【正文】 未按規(guī)定帶班下井，出現(xiàn)空班、漏班的，由安全經(jīng)理進(jìn)行安全問責(zé)，并處罰責(zé)任人1000元。帶班信息表、交接班記錄本非本人填寫的、代簽字或補(bǔ)簽字的處罰500元，不及時交回的視為未入井。領(lǐng)導(dǎo)干部必須及時填寫入井檢查信息卡、跟班記錄卡、下基層包隊卡，逾期不交者視為無效。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須協(xié)調(diào)解決當(dāng)班工作面安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的擋手問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時制止違章違紀(jì)行為，遇到險情時，立即向調(diào)度信息部匯報，并按照調(diào)度信息部指令行動。交接班必須當(dāng)面交清，上一班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須交代本班安全及生產(chǎn)完成情況和存在的問題，以及對問題的處置措施，并對下班工作重點(diǎn)和應(yīng)注意的事項提出明確要求。四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班規(guī)定在完成每月下井規(guī)定天數(shù)的同時，生產(chǎn)科室副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井不低于5次/月，并參加隊組的班前會；生產(chǎn)隊組、生產(chǎn)輔助隊組不低于15次/月，帶班時間不低于8小時。所有生產(chǎn)口干部每次入井必須查3條以上隱患，并制定措施安排人員處理；每月抓“三違”、“手指口述”不主動應(yīng)用各不得少于3人次，每旬必須抽考2人、培訓(xùn)2人，并對“手指口述”單獨(dú)抽考5人。辦公室主任：安全監(jiān)察部第一副處長 副 主 任：安全監(jiān)察部黨支部書記、組織部、工會負(fù)責(zé)人成員由安全監(jiān)察部、組織部、工會等相關(guān)人員組成。檔案管理員丟失檔案、違反檔案調(diào)閱流程擅自向他人提供檔案的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。六、處罰凡違反本制度，無故延期或不交應(yīng)歸檔的備份文件材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期上交，經(jīng)催促仍拖延不交的，除責(zé)令其部門負(fù)責(zé)人寫出書面檢查外，罰款100500元，并予以通報批評。四、電腦檔案的管理涉及領(lǐng)導(dǎo)帶班下井打卡備份資料，設(shè)定專用文件夾進(jìn)行備份。行政辦將上級或公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井文件、會議紀(jì)要等于次月5日前交回檔案科。礦領(lǐng)導(dǎo)（副總）入井帶班交接班記錄本由井管站負(fù)責(zé)日常管理，每月底傳遞安全監(jiān)察部綜合治理科。接班、交班電話匯報記錄。月度領(lǐng)導(dǎo)帶班下井排序計劃表和調(diào)整審批手續(xù)。（6）領(lǐng)導(dǎo)指示、上級部門的工作安排。 （2）事故處理、重大隱患排查等情況。遇一般事故未處理完時不得進(jìn)行交接班。調(diào)度信息部要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班匯報登記簿，準(zhǔn)確記錄匯報人、匯報時間和地點(diǎn)及匯報內(nèi)容等。三、交接班必須嚴(yán)肅認(rèn)真，做到交的清楚，接的明白。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井井下交接班制度為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，及時消除井下作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患，充分發(fā)揮各級干部在安全生產(chǎn)中的積極促進(jìn)作用，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)研究，結(jié)合我礦工作實(shí)際，特制定本制度。帶班期間必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班管理制度，在井下指定時間、位置進(jìn)行交接班（事故期間和遇到特殊情況除外），不能認(rèn)真執(zhí)行交接班制度的處罰1000元/次。1帶班期間班中就餐和隊組工人班中就餐標(biāo)準(zhǔn)一致，不得搞特殊待遇。帶班作業(yè)時，帶班領(lǐng)導(dǎo)要盯住當(dāng)班的重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序，及時發(fā)現(xiàn)隱患并監(jiān)督落實(shí)整改，指導(dǎo)生產(chǎn)，協(xié)助跟班隊干完成當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)。當(dāng)班下井領(lǐng)導(dǎo)如遇值班時，要妥善處理好帶班下井與值班的關(guān)系，不能因帶班下井影響值班。帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗前必須到調(diào)度信息部簽到，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際安排帶班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班主要任務(wù)、途經(jīng)地點(diǎn)等事宜，帶班領(lǐng)導(dǎo)在完成既定任務(wù)的同時，應(yīng)著重檢查跟班隊長、安全員、瓦檢員等上崗履職情況，并對機(jī)電、瓦檢隊等特殊崗位作業(yè)人員履職情況進(jìn)行督查。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須參加帶班隊組的班前會，帶班下井時間不低于8小時。職工有權(quán)對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督，對不能認(rèn)真執(zhí)行帶班下井管理制度和在帶班期間不能認(rèn)真履行職責(zé)的礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行舉報。二、 工作職責(zé)礦井主要負(fù)責(zé)人是礦井帶班下井的責(zé)任主體，礦井主要負(fù)責(zé)人為集團(tuán)公司備案的礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。工作面支護(hù)達(dá)不到規(guī)程和補(bǔ)充措施規(guī)定技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。在集團(tuán)公司、礦組織的安全質(zhì)量檢查中，對查出的安全隱患沒有按期限整改的。2工作面掘進(jìn)到探放水位置而未進(jìn)行探放水的。21工作面無開工通知單就開工的。1開掘工作面的局部通風(fēng)機(jī)無專人管理，不使用雙風(fēng)機(jī)雙電源的。斜坡不使用“一坡三擋”設(shè)施，拉放車輛不設(shè)警戒的。放炮崩倒棚子不及時修復(fù)。瓦斯探頭吊掛不符合要求時。2工作面消防器材和施工圖牌板配備不齊全的。2工作面超前支柱不穿柱鞋，和穿柱鞋支柱有3根連續(xù)鉆底超過100mm的。1工作面安全出口高度不達(dá)標(biāo)（），安全出口不暢通的。1工作面材料巷絞車穩(wěn)固不合格、信號不靈敏、鋼絲繩斷絲、斷股超過規(guī)定，以及 “一坡三擋”失效的。電纜線有破口或操作設(shè)備有明火現(xiàn)象。懸頂面積大于25平方米，不采取措施的。工作面兩端頭支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程要求的。井下現(xiàn)場“老虎牌”未摘除前，因冒險蠻干從而引發(fā)事故的，對責(zé)任人員一律開除，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。安全員下井必須攜帶“老虎牌”，對不攜帶者按嚴(yán)重“三違”處理并罰款200元。跟班隊長、班組長、驗收員要重預(yù)防抓教育，防止不安全隱患的產(chǎn)生，遇工作面懸掛“老虎牌”的情況，必須積極拿出解決問題的辦法和措施，全力以赴地投入到隱患的整改當(dāng)中。工作面懸掛“老虎牌”后，現(xiàn)場“三員兩長”無條件進(jìn)行相互協(xié)調(diào)配合，分工把關(guān)，履行本崗位責(zé)任，齊心協(xié)力盡快解決安全隱患。摘掉“老虎牌”，安全員隨后向調(diào)度信息部、安全監(jiān)察部進(jìn)行匯報?！袄匣⑴啤币唤?jīng)懸掛，由跟班安全員匯報調(diào)度信息部、安全監(jiān)察部。依據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際情況，現(xiàn)場“三員兩長”必須確定監(jiān)察重點(diǎn)，增加對重點(diǎn)場所及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程及措施，做好一班三匯報。凡發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)，威脅到安全生產(chǎn)的必須及時懸掛“老虎牌”，發(fā)出停產(chǎn)指令。 約 談 通 知 書約談組織部門　約談內(nèi)容　約談小組礦領(lǐng)導(dǎo)　分管礦領(lǐng)導(dǎo)　業(yè)務(wù)科（區(qū)）室　安全監(jiān)察部　事故部門區(qū)、隊長　書 記　副隊長、帶班長　主管科室　事故部門　約談地點(diǎn)　約談時間　重大生產(chǎn)安全事故約談記錄表年 月 日 約談事故項目事故部門事故地點(diǎn)事故發(fā)生時間傷亡人數(shù)事故級別事故類別業(yè)務(wù)主管科室施工隊、組主持人　督導(dǎo)事故部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，提出強(qiáng)化監(jiān)管和嚴(yán)格按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任部門和人員進(jìn)行處罰、處理的具體要求。四、約談主要內(nèi)容：聽取事故發(fā)生的過程和施工隊組、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)履行相關(guān)情況。督促事故部門切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合事故暴露出的問題或薄弱環(huán)節(jié)提出強(qiáng)化監(jiān)管要求。不按規(guī)程措施或無規(guī)程措施施工作業(yè)造成重大隱患和輕傷以上事故的。發(fā)生重傷以上事故和二級以上非傷亡事故的。重點(diǎn)工程竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)，弄虛作假，造成重大事故隱患發(fā)生的，由安全經(jīng)理對其驗收領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問責(zé)。發(fā)生重大安全隱患不及時采取有效措施，不及時向調(diào)度信息部及有關(guān)部門匯報，強(qiáng)行組織生產(chǎn)的除對直接責(zé)任者按“紅線管理制度”處罰外，給予開除留用或解除勞動合同處分，安全經(jīng)理對隊組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。對發(fā)生傷亡事故、非傷亡事故隱瞞不報、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，按“安全紅線管理制度”執(zhí)行，安全經(jīng)理對事故隊組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。發(fā)生輕重傷事故井下、地面發(fā)生事故隊組，礦安全監(jiān)察部給予黃牌警告，直接責(zé)任者按焦煤集團(tuán)“安全紅線管理制度”與汾煤安發(fā)【447】號文執(zhí)行追究經(jīng)濟(jì)處罰外，安全經(jīng)理對隊組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)問責(zé)。對上級文件精神，傳達(dá)貫徹不到位，不能如期參加、組織召開班前會、周五例會的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)，給予經(jīng)濟(jì)處罰200—500元。不能認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度、入井打卡制度，弄虛作假，一經(jīng)查出，給予經(jīng)濟(jì)處罰300—500元，情節(jié)嚴(yán)重者，給予警告、記過，免職處分。四、安全管理責(zé)任追究：違反規(guī)程設(shè)計或無規(guī)程、無措施施工，違章指揮，造成事故發(fā)生的，對直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元，給予警告、記過、記大過、降級、撤職開除留用察看處分。二、非傷亡事故的責(zé)任追究：對發(fā)生一級非傷亡事故，比照死亡事故追究。地面：對事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰1000—2000元，住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班，否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資，干部給予降級、撤職，工人給予警告、記過、記大過、開除留用察看處分。安全責(zé)任的認(rèn)定工作由安全監(jiān)察部牽頭組織，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故隊組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人參加，涉及違法違紀(jì)問題要通知司法機(jī)關(guān)參加，進(jìn)行責(zé)任追查認(rèn)定。⑤事故造成國家財產(chǎn)重大損失，要經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行核定評估后，計算出經(jīng)濟(jì)損失價值進(jìn)行賠償，賠償不少于價值的50%。②對事故發(fā)生隊組和當(dāng)事人不接受事故調(diào)查，要進(jìn)行加倍處罰。事故追查必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則和“三鐵”精神，結(jié)合《安全紅線管理制度》和《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行追查處理，并將追查處理結(jié)果及時通報全礦。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故隊組的有關(guān)人員詢問了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何隊組和個人不得推諉扯皮拒絕詢問調(diào)查。輕傷事故追查處理后，工傷表審批后上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。事故調(diào)查取證材料核實(shí)無誤后，同事故報告、事故責(zé)任者處理一并歸檔管理，不得私自銷毀。發(fā)生輕傷及以上事故的，月末填報《汾西礦業(yè)集團(tuán)安全管理監(jiān)察月報表》，次月5日前報送集團(tuán)公司安監(jiān)局綜合處，報表見附件二。不得遲報、漏報，更不得謊報、瞞報。二、事故報告職工在崗作業(yè)期間發(fā)生傷亡（輕、重傷及重傷以上）事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員（當(dāng)班隊干或安全員）要立即直接匯報礦調(diào)度信息部和安全監(jiān)察部，調(diào)度信息部按照事故匯報程序匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，調(diào)度信息部和礦主要負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)向集團(tuán)公司總調(diào)度信息部匯報，同時匯報集團(tuán)公司安全負(fù)責(zé)人，并積極進(jìn)行現(xiàn)場搶救，保護(hù)好現(xiàn)場。發(fā)生的事故使全礦井停工16ｈ以上或采區(qū)停工3晝夜以上；瓦斯煤塵燃燒、爆炸；井下發(fā)火封閉工作面或影響安全生產(chǎn)；火災(zāi)使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)；采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不獨(dú)立，出現(xiàn)風(fēng)流種瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)超過20min，局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)超過40min；水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；提升設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐，主井；無計劃停電使礦井全部停止生產(chǎn)；采煤工作面冒頂長10ｍ（含10ｍ）以上；掘進(jìn)工作面冒頂5ｍ（含5ｍ）以上；巷道冒頂10ｍ（含10ｍ）以上，冒頂高度1ｍ以上；直接經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元（含100萬元）；地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10—20萬元（含20萬元）；其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的非傷亡事故。各生產(chǎn)、輔助隊組必須將本隊當(dāng)月安全工作總結(jié)于當(dāng)月30日前送交安全監(jiān)察部綜合科，否則取消評比資格。 發(fā)生重傷及重傷以上人身事故的隊組除給予黃旗警示外，按礦黨政1號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事故隊組的事故性質(zhì)、次數(shù)及傷情以礦安全監(jiān)察部、調(diào)度信息部追查統(tǒng)計，醫(yī)院診斷為依據(jù)。井下生產(chǎn)隊組設(shè)一面紅旗，井下輔助設(shè)一面紅旗。（四）全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)準(zhǔn)分30分）全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分結(jié)果10%為該項得分。對全礦生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響的給予黃旗。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)準(zhǔn)分20分）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分結(jié)果10%為該項得分?，F(xiàn)場管理（標(biāo)準(zhǔn)分30分） ①、有一次隱患到期未整改扣5分； ②、出現(xiàn)一次嚴(yán)重“三違”扣10分；③、凡因管理不到位損壞設(shè)備的責(zé)任隊組，一次扣35分。③、當(dāng)月工作面因地質(zhì)變化等客觀原因影響了生產(chǎn)，以調(diào)整后的月計劃為準(zhǔn)考核執(zhí)行。②、班評估出現(xiàn)一次C級扣5分。安全生產(chǎn)流動紅黃旗考核辦法為進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)好“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化井上、下生產(chǎn)隊組現(xiàn)場安全管理，調(diào)動隊組抓好安全生產(chǎn)的積極性，我礦決定在采、掘、開和井上、下輔助隊組中開展“安全生產(chǎn)優(yōu)勝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動紅黃旗競賽”活動，特制定本管理細(xì)則：一、成立競賽考評委員會主 任：董 事 長 黨委書記副主任：安全經(jīng)理 生產(chǎn)經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理 總工程師 總會計師 董事長助理評 委：安全監(jiān)察部、調(diào)度信息部、運(yùn)輸區(qū)、技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、地測部、質(zhì)標(biāo)辦、勞人科等負(fù)責(zé)人。（2）安全聯(lián)點(diǎn)包隊領(lǐng)導(dǎo)獎罰執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定。（2）包隊領(lǐng)導(dǎo)每月到所包組隊作業(yè)地點(diǎn)督促指導(dǎo)工作，礦級領(lǐng)導(dǎo)不少于2次，科級領(lǐng)導(dǎo)不少于3次，跟班作業(yè)不少于2次，幫助組隊解決實(shí)際問題，及時消除隱患，抓好安全，組織好生產(chǎn)，完成好礦下達(dá)的計劃產(chǎn)量、進(jìn)尺；在所包組隊工作面搬家、倒面、初采末回、過無炭柱，巷道開口貫通等特殊作業(yè)時期，必須跟班到作業(yè)點(diǎn)，與組隊領(lǐng)導(dǎo)共同制定相應(yīng)的安全措施。（7）、對無故不參加會議的責(zé)任人給予1000元/次的處罰（礦建工程隊伍5000元/次），對遲到的責(zé)任人給予200元/次的處罰。（3）、凡未能按期按質(zhì)按量完成議定項目任務(wù)的，罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)300元，罰責(zé)任部門1000元。（4）行政辦負(fù)責(zé)做好記錄，并下發(fā)會議紀(jì)要。（2）中旬、下旬會議：通報每旬安全生產(chǎn)總體情況，旬檢落實(shí)整改情況，指導(dǎo)、督促各部門落實(shí)各項安全管理制度、各項安全生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)處理各類重大安全隱患，安排部署安全生產(chǎn)工作。 “321”安全工作制度是：每旬召開一次董事長安全(辦公)例會，各安全聯(lián)點(diǎn)包隊領(lǐng)導(dǎo)每月至少兩次以上到聯(lián)點(diǎn)包隊隊組開展安全工作和檢查，每月召開一次黨政聯(lián)席安全專題會議，專門研究安全生產(chǎn)工作。對于獲得“流動紅旗”隊組。對于給予“流動黃旗”警告隊組，部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、。未完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，績效獎按50%考核。四、停發(fā)、減發(fā)績效考核條件：發(fā)生死亡事故，停發(fā)全礦當(dāng)月績效考核獎。量化考核入井天數(shù)以人員定位、井口登記、入井打卡一致天數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，若三項有一項不