【正文】 ，有些發(fā)生在構(gòu)造發(fā)育、巖石破碎地區(qū) 。 工程 3. HSQ0003 黃山區(qū)新豐鄉(xiāng)盛 洪村 1 租 滑坡 小型 150 黃山區(qū)新豐鄉(xiāng) 避讓 。 地質(zhì)災(zāi)害在空間上具成帶分 布和集中出現(xiàn)的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害可劃分為 30 多種類(lèi)型。 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的人類(lèi)活動(dòng)、公共衛(wèi)生、生活環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土壤環(huán)境、水質(zhì)狀況以及生產(chǎn)環(huán)境都帶來(lái)極為有利的影響。 因此，隨著人口的增加、住房條件的不斷改善、擴(kuò)建和興建公路、礦山開(kāi)采，地質(zhì)災(zāi)害特別是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將呈上升趨勢(shì)。地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)主要為崩塌與滑坡，也有少量泥石流災(zāi)害。 、重點(diǎn)防范期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè) 氣象預(yù)測(cè)：降雨量直接影響到災(zāi)害的規(guī)模和成災(zāi)范圍， 80%的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生與氣象有關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 31 行政“一把手”負(fù)責(zé)制，及時(shí)掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，并認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范措施。區(qū)住建委負(fù)責(zé)依法對(duì)工程勘察建設(shè)中可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、施工。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中做好環(huán)境保護(hù)工作，并在制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容。 完善各項(xiàng)制度，建立應(yīng)急機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)尚未建立，不能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生提供簡(jiǎn)便、科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)警；三是防治 經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，還未建立地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金，大量隱患點(diǎn)得不到有效的防治；四是主動(dòng)防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)，在生產(chǎn)活動(dòng)、工程建設(shè)過(guò)程中不能正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、自身利益與社會(huì)公地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 34 眾利益的關(guān)系，不采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施；五是防治措施強(qiáng)制性不夠，難以落實(shí)到位。各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)。 （ 5）建成 區(qū) 及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 兩 級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，提高我 區(qū) 對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。 （ 2） 對(duì)納入本項(xiàng)目 中期防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行綜合防治。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 38 第七章 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) （ 1） 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分的原則、方案 我 區(qū) 的地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、滑坡和泥石流。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育一般，危害程度較小，一般基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)居民區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。 圖 71 黃山市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖 祁門(mén)縣大坦鄉(xiāng) 黃 山區(qū)郭村鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū) 本區(qū)分布于黃山市北部 祁門(mén)縣歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、大坦鄉(xiāng)、黟縣洪星鄉(xiāng)、黃山區(qū)郭村鄉(xiāng)一帶， 面積 平方 千米 ， 地貌類(lèi)型以中低山為主，主要由花崗巖和變質(zhì)巖組成。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 42 第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目編輯依據(jù) （ 1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第 394 號(hào)令）； （ 2）《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資發(fā)【 2020】 69 號(hào)及附件《地質(zhì)災(zāi)害危害 性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》； （ 3）《安徽省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》 （ 4）國(guó)土資源部頒發(fā)的 DZ/T0218DZ/T02202020 地質(zhì)災(zāi)害防治勘察、治理、檢測(cè)范圍； （ 5）《城市工程管理線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998） （ 6）《道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） （ 7）《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ502020） （ 8）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1487） 設(shè)計(jì)原則和方案 設(shè)計(jì)原則 （ 1）、與周?chē)貕K建設(shè)相協(xié)調(diào)原則。 其重中之重為黃山風(fēng)景名勝區(qū)。近期 重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)休寧縣屯黃公路皮園村滑坡、祁門(mén)縣城東高明滑坡等 14 處。地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)劃分以定性為主，分為重 點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。 （ 3）建立起為全社會(huì)服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)。 （ 9）實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)格控制人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 （ 3）開(kāi)展地質(zhì)遺跡、地質(zhì)公園和旅游風(fēng)景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。選擇 受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村鎮(zhèn)、重要風(fēng)景區(qū)、重要工程，集中力量進(jìn)行整治， 力爭(zhēng)取得明顯的成效，從而推動(dòng)我 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，因措施不力、玩忽職守、把關(guān)不嚴(yán)、違章生產(chǎn)建設(shè)等造成不良后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 加大知識(shí)宣傳，提高防災(zāi)意識(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)在地質(zhì) 災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)區(qū)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。區(qū)國(guó)土局（區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，以及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作；凡未進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案的，不得批準(zhǔn)使用土地。主要措施是： 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任。 中小學(xué)校。 我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況 黃山區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，屬地質(zhì)災(zāi)害 易發(fā)和多發(fā)區(qū)。 2023 年之前，是全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，我 區(qū) 城市總體發(fā)展目標(biāo)是：按照 三最 的要求，突出旅游經(jīng)濟(jì)的主體地位，借助豐富的自然與歷史文化遺產(chǎn)資源，將黃山 市 建設(shè)成為國(guó)際性的旅游城市；將黃山市建設(shè)成為皖南地區(qū)的中心城市。 有利于移民工作計(jì)劃的落實(shí)。 因此，為了人民是人生安全以及對(duì)地理災(zāi)害的治理， 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目也是群眾長(zhǎng)期強(qiáng)烈反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厝嗣窈铜h(huán)境的迫切之需。目前仍有 萬(wàn)人及近 億元的財(cái)產(chǎn)受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅， 340 千米的交通干線和旅游公路存在嚴(yán)重隱患。由此可見(jiàn)，降雨與災(zāi)害間的關(guān)系極其密切。－ 60176。之間的坡體上；泥石流則多發(fā)生在兩惻高山坡度小于 20176。歙縣 13 處泥石流中有 12 處均是在暴雨時(shí)斜坡體先產(chǎn)生滑坡，沿溝谷堆積、匯水，最終導(dǎo)致泥石流發(fā)生，僅南源口琳村泥石流（ SX207） 1 處為人工堆積大量礦渣，在暴雨引發(fā)下形成。從物質(zhì)成份上看，以土質(zhì)滑坡為主，次為巖質(zhì)滑坡、碎塊石類(lèi)滑坡，大型滑坡 3 處，中型滑坡 43 處，其余均為小型。 主要特征 (1) 點(diǎn)多面廣，類(lèi)型多，規(guī)模以小型為主，危害大。 泥石流：重點(diǎn)防范區(qū)為三口鎮(zhèn)和新明鄉(xiāng)。危害程度最嚴(yán)重的是歙縣，其次是休寧縣和祁門(mén)縣。 我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)：一 是深山區(qū)和貧困區(qū)災(zāi)害的發(fā)生越來(lái)越頻繁，災(zāi)害規(guī)模越來(lái)越大。風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水，含水層由元古代和中生代花崗巖和花崗閃長(zhǎng)巖組成，富水性差，泉流量小于 ，水質(zhì)類(lèi)型主要為HCO3— 或 HCO3— 型，礦化度為 —。 地下水類(lèi)型及富水性 區(qū)內(nèi)地下水可劃分為松散巖類(lèi)孔隙水、紅層孔隙裂隙水、碳酸鹽巖裂隙溶洞水和基巖裂隙水四種類(lèi)型。新鮮巖石較堅(jiān)硬，干抗壓強(qiáng)度 100—200MPa，強(qiáng)風(fēng)化帶厚度一般大于 — 米。但淺表風(fēng)化強(qiáng)烈，強(qiáng)風(fēng)化帶厚度一般—5 米，風(fēng)化后干抗壓強(qiáng)度明顯降低。火山巖主要形成元古代和中生代，主要巖性為變安山巖、安山巖。晚石炭世地層以灰?guī)r為主，二疊紀(jì)地層以砂頁(yè)巖為主。同時(shí)，烏石鎮(zhèn)歷史悠久，人文璀燦，境內(nèi)高密度分布著新石器文化遺址、西峰寺、永慶庵、清 代著名佛學(xué)大師楊文會(huì)故居等數(shù)十處歷史人文景觀，留下陶淵明、李白、杜荀鶴、羅隱、曾國(guó)藩等眾多名人足跡和大量詩(shī)賦歌章。境內(nèi)物產(chǎn)資源豐富，生態(tài)環(huán)境俱佳，自然風(fēng)光倚麗，文化底蘊(yùn)深厚。該鄉(xiāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、勞務(wù)輸出、蠶桑養(yǎng)殖、糧食生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)支柱，農(nóng)副土特產(chǎn)品豐富，尤其以盛產(chǎn)蠶繭、板栗、水稻而久賦盛名，素有 “蠶桑之鄉(xiāng) ”、“板栗之鄉(xiāng) ”、 “農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng) ”之稱(chēng)。 境內(nèi)屬中亞熱帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明、 雨量充沛、日照適中。山間多坡地、谷地、盆地，分布著茶園。全年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量比上年增長(zhǎng) 8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比上年增長(zhǎng) 2%。；湖水位地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 8 117m 時(shí)，相應(yīng)庫(kù)容 億 m179。、 億 m179。 水系與水資源概況 黃山區(qū)內(nèi)主要是 太平湖流域 ， 太平湖流域共有支流 25 條，其中主要支流 5 條，即麻川河、浦溪河、秧溪河、清溪河和舒溪河（圖 34），這地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 6 五河均發(fā)源于黃山山脈，由南向北流入太平湖，屬于青弋江水系上游。天目山和黃山山脈是我省，也是徽州同浙江、江西省的天然分界嶺。 此次整治共涉及避讓搬遷 戶(hù) 64 戶(hù)、 238 人，拆遷面積約 11500m2， 項(xiàng)目合計(jì)投資 萬(wàn)。 項(xiàng)目合計(jì)投資 606 萬(wàn)。 （ 2）新豐鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 新豐鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位于 新豐 鄉(xiāng) 安居村， 2020 年 6 月 4 日，由區(qū)政府牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、國(guó)土等部門(mén)參加，就 新豐鄉(xiāng) 地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn) 行監(jiān)督檢查。 2020 年，市政府頒布了《黃山 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)施辦法》（黃山市人民政府令第19 號(hào)， 2020 年 9 月 3 日），地質(zhì)災(zāi)害防治開(kāi)始走上法制化、規(guī)范化的軌道。檢查組一行分別到夾坑崩塌災(zāi)害點(diǎn)、三門(mén)灘泥石流災(zāi)害點(diǎn)、老山崩塌災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取看災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)、走訪農(nóng)戶(hù)，詢(xún)問(wèn)明白卡發(fā)放、查鄉(xiāng)政府組織落實(shí)、方案、預(yù)案、臺(tái) 賬等方式，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)了督查記錄，相關(guān)人員簽字備案。 此次整治工作主要包括： 安居河河道整治 1 公里，搬遷 5 戶(hù)居民 ， 道路硬化4 公里 ， 新建 20 口垃圾池 ， 整修農(nóng)田灌溉渠 公里 ， 新建引水壩 10 座。督查組一致認(rèn)為 烏石鎮(zhèn) 地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)，措施到位。 21′、北緯 30176。年平均氣溫 15176。年內(nèi)季節(jié)分配亦不均勻， 47 月份降雨量占全年雨量的 70%左右，其規(guī)律地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 7 是：春季降雨強(qiáng)度不大但歷時(shí)較長(zhǎng)；夏季梅雨時(shí)期降雨量集中且強(qiáng)度大，極易產(chǎn)生暴雨洪水災(zāi)害；秋季副熱帶高壓入境，降雨易形成夾秋早；冬季干冷，氣流南下，降雨量最少。區(qū)域徑流年內(nèi)分配與降水分配基本一致，主要集中在 59 月，占年徑流量的 %； 14 月徑流量占全年的 %， 1012 月占 %，連續(xù)最大四個(gè)月徑流量占全年的 %。世界自然和文化雙遺產(chǎn)地黃山就在境內(nèi)，黃山腳下有太平湖、翡翠谷、黃帝源、神仙洞、翠微寺、飛龍瀑等自然人文景點(diǎn) 30 余處，國(guó)家森林公園、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū) 4處，是集名山、勝水、茂林、幽谷、奇洞、飛瀑于一體的旅游資源大區(qū)。全鄉(xiāng)總面積 141 平方公里。境內(nèi)溝壑縱橫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 10 山間小溪似網(wǎng)狀縱橫交錯(cuò)，流向麻川河，匯入太平湖。為國(guó)際名茶太平猴魁提供獨(dú)特的優(yōu)美自然環(huán)境。西距佛教圣地九華山僅 70 公里，北與涇縣桃花潭山水相依，是 “兩山一湖 ”黃金旅游線上的重鎮(zhèn)。龍門(mén)曾是皖南革命根據(jù)地，勤勞純樸的龍門(mén)人民至今仍保持著不畏艱難、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。這里，是電視劇《紅樓夢(mèng)》的拍攝地之一，舉辦過(guò)全國(guó)競(jìng)走冠軍賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)賽、中國(guó)國(guó)際健走節(jié)等賽事活動(dòng)。 （ 2）巖漿巖 我 區(qū) 巖漿活動(dòng)頻繁，主要有侵入巖、火山巖。全新世以來(lái)，上升運(yùn)動(dòng)仍未停止，表現(xiàn)在對(duì)河流的強(qiáng)烈下切，且區(qū)內(nèi)上升運(yùn)動(dòng)的幅度較大，主要表現(xiàn)在山區(qū)的強(qiáng)烈抬升，河流的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 14 劇烈下切。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 15 C、中厚層稀裂狀較堅(jiān)硬的砂巖、硅質(zhì)巖巖組（ Z） 區(qū)內(nèi)分布的震旦系粉砂巖、細(xì)粒砂巖、硅質(zhì)巖、鈣質(zhì)頁(yè)巖、硅質(zhì)頁(yè)巖、泥巖，薄層狀，裂隙發(fā)育。 G、中厚層稀裂狀弱巖溶化堅(jiān)硬白云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r巖組（ ∈ ） 區(qū)內(nèi)分布的寒武系白云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r，裂隙、巖溶不甚發(fā)育，僅以溶溝、溶蝕裂隙為主，新鮮巖石較堅(jiān)硬，干抗壓強(qiáng)度 60—。后者富水性較差，單井涌水量小于 10m3/d。從地質(zhì)災(zāi)害的種類(lèi)來(lái)看，以滑坡、崩塌、泥石流為主。全區(qū)每年都要發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害事故，其規(guī)模和危害程度逐年加大。根據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年的汛期降雨總量偏多，各月雨量分布不均勻，屬旱澇災(zāi)害均較為明顯的年份。 圖 31 安徽省黃山 市 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖 (1) 空布規(guī)律： 地質(zhì)災(zāi)害空間分布總體特征是：南北多中間少的特點(diǎn)，歙縣中 部桂林鎮(zhèn) —休寧中部海陽(yáng)鎮(zhèn)是河谷沖擊平原，為地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，南部、北部主要是中低山，為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。 崩塌 截至 2020 年，全 區(qū) 調(diào)查共發(fā)現(xiàn)崩塌 502 處，占災(zāi)害總數(shù)的 %。區(qū)內(nèi)滑坡以自然村落山體滑坡占多數(shù)，直接威脅山區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，危害性較大，受滑坡威脅的總?cè)藬?shù)有 25292 人，財(cái)產(chǎn) 萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害在地貌上主要分布在低起伏低山、高起伏低山、低起伏中山及高起伏中山的山地中，平原及低丘地區(qū)一般不具備崩、滑、流形成的動(dòng)力條件，因此災(zāi)害很少發(fā)生，僅在部分高陡邊坡處有小型滑坡、崩塌等災(zāi)害發(fā)育。 表 32 地形坡度與災(zāi)害分布統(tǒng)計(jì)表 地形坡度 災(zāi)害類(lèi)別 10176。構(gòu)造作用使巖體破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，利于地表水、地下水下滲，使巖體水化、軟化、崩塌，力學(xué)強(qiáng)度降低，更利于崩塌、滑坡災(zāi)害發(fā)生。 工程 4. HSQ0075 黃山區(qū)龍門(mén)鄉(xiāng)入翠村葉家租 不穩(wěn)斜坡 6*145 小型 140 黃山區(qū)龍門(mén)鄉(xiāng) 檢測(cè)；工程 5. HSQ0161 黃山區(qū)烏石鄉(xiāng)船 渡村 泥石 流 小型 150 黃山區(qū)烏石鄉(xiāng) 生物；工程 6. HSQ0051 黃山區(qū)龍門(mén)鄉(xiāng)輪渡村窯上租 滑坡 小型 130 暴雨 黃山區(qū)龍門(mén)鄉(xiāng) 避讓 7. HSQ0149 黃山區(qū)