【正文】 此外，繼突尼斯、埃及、利比亞、也門之后，敘利亞和伊朗局勢又在不斷升溫，伊朗作為全球重要產(chǎn)油國，未來如果因其局勢發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原油供應(yīng)受到影響的話，在投機(jī)資金炒作下，國際油價(jià)必然會(huì)大幅攀升。如果國際煤價(jià)能夠在目前基礎(chǔ)上保持相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行的話，國內(nèi)煤價(jià)本身上漲動(dòng)力并不足。國內(nèi)方面，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也會(huì)繼續(xù)導(dǎo)致投資增長放緩，同時(shí)，出口增長放緩必然會(huì)波及到國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資和產(chǎn)出增長放慢。毫無疑問，2012年，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長勢頭，但是由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)增長速度或?qū)⒂兴怕?，煤炭需求增長也將適當(dāng)放緩。盡管如此，隨著未來一些大型煤炭基地產(chǎn)能的集中釋放，到2015年末全國煤炭產(chǎn)量可能遠(yuǎn)高于39億噸。此外，由于大量小煤礦被關(guān)閉整合，之前可能存在的表外產(chǎn)能投資減少。：中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)數(shù)據(jù)來源：中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心2012年國際國內(nèi)形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，全球需求下滑，市場競爭更趨激烈，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期。：20072011年煙煤和無煙煤開采業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源：WIND三、需求情況2011年112月份，煙煤和無煙煤開采業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入30,215億元，%；全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額4,010億元，%。2011年，煙煤和無煙煤開采業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到35,245億元，%。第六章 重點(diǎn)子行業(yè)分析第一節(jié) 子行業(yè)排序分析根據(jù)煤的煤化程度和工藝性能指標(biāo)，煤炭開采和洗選業(yè)可分為三個(gè)子行業(yè)：煙煤和無煙煤的開采洗選、褐煤的開采洗選和其他煤炭采選。2011年，%，在保障區(qū)內(nèi)煤炭供需的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“疆煤東運(yùn)”2,000多萬噸，進(jìn)一步支援了甘肅、寧夏等省區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2012年要狠抓礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，向“管理零缺陷、事故零容忍、生產(chǎn)零死亡”的安全目標(biāo)邁進(jìn)。在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，陜西省在2011年大力實(shí)施資源整合，加大關(guān)閉小煤礦力度，全年共關(guān)閉小煤礦97處，淘汰落后產(chǎn)能639萬噸。這一產(chǎn)量約占陜西全省產(chǎn)量的70% ，陜西省榆林市依然占據(jù)全國第二產(chǎn)煤大市的位置。：20072011年西北地區(qū)煤炭行業(yè)經(jīng)營效益情況2007 2008 2009 2010 2011 營業(yè)收入（億元）5601,0611,3091,8112,740收入增幅%%%%%營業(yè)收入占比%%%%%利潤總額（億元）109270309505820利潤增幅%%%%%利潤總額占比%%%%%資料來源：WIND三、主要地區(qū)發(fā)展情況（一）陜西陜西煤種齊全，探明儲(chǔ)量占全國的1/4。從資產(chǎn)規(guī)模上看，2011年西北地區(qū)資產(chǎn)總額達(dá)4310萬元，%，%，位居全國第三位。但由于受地質(zhì)構(gòu)造、交通運(yùn)輸和管理體制等因素影響，貴州省煤礦企業(yè)“多、小、散”的狀況沒有得到根本改變，大礦建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)資源綜合利用和安全生產(chǎn)等都造成一定影響，嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 “十一五”期間，貴州省通過引進(jìn)國內(nèi)59家大中型煤炭企業(yè)參與資源整合、上大壓小、加強(qiáng)技術(shù)改造等措施，煤礦企業(yè)數(shù)目大幅減少。 ：20072011年西南地區(qū)煤炭行業(yè)經(jīng)營效益情況2007 2008 2009 2010 2011 營業(yè)收入（億元）5871,0511,3341,8852,824收入增幅%%%%%營業(yè)收入占比%%%%%利潤總額（億元）40121114175280利潤增幅%%%%%利潤總額占比%%%%%資料來源：WIND三、主要地區(qū)發(fā)展情況貴州省素有“西南煤海”之稱，煤炭資源分布廣泛，在全省88個(gè)縣(市、區(qū))中，產(chǎn)煤縣有74個(gè)，含煤面積約7萬平方公里。從資產(chǎn)規(guī)?？?，2011年西南地區(qū)資產(chǎn)總額2,577萬元，%，資產(chǎn)規(guī)模位居全國第五位。隨著煤炭產(chǎn)能逐步釋放。2011年，河南省省完成煤炭鐵路運(yùn)量7,020萬噸，%，其中國有重點(diǎn)煤礦5,598萬噸，%；地方煤礦1,422萬噸，%。從利潤總額來看，2011年利潤總額為447億元，位居全國第四位，%。2011年，全省煤礦供應(yīng)電煤1,100 萬噸，%，創(chuàng)歷史新高，有效緩解了電力迎峰度夏和度冬期間電煤供應(yīng)緊張的局面。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，江西的煤炭儲(chǔ)量資源量僅次于湖南省而居第二位，具有一定優(yōu)勢。但煤炭探明儲(chǔ)量中，80%分布在占全省面積20%的浙贛鐵路及皖贛鐵路沿線地帶。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，山東省推進(jìn)煤炭工業(yè)向煤為基礎(chǔ)、鏈條延伸、多元發(fā)展轉(zhuǎn)變。 “十二五”末，山東省煤炭投資規(guī)模達(dá)1,000億元以上。全年完成搬遷村莊14個(gè)，搬遷村民4,850戶，共計(jì)16,560人，解放煤炭可采儲(chǔ)量6,600萬噸，均創(chuàng)歷史最好成績。，煤炭產(chǎn)量連續(xù)9年持續(xù)穩(wěn)定，同時(shí)借助煤炭流通及儲(chǔ)備體系建設(shè)，從省外調(diào)入煤炭約2億噸，全年沒有出現(xiàn)階段性電煤供應(yīng)緊張的局面，保證了山東省煤炭市場持續(xù)平穩(wěn)和能源保障。：20072011年華東地區(qū)煤炭行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模情況2007 2008 2009 2010 2011 企業(yè)數(shù)（個(gè)）848919935994734企業(yè)數(shù)增幅%%%%%企業(yè)數(shù)占比%%%%%資產(chǎn)總額（億元）3,2344,0904,6836,2157,557資產(chǎn)增幅%%%%%資產(chǎn)總額占比%%%%%資料來源：WIND二、經(jīng)營效益從銷售收入來看，2011年華東地區(qū)銷售收入為5,332億元，位居全國第二，%。在東北地區(qū)振興規(guī)劃中，大連港、丹東東港區(qū)、營口港、錦州港都被列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，因此，煤炭的海運(yùn)能力也將有所增強(qiáng)。其中遼寧省剩余可采儲(chǔ)量約20億噸，按現(xiàn)有產(chǎn)能約6,000萬噸測算，還可開采30年；吉林省剩余可采儲(chǔ)量7億噸左右，現(xiàn)有產(chǎn)能不足5,000萬噸，按此測算還可開采不足20年；黑龍江省剩余可采儲(chǔ)量不到30億噸，當(dāng)前年產(chǎn)量約8,000萬噸，預(yù)計(jì)還可開采不足40年。從虧損的情況來看。第三節(jié) 東北地區(qū)煤炭行業(yè)分析一、資產(chǎn)規(guī)模2011年，東北地區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)共544家，%，是煤炭企業(yè)最少的區(qū)域，其中虧損企業(yè)41家，%。2012年山西省煤炭工業(yè)將完成投資1600多億元，用高精尖科技建設(shè)煤炭企業(yè)，打造煤炭科技新高地，提高煤炭資源省內(nèi)轉(zhuǎn)化率，建立煤炭產(chǎn)業(yè)全循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。經(jīng)過兩年多的重組整合，山西省煤礦“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，山西煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。然而，誕生于上世紀(jì)80年代、密布于山西全省的小煤礦多數(shù)是縣級(jí)或縣級(jí)以下煤礦，最多時(shí)遍地涌現(xiàn)的煤礦超過1萬座。同時(shí)，將加大新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中在呼包鄂沿黃經(jīng)濟(jì)帶，呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、通遼市等化工園區(qū)布局煤化工項(xiàng)目。資源、產(chǎn)能將進(jìn)一步向工藝和管理現(xiàn)代化水平高、安全生產(chǎn)有保障、與市場對(duì)接緊密的優(yōu)勢企業(yè)集中。由此，內(nèi)蒙古煤炭資源回采率提高了30%以上，礦井機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，年均節(jié)約煤炭資源超過4,000萬噸。2011年，內(nèi)蒙古通過地質(zhì)勘查新增探明煤炭資源儲(chǔ)量170多億噸，使全區(qū)探明煤炭資源儲(chǔ)量增加到7,703億噸，居全國第一位。：20072011年華北地區(qū)煤炭行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模情況2007 2008 2009 2010 2011 企業(yè)數(shù)（個(gè)）2,0252,2802,1771,7591,693企業(yè)數(shù)增幅%%%%%企業(yè)數(shù)占比%%%%%資產(chǎn)總額（億元）4,6606,7458,86711,53314,971資產(chǎn)增幅%%%%%資產(chǎn)總額占比%%%%%資料來源：WIND二、經(jīng)營效益2011年，華北地區(qū)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15,867萬元，%；利潤總額2,042萬元，%。2011年主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅增加，內(nèi)蒙古、%、%%；三省總產(chǎn)量超過22億噸，接近全國總產(chǎn)量的三分之二；內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量居全國第1位。%，受成本費(fèi)用上揚(yáng)的不利影響，%；%，%。2011年，%；同樣。五、區(qū)域供應(yīng)格局變化明顯隨著部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和能源需求快速增加，作為傳統(tǒng)的煤炭調(diào)出省，河南、貴州等省近年來煤炭調(diào)出量明顯下降，對(duì)湖北、湖南、江西、廣西等周邊地區(qū)的煤炭供需平衡帶來較大影響，同時(shí)也加大了日常供應(yīng)和鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)難度。2011年24月份保持大幅下滑態(tài)勢；5月份受沿海電廠加大迎峰度夏儲(chǔ)煤力度以及國內(nèi)外煤炭價(jià)差縮小等影響, 進(jìn)口量扭轉(zhuǎn)了自1月份以來的負(fù)增長局面，首次出現(xiàn)正增長；6月份以來，進(jìn)口持續(xù)快速增長，其中7月、9月和11月三次刷新單月進(jìn)口歷史最高紀(jì)錄。火力發(fā)電、%、%%，拉動(dòng)了煤炭需求的快速增長。：我國煤炭進(jìn)出口情況資料來源：中經(jīng)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫四、庫存2011年12月末，%。第一節(jié) 煤炭行業(yè)產(chǎn)運(yùn)需基本情況一、生產(chǎn)運(yùn)輸據(jù)行業(yè)快報(bào)顯示，%；，%。鐵路運(yùn)輸一直是制約我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，運(yùn)力緊張的局面在今明兩年內(nèi)難以得到根本解決，這使得我國煤炭供需基本格局仍然體現(xiàn)出較為緊張的局面。：我國煤炭鐵路運(yùn)輸布局現(xiàn)狀資料來源：煤電信息網(wǎng)從鐵路運(yùn)輸布局上看，盡管大秦線擁有4億噸擴(kuò)能、但是在“十二五”末，“三西”，運(yùn)力缺口仍然較大。技術(shù)人員匱乏使得技術(shù)措施不到位,制約煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)和管理水平的提高。煤礦重大科技攻關(guān)課題難以實(shí)現(xiàn),重大安全技術(shù)問題難以解決。全國14個(gè)大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其煤炭產(chǎn)量已占到全國的88%，千萬噸級(jí)企業(yè)達(dá)到47家、%，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高；國有重點(diǎn)煤礦采煤、掘進(jìn)機(jī)械化程度分別達(dá)到90%和80%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)力水平不斷提高。2011年，全國關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦429余處、淘汰落后產(chǎn)能4,272萬噸/年。頻繁發(fā)生的煤礦安全重特大事故、地表塌陷、地下水系破壞、植被破壞、矸石山占用農(nóng)田、有害氣體排放等環(huán)境負(fù)效應(yīng)，嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。上市焦炭期貨，發(fā)揮期貨市場功能，有利于引導(dǎo)社會(huì)投資，抑制行業(yè)盲目發(fā)展，利用市場化手段促進(jìn)國家宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)。六、中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)大連商品交易所開展焦炭期貨交易中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)大連商品交易所(以下簡稱大商所)開展焦炭期貨交易。國家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備方案，是國家委托煤企、電企等在煤炭重要集散地、關(guān)鍵運(yùn)輸樞紐等地儲(chǔ)備煤炭，用于應(yīng)對(duì)煤炭供應(yīng)中斷和嚴(yán)重不足等緊急狀況，增強(qiáng)在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件狀態(tài)下的煤炭供應(yīng)保障能力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。煤炭進(jìn)口增值稅下調(diào)后，增加了煤炭市場的有效供給，緩解了國內(nèi)煤炭市場供不應(yīng)求的嚴(yán)峻局面，推動(dòng)了煤炭市場的公平競爭，壓縮了進(jìn)口煤炭的經(jīng)營成本，促進(jìn)了煤炭價(jià)格的下滑，可以有效地抑制由于煤炭供應(yīng)緊張?jiān)斐傻拿禾績r(jià)格不斷上漲。四、煤炭進(jìn)口增值稅調(diào)整國家發(fā)改委針對(duì)煤電油氣供應(yīng)緊張情況和今年煤炭進(jìn)口總量增幅下滑等情況，正在研究調(diào)整煤炭進(jìn)口增值稅率和港口相關(guān)費(fèi)用。要求山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)堅(jiān)決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā)；黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度,切實(shí)減少煤礦企業(yè)數(shù)量。煤炭資源稅改革為從價(jià)計(jì)征已無懸念，但是采取單一抑或差別的稅率模式以及具體推出時(shí)機(jī)、試點(diǎn)城市等，還有待決策者進(jìn)一步確定。“十二五”期間，煤炭工業(yè)有望節(jié)約能源9,500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過兼并重組，將全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4,000家以內(nèi)，形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5,000萬噸級(jí)煤炭產(chǎn)量占全國60％以上的大型煤炭企業(yè)。其中，大型煤礦26億噸/年，占總能力的63%。進(jìn)出口差額1,551億美元，比上年減少264億美元。在規(guī)模以上工業(yè)中，%；%，%，%；%。其中東部地區(qū)投資130,319億元，%；中部地區(qū)投資70,783億元，%；西部地區(qū)投資71,849億元，%；東北地區(qū)投資32,687億元，%。：20072011年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長情況資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局（二）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長2011農(nóng)村居民人均純收入6,977元，%，扣除價(jià)格因素，%。盡管煤礦安全事故有所減少，但重特大事故尚未得到有效遏制，一般事故時(shí)有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)問題依然突出。2011年，全國煤礦發(fā)生事故1201起、死亡1973人，同比減少202起、460人，%%。根據(jù)開采1噸煤形成近億立方米采空區(qū)計(jì)算，我國以30億噸年產(chǎn)量開采，每年將形成20多億立方米采空區(qū)，因采空引發(fā)的地表塌陷危害嚴(yán)重。一些大型煤礦的采煤機(jī)械化程度為95%，達(dá)到了世界先進(jìn)水平，但小型煤礦的采煤機(jī)械化程度卻不足40%。煤礦深部開采面臨的沖擊地壓、地?zé)?、高承壓水、瓦斯等自然?zāi)害與職業(yè)健康問題。（二）礦井?dāng)?shù)量多，產(chǎn)業(yè)布局趨同，非煤產(chǎn)值效益低，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)我國小型煤礦數(shù)量多，生產(chǎn)集中度低。2011年112月份,%。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2011經(jīng)過對(duì)煤炭企業(yè)規(guī)范整頓以及煤炭行業(yè)兼并重組的推進(jìn)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)由2010年的9,016家下降至2011年的7,611家，虧損企業(yè)也大幅減少。我國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模逐年遞增，在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮主題能源作用。尤其煉焦煤供給集中度更高，價(jià)格也不斷創(chuàng)出新高。澳大利亞鐵路、港口等煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相對(duì)發(fā)達(dá)，其中，昆士蘭州運(yùn)輸體系涉及五大鐵路系統(tǒng)和四大港口，并計(jì)劃到20192020年使得煤炭鐵路運(yùn)力及港口吞吐量均產(chǎn)能翻番。 目前，在俄羅斯的煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，%，%，%，%，%，%，%。 目前，在俄羅斯的地理經(jīng)濟(jì)區(qū)中僅有7個(gè)是煤炭產(chǎn)區(qū)，而有5個(gè)地區(qū)是煤炭主要消費(fèi)地區(qū)。（三）俄羅斯俄羅斯有22個(gè)煤炭盆地和129個(gè)獨(dú)立煤礦床，儲(chǔ)量僅次于美國，產(chǎn)量排名世界第五。未來印度將是國際煤炭市場上最重要的煤炭買家。印度煤炭儲(chǔ)量相對(duì)豐富，世界排名第五，產(chǎn)量世界排名第三。其中德克薩斯州占其增長產(chǎn)量的40%。全美50個(gè)州中，有38個(gè)州賦存煤炭，含煤面積達(dá)11,810