【正文】 第二條 資格審查分為資格預(yù)審、資格后審和資格復(fù)審。 附表： 1.《投標(biāo)人推薦審批表》 2.《 預(yù)中標(biāo)單位審批表》 3.《合同評審表》 4.《合同審批表》 42 附表 1： 投 標(biāo) 人 推 薦 審 批 表 單位名稱： 日期： 編號： 項目名稱 招標(biāo)項目概況 招標(biāo)范圍及要求、 目標(biāo)成本 推薦投標(biāo)人 推薦理由 （資質(zhì)、業(yè)績、合作記錄等） 主要負(fù)責(zé)人 及聯(lián)系方式 投 標(biāo) 資 格 審 查 簽 批 區(qū)域公司或 直屬項目公司 xx 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo) 置業(yè)集團(tuán)主管部門 招投標(biāo)管理中心 置業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo) 43 置業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理 物資集團(tuán) 說明：本審批單適用于物資類招標(biāo)投標(biāo)人推薦審批 ,由 置業(yè)集團(tuán)工程管理中心經(jīng)辦。 合同的簽訂 預(yù)中標(biāo)報告完成審批后，物資公司根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，辦理合同簽訂手續(xù)（見附表 附表 4），分別與中標(biāo)人和置業(yè)集團(tuán)所屬區(qū)域公司或直屬項目公司簽訂物資采購合同。 工程管理中心根據(jù)物資需求計劃，分類匯總，提交物資公司。 物資集團(tuán)有限公司（以下簡稱物資公司）負(fù)責(zé)置業(yè)集團(tuán)物資采購的組織與物資供應(yīng)的實施；負(fù)責(zé) xx 集團(tuán)有形市場的建設(shè)和統(tǒng)一管理。 房地產(chǎn)物資集中采購目錄 序號 類 別 品 種 備注 1 建材類 鋼材 可以實行當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購 水泥 木材 油漆涂料 墻地磚 PVC 管材及管件 2 電氣設(shè)備類 高低壓電器及元器件 采購合同 （ 物資公司） 合同履行 （物資公司） 驗 收 （項目單位） 服 務(wù) （物資公司） 結(jié) 算（物資公司） 39 電線電纜 3 照明燈具燈飾類 4 電梯類 5 智能及安保系統(tǒng) 含消防系統(tǒng) 3 門窗類 鋁合金門窗、塑鋼門窗 防盜門、防火門、木門 4 暖通設(shè)備及器材 中央空調(diào)、風(fēng)機(jī) 暖氣片 5 衛(wèi)浴潔具 6 表計 水電氣表 7 其它 xxxx置業(yè)集團(tuán)有限公司 物資招 標(biāo)實施辦法 （試行） 目的 為充分發(fā)揮集團(tuán)化發(fā)展的優(yōu)勢，提升集約化經(jīng)營、專業(yè)化管理水平，進(jìn)一步規(guī)范物資 招標(biāo)程序， 最大限度地提高項目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù) xxxx 集團(tuán)有限公司（以下簡稱 xx 集團(tuán)）招投標(biāo)管理與物資采購的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 xxxx 置業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱置業(yè)集團(tuán)）管控模式的改革，制定本實施辦法。 第二十條 業(yè)務(wù)流程圖 37 房地產(chǎn)項目物資集中采購流程圖 需用計劃（項目單位） 計劃審批 （置業(yè)公司） 招標(biāo)計劃 （招標(biāo)中心） 采購計劃 （物資公司） 38 第五章 監(jiān)督考核 第二十一條 房地產(chǎn)物資集中采購 的工作紀(jì)律和 考核與監(jiān)督 ， 按照《 xxxx 集團(tuán)有限公司物資集中采購管理辦法（試行）》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要常駐工地服務(wù)的，項目組常駐現(xiàn)場服務(wù)；不需要常駐工地服務(wù)的，項目組根據(jù)工程實際進(jìn)度定期現(xiàn)場服務(wù)，遇有緊急情況隨時到工地服務(wù)。在此資金額度內(nèi)，物資公司向供應(yīng)廠商支付貨款。檢驗試驗報告合格的，原始報告由接收單位存檔；不合格的由物資公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理 或依合同規(guī)定追究供應(yīng)商三包退換貨和賠償責(zé)任。 第十六條 在項目當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購的物資，按照招標(biāo)中心和物資公司的批準(zhǔn)授權(quán)，參照以上程序執(zhí)行。在合同執(zhí)行過程中，可依據(jù)設(shè)計單位、項目單位簽字或蓋章的書面變更通知進(jìn)行合同變更，如有重大設(shè)計變更或預(yù)算造價變更需要對采購合同進(jìn)行重大修改變更時，應(yīng)取得置業(yè)公司書面認(rèn)可，并報招標(biāo)管理中心批準(zhǔn)。但上述差異或調(diào)整若對招標(biāo)和 投標(biāo)文件產(chǎn)生實質(zhì)性的改變，應(yīng)及時通知招標(biāo)中心按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定處理。在確定中標(biāo)或預(yù)中標(biāo)單位后， 物資公司組織置業(yè)公司及項目 單位 、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位召開物資 訂貨會議（含技術(shù)協(xié) 議洽談會）。 物資公司根據(jù)施工計劃安排、集中采購招標(biāo)和物流配 送方案以及采購合同等，編制本項目集中采購物資的供應(yīng)進(jìn)度計劃，及時分發(fā)各項目組和項目單位。 第四章 業(yè)務(wù)流程 第十二條 物資采購 的全過程，必須在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)、組織或和監(jiān)督下進(jìn)行。不屬于本目錄范圍內(nèi)的物資，由置業(yè)集團(tuán)和項目單位自行采購。 負(fù)責(zé) 物資的現(xiàn)場接卸、驗收工作。 第七條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目單位 （以下簡稱項目單位） 主要職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司集中采購管理的有關(guān)規(guī)定和制度。 負(fù)責(zé)對各房地產(chǎn)項目集中采購范圍內(nèi)的物資需求計劃的審批。入住有形市場的廠商必須是戰(zhàn)略合作聯(lián)盟伙伴廠商，入住有形市場的產(chǎn)品必須實行集中招標(biāo)采購，并且投標(biāo)資格原則上必須是入住有形市場的廠商。 負(fù)責(zé)建立和完善房地產(chǎn)物資集中采購信息系統(tǒng)，建立服務(wù)體系和客戶服務(wù)支持系統(tǒng)，建立市場資源及價格信息的網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代物流的網(wǎng)絡(luò)市場。 實行項目制管理。 處理和調(diào)解招投標(biāo)活動中的重大事項或糾紛；定期匯總通報項目招投標(biāo)情況。 根據(jù)《 xxxx 集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理辦法（試行）》 規(guī)定和程序，對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理。 第三條 本實施細(xì)則適用于 xx 置業(yè)集團(tuán)公司以及所屬房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位。 第三十六條 本辦法由集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)對物資集中采購活動進(jìn)行全過程監(jiān)督。 第十章 監(jiān)督考核 第三十條 集團(tuán)公司各部門、各所屬公司、代管公司及項目單位和有關(guān)人員，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本管理辦法。 第二十九條 現(xiàn)場服務(wù)管理 組織廠家服務(wù) 物資公司協(xié) 調(diào)組織供應(yīng)廠商現(xiàn)場服務(wù)，負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試過程中以及質(zhì)保期內(nèi)有 關(guān)物資問題的協(xié)調(diào)和處理。 第九章 服務(wù)管理 第二十八條 項目會議 項目物資管理例會。 第八章 倉儲管理 第二十五條 物資公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運營項目單位物資的倉儲管理工作。 第七章 價格管理 第二十一條 物資集中采購必須加強(qiáng)物資采購的價格管理，充分體現(xiàn)集中規(guī)模采購和與生產(chǎn)廠商戰(zhàn)略聯(lián)盟的優(yōu)勢，堅持公開、透明的原則，在質(zhì)量、服務(wù)同等條件下，選擇價格低的生產(chǎn)廠商采購，以降低生產(chǎn)成本和基建工程造價。 第二十條 生產(chǎn)運營項目 物資 分公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運營物資的接收、驗收的組織管理，按照合同、技術(shù)協(xié)議和有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清點、查驗。 與供應(yīng)廠商建立長期戰(zhàn)略聯(lián)盟，利用信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)管理手段，為各產(chǎn)業(yè)項目提供物流金融、倉儲、配送、運輸?shù)妊由煸鲋捣?wù)。 第十八條 以物資集中采購管理為平臺，與集中招標(biāo)有機(jī)結(jié)合，逐步建設(shè)覆蓋各區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的物資有 形市場。 26 / 91 第十六條 輪換備品和消耗備品 定額： 輪換備品和消耗備品定額由各項目單位牽頭、物資分公司配合編制和修訂，產(chǎn)業(yè)公司批準(zhǔn)備案。 儲備： 按照物資公司儲備中心、協(xié)作組分工和項目單位相結(jié)合的三級儲備原則，事故備品的儲備由物資公司儲備中心和物資分公司管理。 不具備招標(biāo)條件的物資，物資公司根據(jù)項目單位的物資采購計劃和技術(shù)資料分別組織比價采購、定點采購等工作，并簽訂采購 合同。 在合同執(zhí)行過程中，可依據(jù)設(shè)計單位、項目單位書面簽字或蓋章的設(shè)計變更進(jìn)行合同變更，重大 設(shè)計變更應(yīng)取得產(chǎn)業(yè)公司書面認(rèn)可，設(shè)計變更和合同變更隨合同存檔。 項目單位應(yīng) 根據(jù)項目建設(shè)計劃、工程進(jìn)度和合理的物資訂貨制造周期以及 招標(biāo)中心的 25 / 91 規(guī)定，及時向招標(biāo)中心和物資公司提供技術(shù)規(guī)范書、物資需用計劃和推薦廠家意見等招標(biāo)資料。商務(wù)部分由物資公司與中標(biāo)單位簽訂，項目單位可以共同會簽。 物資公司業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對所有分公司上報的物資采購計劃進(jìn)行匯總、分類，負(fù)責(zé)對物資采購計劃進(jìn)行評審，形成處置意見并及時反饋有關(guān)物資分公司。 24 / 91 第十條 生產(chǎn)運營項目 各產(chǎn)業(yè)公司、項目單位根據(jù)集團(tuán)公司年度、月度、大小修計劃，按照時間要求，提出物資需用計劃。 2）各產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)對各項目物資需用計劃和采購方案的審批。 負(fù)責(zé) 物資的驗收工作。 編制物資需用計劃 ， 提出集中采購草案、預(yù)案或申請， 推薦和初審合格供貨商， 并報送各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)審批。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本產(chǎn)業(yè)項目單位物資采購資金及時到位。 1 建立物資集中采購工作的信息定期發(fā)布制度：定期通報集團(tuán)公司各項目單位物資需用計劃的報送情況、物資采購情況、貨款回收情況等報表，重大、重要項目發(fā)布項目簡報。 1負(fù)責(zé)事故備品的管理、集中儲備和調(diào)度調(diào)劑等工作。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場服務(wù)和采購物資的售后服務(wù)工作。 負(fù)責(zé)組織物資采購合同包括技術(shù) 協(xié)議的簽訂。對已設(shè)有物資采購部門的項目單位，根據(jù)物資供應(yīng)管理合同（協(xié)議），其采購部門納入物資公司業(yè)務(wù)管理范圍。 設(shè)立相應(yīng)的物資管理和采購機(jī)構(gòu)，建立完善的物資采購管理制度和程序，加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)，確保集團(tuán)公司物資管理的專業(yè)化、規(guī)范化。 處理和調(diào)解招投標(biāo)活動中的重大事項或糾紛；定期匯總通報項目招投標(biāo)情況。 根據(jù)《 xxxx 集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理辦法（試行）》規(guī)定和程序，對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理。 第四條 物資集中采購工作在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配送和公開、透明、擇優(yōu)、信用的原則，實行集約化管理。 第二條 本辦法適用范 圍： 集團(tuán)公司各子集團(tuán)、子公司及所屬單位； 集團(tuán)公司代管或委托經(jīng)營管理的各單位。 第二十一條 《 xxxx 集團(tuán)有限公司合同管理辦法》（ xx 集團(tuán)政法 [2020]147 號）中附件3 集團(tuán)公司合同審批單同時作廢。 第十八條 合同專用章遺失的聲 明、變更公告等公開廣告、說明、宣傳、通知等，一般不得出現(xiàn)合同專用章的印模，防止被偽造。 第十五條 集團(tuán)公司加強(qiáng)對合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)內(nèi)部持證上崗。必要時，合同管理人員要隨行。加蓋合同專用章后，合同管理部門應(yīng)當(dāng)保存會簽單和合同文本原件或副本。 第九條 不得使用加蓋合同專用章的空白合同文本或者信箋簽署合同，合同管理人員不得保留或者向任何人提供加蓋合同專用章的空白合同文本或者信箋。 第七條 集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)法規(guī)部是合同專用章的歸口管理部門，負(fù)責(zé)合同專用章保管、使用。因特殊業(yè)務(wù)需要也可以不使用合同專用章。 15 / 91 第四條 對外簽訂合同一律使用合同專用章（印模見附件 2），不得用集團(tuán)公司行政公章、財務(wù)專用章和部門公章等代替。 簽訂勞動合同不適用本辦法。 集團(tuán)公司所屬單位遵照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)本辦法制訂管理辦法或者實施細(xì)則。 第五十三條 本辦法由集團(tuán)公司法律合同部負(fù)責(zé)解釋。 第四十九條 合同管理工作作為集團(tuán)公司及所屬公司的年度經(jīng)營承包合同和經(jīng)營者年薪 11 / 91 制的一項重要指標(biāo)進(jìn)行考核， 具體考核辦法執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。合同爭議發(fā)生后 7日內(nèi)、結(jié)案后 15 日內(nèi)應(yīng)將書面材料報集團(tuán)公司法律合同部備案。 符合法定或約定解除合同條件的，有權(quán)在法定或約定期限內(nèi)通知對方當(dāng)事人解除合同。 第四十一條 變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定的期限內(nèi)做出。承辦人員應(yīng)及時向合同管理人員報告合同的履行情況。 在對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先履 行債務(wù)但沒有履行或者沒有完全履行債務(wù)時，我方可以行使先履行抗辯權(quán)，拒絕履行； 我方應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)時，有確切證據(jù)證明對方經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)、喪失商業(yè)信譽(yù)等有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形，我方應(yīng)當(dāng)行使不安抗辯權(quán)，中止履行； 對方當(dāng)事人因怠于行使其到期債權(quán)，對我方債權(quán)造成損害的，我方應(yīng)當(dāng)行使代位權(quán)，向人民法院提起訴訟； 因?qū)Ψ疆?dāng)事人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對我方債權(quán)造成損害的，我方應(yīng)當(dāng)行使撤銷權(quán)，向人民法院提起訴訟。 第三十五條 任何人發(fā)現(xiàn)對方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時，應(yīng)立即通告承辦人，承辦人應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定的方式向?qū)Ψ教岢霎愖h，并將該情況及時書面報告本公司法律部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。凡支付金額在 10 萬元以上沒有簽訂書面合同的不得付款；凡未經(jīng)審查會簽（上報會簽）程序通過的合同不得付款；凡沒有加蓋合同專用章的合同不得付款（經(jīng)審批使用公章的除外）；凡簽署的內(nèi)容與經(jīng)審查通過的合同內(nèi)容不一致的合同不得付款。訂立具有擔(dān)保內(nèi)容的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定約定擔(dān)保條款，也可以單獨訂立擔(dān)保協(xié)議。各公司的合同專用章制度及合同專用章印模報集 團(tuán)公司法律合同部備案。需要委托簽訂的，應(yīng)辦理法定代表人授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍和期限，受托人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍和期限內(nèi)訂立合同。 第二十六條 合同對方當(dāng)事人對合同審查部門提出的審查意見不予采納的，合同承辦