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地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(完整版)

  

【正文】 3 大氣降水 統(tǒng)計(jì)資料表明,崩塌、滑坡、泥石流的發(fā)生與降 水量及降水強(qiáng)度有關(guān),受降水量的影響,每年的汛期( 67 月)是崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害的多發(fā)期,據(jù)氣象資料: 2020 年 6 月 23 日 —7 月 7 日期間,全 區(qū) 連降大雨,累計(jì)降雨量 ,最大日降雨量達(dá) (7 月 1 日 ),致使全 區(qū) 大范圍發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,多達(dá) 128 處,損失嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁,是安徽省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)市之一。地質(zhì)災(zāi)害主要沿地質(zhì)構(gòu)造線,公路沿線及江河岸坡成帶分布。根據(jù) 2020 年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民 生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。 2023 年之前,是全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,交通干線、水利設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)等工程都在施工和建設(shè)之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng),人類工程活動(dòng)將成為主要的致災(zāi)因素,工程建設(shè)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害將進(jìn)一步加劇。 受地質(zhì)環(huán)境條件控制, 未來一定時(shí)間內(nèi),全 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的分布格局不會(huì)改變。 地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象、范圍 山區(qū)農(nóng)村。 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè):今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生仍以崩塌和滑坡為主,并伴有一定數(shù)量的泥石流,重點(diǎn)防范時(shí)間為 5— 8 月,特別是 6 月中下旬,極易出現(xiàn)大暴雨天氣 ,存在誘發(fā)大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的可能性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,研究決定有關(guān)重大問題。區(qū)水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控、防御。 區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)應(yīng)迅速建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),落實(shí)巡查、值班、速報(bào)、督查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)交通運(yùn)輸局、水利局、教育局等部門要制定、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。 地質(zhì)災(zāi)害防治必須變被動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)為積極主動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi),特別是防止人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,使預(yù)防與治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),列入有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算,鼓勵(lì)受威脅者資助。 ( 7)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域及重大災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,對(duì)納入本 項(xiàng)目 近期防治的 41 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行綜合防治。 ( 4)建成相對(duì)完善的全 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫(kù),提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時(shí)查詢 ,初步建立起為全社會(huì)服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。 ( 2)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的分布 地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū): 主要 是 : 黃山區(qū)太平湖 祁門縣祁山鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū), 高易發(fā)區(qū)內(nèi)共有各類地 質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 203 處,其中滑坡 108處、崩塌 78 處、泥石流 17 處、不穩(wěn)定斜坡體 27 處。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各防治區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的危害性、危險(xiǎn)性及保護(hù)對(duì)象重要性的不同,進(jìn)一步確定出各重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在人煙稀少的山區(qū)。 ( 2)、在滿足總體 設(shè)計(jì) 要求的條件下與。 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 41 重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 城鎮(zhèn)及人口集中居住區(qū) 新明鄉(xiāng)、新豐鄉(xiāng)、龍門鄉(xiāng)、烏石鎮(zhèn) 等中心城鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主,其次為泥石流,災(zāi)害點(diǎn)總數(shù) 902 處。 地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū) 主要有 3 個(gè)區(qū): III1 黃山區(qū)洪 村 —新豐崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū), III2 黃山區(qū)郭村 —賢村崩塌、滑坡、泥石流低易發(fā)區(qū), III3 黃山區(qū)梅蘭地 —譚家地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 39 橋崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū), 低易發(fā)區(qū)內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 25 處。 2023 年遠(yuǎn)期目標(biāo) ( 1)完善地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理體系。 ( 8)初步建立 區(qū) 級(jí)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),向社會(huì)提供地質(zhì)災(zāi)害信息的適時(shí)查詢。 ( 2)分期目標(biāo) 2020 年近期目標(biāo) ( 1)基本建立 區(qū) 、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 兩級(jí) 級(jí)國(guó)土資源行政管理部門地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理體系,將整個(gè)管理工作納入法制化軌道。地質(zhì)災(zāi)害防治緊密結(jié)合黃山 區(qū) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治與城鎮(zhèn) 的發(fā)展 、國(guó)土資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮綜合整治效益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 切實(shí)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任。 加強(qiáng)群測(cè)群防,完善預(yù)警預(yù)報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 32 區(qū)經(jīng)信委、商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)編制因生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,并按照預(yù)案指導(dǎo)、監(jiān)督防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)在財(cái)政預(yù)算中安排防治專項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害防治、救助工作。 滑坡:主要分布在太平湖沿岸切坡建房和邊遠(yuǎn)山區(qū)廣大農(nóng)村。 交通干線和旅游公路。 崩塌、滑坡 、泥石流災(zāi)害仍然是我 區(qū) 的主要災(zāi)種,境內(nèi) 南北中低山區(qū)為我 區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害的高易發(fā)區(qū), 每年 59 月份為 地質(zhì)災(zāi)害 高發(fā)期。上述資料表明,我 區(qū) 已發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)狀和潛在災(zāi)害點(diǎn),在一定的觸發(fā)條件下有可能成災(zāi)。 有利于地質(zhì)災(zāi)害移民在新環(huán)境下生產(chǎn)生活條件得到有效改善與提高。 在時(shí)間上,以崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害主要集中在汛期,地質(zhì)災(zāi)害具有隨降雨同步或滯后發(fā)生的特征。目前,全 區(qū) 已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 1578處,其中重要災(zāi)害隱患點(diǎn) 125 處。僅這兩年發(fā)生的災(zāi)害即多達(dá) 208 處,幾乎占災(zāi)害總數(shù)的一半。- 50176。以上的陡崖; 滑坡多發(fā)生在坡角為 30176。目前已造成 8 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約 萬元。 崩塌的發(fā)生大多與人類工程活動(dòng)密切相關(guān),多分布于山區(qū)居民的房前或屋后,因建房時(shí)切坡過陡引起,雖然這些崩塌規(guī)模較小,但因位于居民住房前后,直接威脅居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,受崩塌威脅的總?cè)藬?shù)達(dá) 12499人,財(cái)產(chǎn) 萬元;或?yàn)樾拗非衅乱?,影響和威脅公路運(yùn)輸(表地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 22 31)。 (2) 時(shí)間分布規(guī)律: 當(dāng)降雨時(shí)間較長(zhǎng)或大暴雨時(shí),易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害具有隨降雨同步或滯后發(fā)生的特征。 崩塌:主要發(fā)生在國(guó)、省道和縣鄉(xiāng)公路的切坡地段,這些地段是崩塌的重點(diǎn)防范 區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生已給我 區(qū) 人民生命財(cái)產(chǎn)造成了較大損失,到目前已造成 55 人死亡, 75 人重傷的危害,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 萬元。由于汛期降水與往年基本持平,沒有發(fā)生大的山體滑坡和泥石流,一些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處于暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài)。 ( 3)碳酸鹽巖裂隙溶洞水 含水層巖性為寒武系白云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r,巖溶不發(fā)育,且以溶溝、溶槽和溶蝕裂隙為主,地下水富水性一般,泉流量一般為 —,水質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 17 類型為 HCO3—Ca 型,礦化度 —。 ( 2)土體 主要由第四系全新統(tǒng)沖積的中粗砂、砂礫石層及殘坡積的粘土碎石層組成,中粗砂、砂礫石及碎石,松散 —中密,厚 — 米,承載力特征值( fk) 180—250kPa。新鮮巖石較軟,干抗壓強(qiáng)度 25—80MPa,淺表風(fēng)化強(qiáng)烈,強(qiáng)風(fēng)化帶厚度一般大于 —6 米。 巖土體工程地質(zhì)特征 ( 1)巖體 根據(jù)巖體的結(jié)構(gòu)、巖石強(qiáng)度、巖溶化強(qiáng)度及巖性,區(qū)內(nèi)可劃分為八個(gè)工程地質(zhì)巖組。元古代侵入巖主要為中、酸性巖類和蛇紋巖。中元古代、青白口紀(jì)歷口群主要為變質(zhì)砂巖、千枚巖、變火山巖,震旦紀(jì)至志留紀(jì)地層主要為碎屑巖,其中震旦紀(jì)地層上部及寒武紀(jì)地層為碳酸鹽巖夾碎屑巖。全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 8 個(gè)村 103 個(gè)村民組,人口近 2 萬,被譽(yù)為 “黃山第一林茶鎮(zhèn),太平湖畔小九華 ”,并有 “國(guó)家濕地公園,中國(guó)養(yǎng)生天堂 ”之美譽(yù)。森 林覆蓋率達(dá) %,青山環(huán)抱,藍(lán)天碧水,綠樹成蔭。 全鄉(xiāng)總面積 平方公里,轄安居、盛洪、新豐、豐溪四個(gè)行政村,共 51個(gè)村民組, 7300 多人口。登樵山游覽,地質(zhì)地貌更是奇特,進(jìn)入神仙洞府,幽深奇幻、撲朔迷離。東北部挺立的樵山(海拔 558 米)、麻嶺(海 拔 599 米)在守護(hù)著鄉(xiāng)境。 交通現(xiàn)狀 “十一五”期間,黃山區(qū)交通公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,建成 G3 高速公路黃山區(qū)段、仙三公路,開工建設(shè) 205 國(guó)道改建工程、 322 省道改線工程、218 省道升級(jí)改造、和平至烏石公路改造工程啟動(dòng)實(shí)施。太平湖正常蓄水位為 119m,相應(yīng)庫(kù)容為 億 m179。(圖 35) 圖 35 太平湖流域多年平均月降雨量 ( 3)入湖徑流 經(jīng)分析計(jì)算,太平湖流域多年平均徑流量 億 m179。平均年降水量 1670 毫米,最高達(dá) 2708 毫米。 黃山 區(qū) 是一個(gè) “八山一水一分田 ”的山區(qū)。 ( 5)灣里地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治(太平湖) 為落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱 患點(diǎn)整治, 2020 年 3 月,太平湖鎮(zhèn)政府根據(jù)朝陽(yáng)灣里地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的實(shí)際情況,與市 332 地質(zhì)隊(duì)聯(lián)系,對(duì)灣里地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地質(zhì)情況實(shí)地進(jìn)行勘探。督查組一致認(rèn)為 龍門 鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí),措施到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 3 位。搬遷集中安置點(diǎn)位于三合村三門灘西側(cè)地塊,占地約 20 畝,建筑面積 5380 平方米,安置點(diǎn)共集中安置 28 戶,戶均面積約160 平方米,共分散安置 3 戶。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生態(tài)移民搬遷及后期扶持項(xiàng)目 目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 .................................................................................... 1 項(xiàng)目名稱 ..................................................................................... 1 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間 ............................................................................. 1 建設(shè)內(nèi)容 ..................................................................................... 1 投資估算 ..................................................................................... 4 第二章 自然地理概況與地質(zhì)環(huán)境背景 ................................................. 5 自然地理概況 ............................................................................. 5 項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境 ....................................................................... 9 地質(zhì)條件 ................................................................................... 12 巖土體工程地質(zhì) 特征 ................................................................ 14 地下水類型及富水性 ................................................................ 16 第三章 主要地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及形成條件 ............................................... 18 地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律及主要特征 ................................................ 20 崩塌 ........................................................................................... 21 滑坡 ........................................................................................... 22 泥石流 ....................................................................................... 22 形成條件 ................................................................................... 23 建設(shè)項(xiàng)目的主要地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn) ................................................ 25 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ................................................... 26 建設(shè)項(xiàng)目的必要性 .................................................................... 26 建設(shè)項(xiàng)目的可行性 .................................................................... 27
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