【正文】 （五）、建筑隔音 對空氣傳聲的隔絕 (1)增加構件重量。從抗震要求出發(fā)，合理選擇結構類型，合理布置墻和柱，加強構件和構件連接的整體性，設圈梁和構件柱等；對可能出現(xiàn)的薄弱部位，應采取措施提高抗震能力。在實際設計中要求將建筑平面布置成不規(guī)則時，應 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 41 頁 用沉降縫（或防震縫）將建筑物分割成若干結構單元，使每個單元體型規(guī)則、平面規(guī)整、結構體系單一。 （四）、防震設計要點 建筑結構的安全等級： 二級 設計使用年限： 50年 建筑抗震設防類別： 標準設防類（丙類） 項目抗震設計遵循以下的設計要點： 建筑場地選擇在有利地段，避開不利地段和危險地段。所用面漆為調和漆，底漆與面漆應匹配。 室內墻、柱、門窗、洞等陽角均做 20厚 1： 2水泥砂漿護角線，其高度不低于 2m，每側寬度不小于 50mm，內窗臺均做 1： 2 水泥砂漿粉面，并做 50mm寬護角線。 保溫使用年限為 25年。 K），不透明部分傳熱系數(shù)不應大于 W/（ m2178。選用導熱系數(shù)低的塑鋼或者鋁合金斷熱型材；成窗必須要做到真正隔熱；盡可能加大中空鍍膜 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 39 頁 玻璃空氣層厚度。本項目屬寒冷地區(qū)居住建筑 1～ 6層的外窗及敞開式陽臺門的氣密性等級不應低于國家標準《建筑外門窗氣密、水密、抗風壓性能分級及檢測方法》（ GB/T 71062020）中規(guī)定的 4級，單位縫長空氣滲透量控制在 179。 ⑥ 門窗過梁：墻砌體上門窗洞口應設置鋼筋混凝土過梁；當洞口上方有承重梁通過，且該梁底標高與門窗洞頂距離過近，放不下過梁時，可直接在梁下掛板。 ② 與圈、過梁連接的鋼筋混凝土墻柱，應于圈、過梁縱向鋼筋處預留插筋，錨入墻柱內不小于 35d，伸出墻柱外不小于 700mm，后與圈、過梁鋼筋搭接。拉筋間距為非加密區(qū)間距的兩倍，當設有多排拉筋時，上下兩排拉筋豎向錯開設置。 當板底與梁平時，板的下部鋼筋伸入梁內須彎折后置于梁的下部縱向鋼筋之上。 （二）、結構設計 本項目上部結構應依據(jù)相關規(guī)范采用合適的結構形式，基礎方案應 根據(jù)項目區(qū)及周圍巖土工程勘察報告選擇基礎持力層 ，基礎梁、筏板的上部鋼筋應在支座附近搭接，下部鋼筋應在跨中附近搭接。 （ 4）樓梯是建筑安全疏散的主要通道，也是接近地面幾層和上部樓層相近層間的垂直交通工具。 防火構造 所有墻壁留洞穿管后應用非燃料材料堵塞；樓面用細石砼，墻身與周邊標高相同的磚砌體。連接處以及基層的轉角處均應做成圓弧。放坡，墊層的回填土必須分層夯實。陽臺、外廊、室外樓梯平臺、廚房、衛(wèi)生間的樓地面標高應低于相鄰房間及走道的樓地面標高 20mm。當墻身一側設有花壇和覆土時，相鄰外側應設防潮層。本工程墻填充部分采頁巖燒結多孔磚（非承重 ）；內墻為 120厚加氣混凝土砌塊。 建筑設計使用壽命為 50年。 市政設施 區(qū)內排水實行雨污分流排水體制，污水需經過處理達標后排放。均注意研究其通風、視覺衛(wèi)生等各方面的問題，最大限度實現(xiàn)居住健康。 綠化景觀設計 居住區(qū)內的綠地規(guī)劃，應根據(jù)居住區(qū)的規(guī)劃布局形式、環(huán)境特點及用地的具體條件，采用點、線、面相結合的綠地系統(tǒng)，設置花木草坪、花壇水面、涼亭雕塑、小賣茶座。 **片區(qū)主要建設指標一覽表 序號 名稱 單位 數(shù)量 1 規(guī)劃用地面積 平方米 90045 2 總建筑面積 平方米 112300 其中 住宅建筑面積 平方米 112300 儲藏室建筑面積 平方米 0 地下建筑面積 平方米 0 3 規(guī)劃總戶數(shù) 戶 740 4 安置人數(shù) 人 2220 5 容積率 6 建筑密度 % 25 7 綠地率 % **片區(qū) 建筑內容明細表 序號 項目 層數(shù)（層） 面積（㎡） 戶數(shù)（戶） 戶型 一 地上建筑面積 112300 740 1 住宅建筑面積 5+1 112300 2 配套公建面積 0 3 商業(yè)建筑面積 0 二 地下建筑面積 0 1 地下儲藏室面積 0 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 32 頁 2 地下車庫面積 0 三 合計 112300 740 備注：建設內容為 26 棟 5+1多層住宅樓，容積率為 ，建筑密度為 25%，綠地率為 %。項目建成后將為改造片區(qū)居民構造美在外表、貴在內涵的時尚型居住區(qū)。村莊布點規(guī)劃編制工作滯后，由于意圖不明確，政策不到位，致使它們還在勉為其難地維持現(xiàn)狀。由于居住人口復雜，基層管理薄弱，社會治安差，是計劃外生育、兩搶一盜以及吸毒人員的集中居住區(qū)，加之棚戶區(qū)又是從事重體力勞動或無固定職業(yè)，生活條件差、社會地位低的特殊人群聚集區(qū)，而且棚戶區(qū)居民與城市居民的交往范圍局限和信息不對稱等，使其在就業(yè)、收入、生活習慣和思維方式等方面與周邊城市居民形成極大反差，形成逆反心理和反常情緒，這將成為社會不穩(wěn)定的一大隱患。 由于改造片區(qū)內生活設施大多建成年久失修，早已破舊不堪，片區(qū)內存在著極為嚴重的安全隱患，威脅居民生命財產安全。改造片區(qū)內供水、供電設施陳舊老化，停水、停電現(xiàn)象屢見不鮮；無集中燃氣、供暖、排水、垃圾處理等設施，居住區(qū)內垃圾遍地、污水橫流，取暖以及炊煙粉塵污染嚴重，居住環(huán)境惡劣。棚戶區(qū)內部環(huán)境雜亂無章，一是棚戶區(qū)、舊居住區(qū) 、城中村混雜，農村村民和城鎮(zhèn)居民亂居 。 棚戶區(qū)現(xiàn)狀分析 本項目擬改造片區(qū)棚戶區(qū)居住條件較差、房屋質量很差、交通不便、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，嚴重阻礙了區(qū)域城市化的進程，對臨沂市的城市發(fā)展造成不利影響。 豬圈、鴨棚、雞棚等簡易禽畜舍： 3060元 /㎡。墻體未抹灰的： 140 元 /㎡。無墻、借墻、彩鋼板墻、墻體內外未抹灰的： 50元 /㎡。 積極按期拆除的獎勵標準： *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 25 頁 各類無墻、借墻及彩鋼板墻 的簡易房屋（瓦房、草房、復合板、彩鋼瓦、石棉瓦等）： 20 元 /㎡。對取得合法土地和規(guī)劃批準手續(xù)暫未建設的宅基地，按批準宅基地面積以 169元 /平方米給予補償（最多不超過 166平方米）。 搬家補助費的補償標準 :搬遷補助費給予每處獨立住宅 600元補償。人均安置住房建筑面積不超過 35平方米，人均 35平方米以內的部分按還建價購買，超出 35平方米部分按成本價購買。 二、住宅類房屋安置政策 住宅用房的拆遷安置實行還建為主、還建與貨幣補償相結合的方式。 本項目棚戶區(qū)改造范圍為 *****技術開發(fā)區(qū) **舊村。 五、棚戶區(qū)改造是促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效途徑 實施棚戶區(qū)改造，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務，加強社會管理，減少不穩(wěn)定因素，推進平安社區(qū)建設，是擴內需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結合點。棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業(yè)、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈。支持房地產開發(fā)和建筑骨干企業(yè)做大做強，培育在全國具有較強競爭力的大型綜合性企業(yè)集團。改進公積金歸集、使用和監(jiān)管機制，加強非公企業(yè)住房公積金繳存工作，研究逐步將農民工納入住房公積金繳存范圍的辦法。加強保障性住房管理，制定公平合理、公開透明的保障性住房配租政策和監(jiān)管程序，嚴格規(guī)范準入、退出管理和租費標準。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。 二、本項目的建設，符合各級政府?十二五?國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出：?加快住房信息系統(tǒng)建設，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導住房需求。城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建、改建（擴建、翻建）等多種方式。該文件在?城市棚戶區(qū)改造?專題中指出： 2020 年至 2017 年五年改造城市棚戶區(qū) 800 萬戶，其中， 2020年改造 232 萬戶。 項目建設的必要性 一、本項目的建設符合國家有關產業(yè)政策 本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》 (2020 年本）（ 2020 年修訂版 )中鼓勵類第三十七條?其他服務業(yè)?第 1款?保障性住房建設與管理?，為國家產業(yè)結構調整鼓勵類建設項目。棚戶區(qū)居民有三多：老弱病殘多 、下崗職工多、外來人口多。棚戶區(qū)危險隱患隨處可見，有的 簡易房墻體和屋頂采用木板、油毯紙等易燃材料搭建，一家挨著一家，而且生火做飯以及堆放雜物于一體，加上供電線路老化，房屋連片，道路狹窄彎曲，又沒有必要的消防設施和消防通道，極容易發(fā)生?火燒連營?的慘 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 17 頁 狀 。 差。 亂。在新的形勢下，加快推進各類棚戶區(qū)改造，確保完成棚戶區(qū)改造的任務，必須不斷總結已有的經驗，進一步加大投入、完善政策、強化措施，破解棚戶區(qū)改造面臨的資金籌措等難題。 經過近幾年的改造，相對容易改造的棚戶區(qū)大多已經完成或開始改造了，剩下的大部分是改造難度大的?硬骨頭?。許多棚戶區(qū)改造居民改造后住房面積明顯擴大，結構更加合理，房屋舒適度顯著提升。近年來，臨沂市優(yōu)先在交通便利、基礎設施完善的城市成熟地塊 規(guī)劃棚戶區(qū)改造安置住房項目，實行棚戶區(qū)改造安置住房、市政公用設施和公共服務設施同步規(guī)劃、同期建設、同時運行等方式，促進了困難群眾住房條件與生產、生活條件的同步改善。在此背景下， 繼續(xù)大規(guī)模實施棚戶區(qū)改造，能使千百萬困難群眾告別?憂居?，可以連續(xù)形成新的經濟增長點，能夠同步發(fā)揮助推經濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應，受棚戶區(qū)居民歡迎，也能得到社會普遍認可和積極評價。根據(jù)規(guī)劃 ， 2020 年山東省臨沂市建設保障性安居工程的目標是 28000 套，其中城市棚戶區(qū)改造 萬套。各地區(qū)要建立健全棚戶區(qū)改造貸款還款保障機制，積極吸引信貸資金支持。? 2020 年 7 月 4 日，《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā) [2020]25 號）頒布。 2020 年至 2020 年，全國改造各類棚戶區(qū) 1930 萬戶。該文件著重提出?進一步建立健全城市廉租住房制度?、?改進和規(guī)范經濟適用住房制度?、?逐步改善其他住房困難群體的居住條件?、?完善配套政策和工作機制?等四方面工作內容。隨著城市化進程的加快，城市人口數(shù)量的增加，城市人均建設用地將越來越緊張。 項目提出的背景 一、政策背景 ?衣食住行?是社會日常生活中的四件大事，在衣食無憂之后，?住?在人們心中的分量越來越重，必將成為今后人們的消費重點。近年來，開發(fā)區(qū)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展迅速，去年，完成業(yè)務總收入 1420億元，增長 37%；實現(xiàn)公共財政預算收入 18億元，增長 23%，位居全國 218家國家級經濟技術開發(fā)區(qū)第 62位，綜合實力 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 10 頁 成功邁入 482家國家級產業(yè)園區(qū)百強，位列第 99位。 2020年 8月，市委、市政府將芝麻墩、梅家埠兩個鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)，面積達到122平方公里。 67個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持特色發(fā)展，注重生態(tài)保護，培植高效農業(yè)，努力打造旅游名鎮(zhèn)和農業(yè)強鎮(zhèn)。兩年內，重點鎮(zhèn)生產總值、地方財政 收入年均增幅分別超過 30%和 45％，建成區(qū)人口平均達到 5萬人以上。 2020年，全市各級緊緊圍繞市委市政府?四三二一?總體發(fā)展思路和?過四五、雙翻番?、與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標， 著力抓好現(xiàn)代產業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、民生保障?三大體系?，形成了? 10+6?產業(yè)推進、? 1531?骨干企業(yè)培植、? 1332?國際商貿名城建設?三項計劃?和健全完善營商環(huán)境、要素保障、工作推進?三個機制?的經濟工作主框架，經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。已經復航的臨沂機場為國家二級機場，是魯南地區(qū)最大的民航機場，可起降波音 73麥道 82等機型，現(xiàn)已開通北京、上海、廣州、青島的直飛航班。臨沂市轄蘭山、羅莊、河東 3區(qū)和郯城、蘭陵、沂水、沂南、平邑、 *****技術開發(fā)區(qū) *******片區(qū)棚戶區(qū)改造項目 第 8 頁 費縣、蒙陰、莒南、臨沭 9縣，臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、 *****技術開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經濟開發(fā)區(qū) 3個開發(fā)區(qū)以及蒙山旅游區(qū)，共計 157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處， 7154個行政村。同時對片區(qū)進行扶貧開發(fā)，發(fā)展第二、三產業(yè)，促進群眾轉移就業(yè)和增加收入，對促進 *****技術開發(fā)區(qū)的