【正文】 二、 建議 建議政府要為農副產品 物流配送項目 制定積極有效、卓有遠見的產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復建設 ， 造成資源浪費、效益低下、惡性競爭的局面，要創(chuàng)造公平 、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打通“綠色通道”，制約不當行政干預和不規(guī)范經營行為，要有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標準、稅收政策、市場建設等。 本項目的實施，可以創(chuàng)造就業(yè)機會，安排本地剩余勞動力 100 多個，有利于擴大就業(yè)，保持社會穩(wěn)定。農產品購銷市場將具備現(xiàn)代農產品市場所必須的信息、檢測、結算等先進管理服務功能，設施完善，功能齊全，競爭力強，交易快速，將成為佳縣骨干農產品批發(fā)市場，更好更快地發(fā)揮農產品流通功能，為構建農產品流通體系做出貢獻。通過現(xiàn)代化的交 28 易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應，促進市場繁榮。預計建成后可年農副產品交易4000 萬公斤，成交額突破 5000 多萬元。 第 八 章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 依據(jù) （ 1）國家發(fā)展計劃委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》； （ 2）建筑工程費 ,參考類似工程或同行指標；設備購置費 ,依據(jù)廠家報價和現(xiàn)行市場價格計算； （ 3）安裝及其它工程費 ,依據(jù)設備價格按照一定比例計取或按照地方有關規(guī)定計取 。 對新入廠或崗位調換的職工必須經過三級安全教育，并通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。安全衛(wèi)生設計必須執(zhí)行與主體工程同時設計，同時施工，同時投產的“三同時”制度 ，以保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，保證長周期安全生產。采取擇優(yōu)聘用管理人員和技術人員，公開擇優(yōu)招聘農村富余青年勞力。 （ 2） 信用管理 建立市場信用記錄制度，對場內經銷商違規(guī)經營行為應進行警示通告。 二 、 經營管理 （ 1） 人員管理 負責質量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備檢修、 裝卸搬運、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務人員，其從業(yè)人員應具備當?shù)貏趧雍捅Ｕ喜块T以及有關部門要求的從業(yè)資格。經初步測算，在無風自然擴散的最不利 情況下，中心內一氧化碳、氧化氫含量應滿足《大氣環(huán)境質量標準》的規(guī)定，管理上可采用定期檢測的方法。 五 、 運營期對環(huán)境的影響及治理措施 23 （ 1） 車輛 是市場的主要噪音源，通過限制批發(fā)市場內車輛行駛速度，保持路況良好，并采取有效措施，如禁鳴喇叭等，以便將車輛行駛產生的噪音控制在最大允許范圍之內，減少對周圍居民的影響。水泥采用罐裝水泥，減少水泥揚塵。且沒有易燃、易爆場所，沒有污染腐蝕性氣體源。10Kv 高壓輸電線路距場區(qū) 100m，通訊網絡已引入場區(qū)，已基本滿足“七通一平”的建設條件。項目地 500 米處建有供水公司水塔，可直接向農副產品配送中心供應充足的生產生活用水。 第四章 場址選擇 一、 地點 與條件 項目建設 地點 為佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村佳縣情棗業(yè)合作社廠房旁 新征 土地上 。 裝卸搬運功能。設計為兩層式建筑，層高度約為 5M 左右，一樓與二樓高度總共約為 13M。貯藏庫部分設容積為 600 平方米氣調庫、 50 平方米預冷庫，設計庫貯藏量 100 噸。 建設內容主要為：新建一座 900 平方米農產品交易大廳，形成總規(guī)模 1500 平方米農產品交易市場；新建一座 1100 平方米的物流中心庫房，形成總庫房面積 2100平方米；在原 600 平方米冷庫基礎 上擴建 600 平方米，形成1200 平方米氣調冷藏保鮮冷庫；購物流配送車 5 部；改造15 個舊農產品經營加盟店。 （ 5）銜接產需、搞活流通、滿足消費、平抑價格。 （ 1） 紅棗、 土特產品 現(xiàn)貨交易。 六 、 市場競爭力分析 佳縣 僅此一家大型農副產品 物流配送 市場 ,沒有競爭對手。 預計項目建成后 ,佳縣情棗業(yè)合作社屈家莊物流配送市場 的 農副產品 成交量約占全 縣 的 50%， 將成為佳縣 及周邊地區(qū)最大的農副產品交易市場，場內客商集中，交易火爆。 隨著 佳縣 國民經濟快速發(fā)展和人均收入迅速提高，消費結構進一步升級， 可以帶動農貿業(yè)的 快速發(fā)展，消費品市場呈現(xiàn)日益活躍、不斷增長的強勁勢頭，并持續(xù)保持旺盛的局 17 面。 集保鮮、物流、批發(fā)為一體的農產品交易市場 已成為農產品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。全縣現(xiàn)有草場面積達 29 萬畝，羊子飼養(yǎng)量達到 32 萬只，薯類和豆類年種植面積穩(wěn)定在 15 萬畝和 22 萬畝左右，年產量分別達 10萬噸和 1 萬噸上下。 三、佳縣 國民經濟 和社會 發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的進一步扶持，以及佳縣群眾生產積極性的提高，佳縣經濟社會取得了較好的發(fā)展，國民經濟保持較快增長。 就批發(fā)市場而言，經過了將近二十年高速度的數(shù)量增長和規(guī)模擴張后，目前正處于質量（市場管理和服務）改善和經營方式轉型的重要時期。其中農業(yè)部定點的批發(fā)市場有 250 家左右，年經營額占到總量的 1/3，是我國農產品流通交易的主渠道之一。產區(qū)批發(fā)市場中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場知名度最高。 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展的 背景是在農產品產量迅速增長，流通渠道不暢的情況下產生的，發(fā)展速度較快。進入 90年代以來，適應“菜籃子”工程的需要，農副產品批發(fā)市場建設形成一股熱潮。第二，發(fā)展農副產品多渠道經營，改革長期以來形成的農副產品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。 （ 3） 項目實施進度 項目建設期定為 1 年 ,為 2021 年 6 月～ 2021 年 6 月。程控電話、互聯(lián)網絡和移動電話覆蓋全縣，通訊先進。 10 （ 2）得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。 主要建設條件 （ 1）千載難逢的發(fā)展機遇。 二、 項目概況 擬建地點 陜西 佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村 建設規(guī)模與目標 （ 1） 建設 內容及 規(guī)模 新建集生產、儲藏、加工、配送服務為一體的綜合性農產品市場購銷網絡， 總體布局分四個功能區(qū)：即專業(yè)農副產品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產品、紅棗、家禽水產等）；農副產品保鮮、儲藏區(qū)；物流倉儲配送區(qū)；商務信息區(qū)和配套后勤服務區(qū)。城市人口的增加必將會進一步加重農副產品需求，相關配套農副產品批發(fā)市場的建設必須緊跟其后。 該 物流配送項目 的建設有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，必將受到國家、省、市、 縣 相關部門的重視，并取得一定的政策性扶持幫助。 交易輻射面大、人流多，聯(lián)絡各地產品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 環(huán)境方面 因現(xiàn)有的農副產品 貿易 市場位于 縣 城中心，引起諸多環(huán)境問題及相關社會費用的增加 ， 更是要求新批發(fā)市場的開發(fā)及轉移。 流通貿易方面 創(chuàng)建屈家莊農產品物流聚集區(qū)，可以 聯(lián)系 山西臨縣以及內蒙毗鄰縣區(qū)的 物流 據(jù)點 ， 農產品的集中交易效應可以為區(qū)域內 農副產品的流通功能 發(fā)揮出強大的作用 。 為了加快古城佳縣的經濟發(fā)展，實現(xiàn)農村經濟可持續(xù)發(fā)展，佳縣情棗業(yè)合作 社適時提出并及時上馬建設紅棗蔬菜農副產品物流配送項目，創(chuàng)新農產品流通方式，暢通農產品流通渠道，必將為