【正文】 的同時，改革農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)體制，既在大中 城市興辦農(nóng)貿(mào)市場，又有計劃的建立起農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。國家“十五”計劃提出，要扶植、規(guī)范和發(fā)展一大批農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，在全國大中城市，主要商品生產(chǎn)、集散地和交通樞紐，建設(shè)若干個有合理規(guī)模、運作規(guī)范的辦副產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)化配送中心，構(gòu)建全國性物流配送網(wǎng)絡(luò)。 在交易品種方面，形成 紅棗、 果品、蔬菜、肉食、糧油、副食品等 10 大系列 200 多個品種。薯類年產(chǎn) 億公斤，名優(yōu)雜豆總產(chǎn)達 2350 萬公斤，土特產(chǎn)生產(chǎn)蘊藏巨大潛力。 1 佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目背景 項目名稱 佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目 承辦單位概況 承辦單位： 榆林市佳縣 佳縣情棗業(yè)合作社 企業(yè)名稱 榆林市佳縣 佳縣情棗業(yè)合作社 法定 代表人 王根霞 成立日期 2021 企業(yè)性質(zhì) 農(nóng)民專業(yè)合作社 注冊資本金 300 萬元（ RMB） 總資產(chǎn) 1200 萬 元（ RMB） 佳縣情棗業(yè)合作社位于佳縣城北 1 公里處，始建于二 00九年，注冊資金 300 萬元，有職工 51 人，占地 10 余畝。特別是紅棗生 產(chǎn)已成為縣域經(jīng)常的支柱產(chǎn)業(yè)， 目前佳縣紅棗棗林面積達45 萬畝，年產(chǎn)量約為 8000 多萬斤， 98 年被國家林業(yè)局 授予“中國紅棗名鄉(xiāng)”稱號。 交易輻射面大、人流多，聯(lián)絡(luò)各地產(chǎn)品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 主要建設(shè)條件 （ 1）千載難逢的發(fā)展機遇。第二，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多渠道經(jīng)營，改革長期以來形成的農(nóng)副產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。其中農(nóng)業(yè)部定點的批發(fā)市場有 250 家左右，年經(jīng)營額占到總量的 1/3，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。 集保鮮、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場 已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。 （ 1） 紅棗、 土特產(chǎn)品 現(xiàn)貨交易。設(shè)計為兩層式建筑，層高度約為 5M 左右，一樓與二樓高度總共約為 13M。10Kv 高壓輸電線路距場區(qū) 100m，通訊網(wǎng)絡(luò)已引入場區(qū)，已基本滿足“七通一平”的建設(shè)條件。經(jīng)初步測算，在無風(fēng)自然擴散的最不利 情況下，中心內(nèi)一氧化碳、氧化氫含量應(yīng)滿足《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，管理上可采用定期檢測的方法。安全衛(wèi)生設(shè)計必須執(zhí)行與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”制度 ，以保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，保證長周期安全生產(chǎn)。通過現(xiàn)代化的交 28 易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應(yīng)，促進市場繁榮。 二、 建議 建議政府要為農(nóng)副產(chǎn)品 物流配送項目 制定積極有效、卓有遠見的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè) ， 造成資源浪費、效益低下、惡性競爭的局面，要創(chuàng)造公平 、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打通“綠色通道”，制約不當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為，要有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策、市場建設(shè)等。預(yù)計建成后可年農(nóng)副產(chǎn)品交易4000 萬公斤，成交額突破 5000 多萬元。采取擇優(yōu)聘用管理人員和技術(shù)人員，公開擇優(yōu)招聘農(nóng)村富余青年勞力。 五 、 運營期對環(huán)境的影響及治理措施 23 （ 1） 車輛 是市場的主要噪音源，通過限制批發(fā)市場內(nèi)車輛行駛速度，保持路況良好，并采取有效措施，如禁鳴喇叭等，以便將車輛行駛產(chǎn)生的噪音控制在最大允許范圍之內(nèi)，減少對周圍居民的影響。項目地 500 米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。貯藏庫部分設(shè)容積為 600 平方米氣調(diào)庫、 50 平方米預(yù)冷庫，設(shè)計庫貯藏量 100 噸。 六 、 市場競爭力分析 佳縣 僅此一家大型農(nóng)副產(chǎn)品 物流配送 市場 ,沒有競爭對手。全縣現(xiàn)有草場面積達 29 萬畝，羊子飼養(yǎng)量達到 32 萬只，薯類和豆類年種植面積穩(wěn)定在 15 萬畝和 22 萬畝左右，年產(chǎn)量分別達 10萬噸和 1 萬噸上下。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場知名度最高。 （ 3） 項目實施進度 項目建設(shè)期定為 1 年 ,為 2021 年 6 月～ 2021 年 6 月。 二、 項目概況 擬建地點 陜西 佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) （ 1） 建設(shè) 內(nèi)容及 規(guī)模 新建集生產(chǎn)、儲藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)， 總體布局分四個功能區(qū)：即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲藏區(qū)；物流倉儲配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。 環(huán)境方面 因現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品 貿(mào)易 市場位于 縣 城中心，引起諸多環(huán)境問題及相關(guān)社會費用的增加 ， 更是要求新批發(fā)市場的開發(fā)及轉(zhuǎn)移。 為了通過流通的效率化減少流通費用，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品的價格，提高農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民的收入，持續(xù)性帶給消費者更安全，更經(jīng)濟實惠的商品，需開發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施，促進農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化 、 規(guī)格化 、 等級化，帶動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 可行性研究報告編制依據(jù) ①建設(shè)單位委托 榆林市卓越 咨詢 顧問有限 公司 編制本項目可行性研究報告 ； ②國家計委計辦投資 [2021]15 號文件審定出版的《投資項目可行性研究指南》 ； ③ 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 ； ④ 國家計委、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部 2021 年及今后對農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的實施意見指出，國家重點扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品市場主要對象為： a、大中城市現(xiàn)有的運行良好、交易規(guī)模大、管理較規(guī)范的批發(fā)市場擴建和改造升級； b、以水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽為主的鮮活類農(nóng)產(chǎn)品市場； c、西部地區(qū)年交易額 4 億元以上的銷地市場； d、現(xiàn)有重點農(nóng)產(chǎn)品市場的住處管理、電子結(jié)算、儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測等設(shè)施建設(shè)。 （ 2）項目開發(fā)目標(biāo) 5 在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭愈來愈激烈的情況下 ，提高 佳縣紅棗、土特產(chǎn)品的市場 競爭力，以創(chuàng)出 榆林市 農(nóng)副產(chǎn)品 冷藏、貯存、 批發(fā)市場開發(fā)的模板為目標(biāo)，促進 佳縣及陜北 農(nóng)特產(chǎn)品的國內(nèi)市場開拓，構(gòu)筑通往內(nèi)地 各市的物流、 流通前沿基地。 （ 5）項目建設(shè)的必要性 建設(shè) 紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送 項目主要有三個方面的因素： 一是近年來佳縣縣委、縣政府把做大做強紅棗產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展深加工小雜糧放在重中之重，農(nóng)民發(fā)展紅棗生產(chǎn)以及種植薯類、名優(yōu)雜豆類土特產(chǎn)熱情高漲，產(chǎn)量有大幅增加，僅靠原有輸出系統(tǒng)已經(jīng)遠不能滿足市場需要。項目建設(shè)地屈家莊村位于主城區(qū)以北 1 公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，具有優(yōu)越的多輻射功能。特別是 1994 年國務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場為中心的農(nóng)貿(mào)市場與零售商業(yè)相結(jié)合的市場網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局，形成總量平衡、物流 暢通、經(jīng)營 12 靈活的運行機制”的要求后，各地更是加強了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)，相繼興建了一批不同層次、類別的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，初步形成以中心