積 3900 畝,板栗林 2200畝。為國際名茶太平猴魁提供獨(dú)特的優(yōu)美自然環(huán)境。境內(nèi)名山、勝水、奇洞匯聚,自然環(huán)境優(yōu)美。境內(nèi)溝壑縱橫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 10 山間小溪似網(wǎng)狀縱橫交錯,流向麻川河,匯入太平湖。境內(nèi)多山,覆蓋著繁茂的毛竹和森林。全鄉(xiāng)總面積 141 平方公里。 2020 年末流域公路通車?yán)锍?863 公里,其中高速公路 公里;擁有各類民用汽車 8569輛,比上年增長 %。世界自然和文化雙遺產(chǎn)地黃山就在境內(nèi),黃山腳下有太平湖、翡翠谷、黃帝源、神仙洞、翠微寺、飛龍瀑等自然人文景點(diǎn) 30 余處,國家森林公園、省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū) 4處,是集名山、勝水、茂林、幽谷、奇洞、飛瀑于一體的旅游資源大區(qū)。;湖水位 121m 時(shí),相應(yīng)庫容 億 m179。區(qū)域徑流年內(nèi)分配與降水分配基本一致,主要集中在 59 月,占年徑流量的 %; 14 月徑流量占全年的 %, 1012 月占 %,連續(xù)最大四個月徑流量占全年的 %。 20%、 50%、75%和 95%保證率徑流量分別為 億 m179。年內(nèi)季節(jié)分配亦不均勻, 47 月份降雨量占全年雨量的 70%左右,其規(guī)律地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 7 是:春季降雨強(qiáng)度不大但歷時(shí)較長;夏季梅雨時(shí)期降雨量集中且強(qiáng)度大,極易產(chǎn)生暴雨洪水災(zāi)害;秋季副熱帶高壓入境,降雨易形成夾秋早;冬季干冷,氣流南下,降雨量最少。降水多集中于 5- 8 月,水熱資源十分豐富,適宜多種林木、茶葉、果
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