【正文】 項目建設(shè)內(nèi)容和重點突出，投資和資金安排合理，技術(shù)方案可行，管理措施得力，實施能達到預(yù)期目標(biāo)，建議申報立項。 發(fā)布評標(biāo)公示，在法定期限內(nèi)無異議后，發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知投標(biāo)人。 按照招標(biāo)辦法，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家，組成評標(biāo)委員會。 招標(biāo)程序 根據(jù)項目審批部門核準(zhǔn)意見，依法通過比選方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理公司，并由招標(biāo)代理公司依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)編制招標(biāo)文件和具體的評標(biāo)細則，并對相關(guān)的原材料、產(chǎn)品作相應(yīng)的市場調(diào)查。大宗物資按照《中華人民共和國政府采購法》實行政府采購。通過對天然草地恢復(fù)與建設(shè)，對草地進行合進利用，可以向社會提供天然無污染綠色牛羊肉食品，豐富市場供應(yīng)。項目實施能提高草地質(zhì)量和草產(chǎn)量，有利于調(diào)節(jié)氣候和保護動物、植物群落，促進生態(tài)平衡，對建設(shè)長江上游地區(qū)生態(tài)屏障做出 貢獻。共計年可增產(chǎn)鮮草 1100萬公斤，每公斤按 算，折合現(xiàn)金 110 萬元人民幣，經(jīng)濟效益顯著。一是實行有償承包責(zé)任制；二是堅持誰建設(shè)、誰管理、誰受益的原則；三是由市草原站不定期檢查、監(jiān)督，確保項目建成后的持續(xù)利用；四是嚴禁在天然草原上挖藥、墾荒，破壞植被；五是項目區(qū)的鄉(xiāng)、村建立草原史用管理的“鄉(xiāng)規(guī)民約”，史草原保護和合理利用落到實處。 組織發(fā)動群眾。 切實加強項目監(jiān)理，建立項目監(jiān)理制。草原生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)地處高海拔特殊環(huán)境，季節(jié)性很強，因此，實行項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與華鎣畜牧食品局簽訂草原生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)合同，項目實施村委會與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂草原生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)生產(chǎn)承包合同。 資金使用在市一級資金專戶實行報帳制。與項目 建設(shè)實施小組和項目實施鄉(xiāng)簽定責(zé)任書，層層落實任務(wù)，明確責(zé)任，獎懲逗硬。 成立項目實施小組，落實目標(biāo)責(zé)任制 成立項目實施小組，實施小組由市畜牧食品局黨組書記、局長任組長，畜牧食品局副局長任副組長，市畜牧食品局下屬各站及項目實施鄉(xiāng)畜牧食品站技術(shù)人員為成員。項目領(lǐng)導(dǎo)小組在市畜牧食品局設(shè)辦公室，由市畜牧食品局黨組書記、局長兼辦公室主任。 2020 年 16 月，對人工草地和改良草地進行播種并覆蓋草種。 （ 2）短途運輸費，投入 萬元 元 /米套 萬米套 = 萬元 （ 3）圍欄安裝費 萬元 元 /米套 萬米套 = 萬元 （ 4）草地監(jiān)理及管理費 元 /畝 萬畝 = 萬元 項目資金籌措方案 本項目總投資額 2660 萬元。 項目投資估算 人工種草面積 6 萬畝，投入資金 2400 萬元。 國家計委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）。 草地圍欄建設(shè) 圍欄。翻耕、平整土丘、撿石等，面積 萬畝。采用“葦狀羊茅 +紫花苜蓿 +鴨茅 ”草種混播 6 萬畝，共需草種 萬公斤，其中：葦狀羊茅 萬公斤，紫花苜蓿 萬公斤，白三葉 萬公斤。 （ 3）圍欄改良草地每畝增產(chǎn)鮮草 150公斤， 750噸 ,人工草地每畝增產(chǎn) 2500公斤 , 萬畝增產(chǎn) 萬噸 . 第七章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 華鎣草地保護建設(shè)項目開展人工種草 6 萬畝；改良草地建設(shè) 萬畝；圍欄草地建設(shè) 萬畝。其中？？鎮(zhèn)？萬畝、？？鎮(zhèn)？？？萬畝、？？？鎮(zhèn)？？？萬畝、？？鎮(zhèn)？？？萬畝、？？鄉(xiāng)？？？？萬畝。 開展本項目必須堅持以下原則：一是堅持“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查驗收；二是堅持突出重點，進行流域連片恢復(fù)保護；三是注重科技含量，保證建設(shè)質(zhì)量；走試驗示范推廣的路子。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：天然草原的改良技術(shù)，即封育、補播、施肥等；人工優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草基地建植技術(shù)，即地點選擇，除雜滅 灌，地面處理，播種、施肥，適時收割利用等；草產(chǎn)品加工利用技術(shù)，即青干草調(diào)制、牧草青貯及飼喂技術(shù)等。 （ 5）草地施肥 施肥的種類、數(shù)量和方式根據(jù)土壤養(yǎng)份和牧草生長情況而定。 華鎣改良草地建設(shè)優(yōu)良牧草播種方式 及播種量表 草種名 適宜播種時節(jié) 種植方式 混播用種量 （公斤 /畝） 備 注 披堿草 春播 混播 1 老芒麥 春播 混播 （ 2）封育 采用圍欄和利用天然屏障、時空等措施，在牧草出苗后的整個生長發(fā)育期間，禁止牲畜放牧，以達到優(yōu)良牧草恢復(fù)生機，逐步改善群落結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)草量。門柱用支撐桿予以加固，用門柱埋入環(huán)與門連接，裝門前將門柱及受力柱固定好 。埋設(shè)臨時作業(yè)立柱，安裝張緊器張緊圍欄，各緯線張緊力為 700N— 900N，整片圍欄受力要均勻。從中間柱的一端開始，沿網(wǎng)格較緊密的一端朝向立柱，起始端留 5cm— 8cm 編結(jié)網(wǎng)。圍欄跨越河流、小溪，若河流寬度不超過5m，可在河流兩岸埋設(shè)中立柱，為了防止水流沖毀圍欄，不宜在河流中 間埋設(shè)立柱，應(yīng)用木桿或竹吊在溝槽處起攔擋作用。特殊地段圍欄立柱的埋設(shè)：若圍欄通過低凹地，凹地兩邊為緩坡，相鄰小立柱之間的坡度變化 ≥1:8時，應(yīng)在凹地最低處增設(shè)加長立柱，并將樁坑擴大，在樁基周圍澆灌混凝土固定。小立柱間距及埋深的設(shè)置：地勢平坦且土質(zhì)疏松的地段，間距 4m— 6m，小立柱埋深 — ；土壤緊實的地段，間距 8m— 12m，小立柱埋深 — ；地形起伏的地段，間距 3m— 5m。 （ 3） 圍欄中間柱的設(shè)置：為使圍欄有足夠的張緊力，每隔一定距離需設(shè)置中間柱。 （ 6）地錨：圍欄安裝過程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安裝圍欄的下面形成較大較長的空洞，足以鉆過牲畜時，在此處安裝 65 厘米長的地錨 1 根或幾根，使其圍欄能攔住牲畜為宜。 （ 2）中間柱：規(guī)格為 70 mm70 mm7mm， 2150mm。緯線鋼絲抗拉強度應(yīng)不小于 900Mpa。 圍欄技術(shù) 華鎣圍欄建設(shè)工程執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《草原網(wǎng)圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ NY/T 12372020）和國家機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JB/T 713793 ，編結(jié)網(wǎng)圍欄產(chǎn)品質(zhì)量分等達到 JB/T 510681999一等品的標(biāo)準(zhǔn)，對相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)規(guī)定如下： 編結(jié)網(wǎng)：采用 812050型的鋼絲編結(jié)網(wǎng)（經(jīng)線與中緯線交叉處用鍍鋅環(huán)扣固定）。生長在夏秋季的牧草，也應(yīng)視干旱情況適時灌溉。播種方式以撒播、條播、混播為主，覆土深度一般為 12 厘米，對所播種子按國家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求實行統(tǒng)一采購，豆科牧草應(yīng)進行丸衣化處理或用根瘤菌拌種。 人工草地建設(shè)技術(shù)方案與作 業(yè)設(shè)計 技術(shù)路線 項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計 地面處理及施肥 播種優(yōu)質(zhì)牧草 保護生態(tài) 合理利用 草地管理 種植模式 利用輪閑地和易災(zāi)地區(qū)滑坡造成的較平坦地段，種植、葦狀羊茅、紫花苜蓿、鴨茅等牧草，實行組合混播。水、熱、光、糧食、牧草等資源豐富，適宜種植玉米、小麥、馬鈴薯、豆類等農(nóng)作物和各種優(yōu)質(zhì)牧草，適宜養(yǎng)殖各種畜禽。平均海拔 450 米，最高 1190 米，屬丘陵沖谷地帶。 資產(chǎn)與財務(wù)狀況 華鎣市畜牧食品局屬財政全額撥款的事業(yè)單位，年財政經(jīng)費 萬元（含退休人員經(jīng)費），行政事業(yè)收費 40 萬元，年支出 萬元，無負債。 人員及構(gòu)成 華鎣市畜牧系統(tǒng)共有在職職工 246 人，大專以上學(xué)歷有 123 人，具有畜牧、食品、飼草專業(yè)人員中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員 108人，具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員 7人。 第三章 項目承擔(dān)單位的基本情況 承擔(dān)單位基本情況 本項目由華鎣市畜牧食品局承擔(dān)，華鎣市畜牧食品局是華鎣市政府直屬的具有法人資格的全民所有制事業(yè)單位，組織機構(gòu)代碼為 008758270，法人代表：屈勇，現(xiàn)年 41歲，本科文化，經(jīng)濟師。草地改良的觀念和技術(shù)被廣大農(nóng)民所接受，種草養(yǎng)畜技術(shù)在全市得到廣泛推廣應(yīng)用。政策可行。實施天然草地恢復(fù)和保護，建立長江上游綠色草地生態(tài)屏障， 對提高草原質(zhì)量，增加植被蓋度，涵養(yǎng)水源，快捷有效地遏制水土流失，凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候，維護長江源頭生態(tài)平衡，促進生態(tài)、社會、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，造福子孫具有十分重要戰(zhàn)略意義。 華鎣市地處長江支流渠江流域，渠江流經(jīng)區(qū)域的？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施該項目是保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。 天然草原是草食牲畜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和確保人民生存環(huán)境安全的重要自然資源，不但可以通過動物轉(zhuǎn)化，為人類提供物質(zhì)和能量，而且草原作為陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，具有較強的固沙防風(fēng)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等生態(tài)功能。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是恢復(fù)草地生態(tài)的迫切需要 近半個世紀礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，嚴重破壞了我市草地生態(tài)系統(tǒng)。全市轄 13 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 115 個行政村、 21個居民委員會、 117 個居民小組、 647 個社，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，系四川省人民政府直管市。土地構(gòu)成一水二田七分 山。北緯 30176。 項目市基本概況 項目市基本情況 華鎣市地處華鎣山中段西麓，位于南充、達川、重慶三地市交界處的“金三角區(qū)”。 為保護四川省草地面積，按照國務(wù)院辦公廳印 發(fā)的《關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地址災(zāi)害防治的若干意見》（國發(fā)【 2020】 31 號）的總體部署，依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)法》等文件，四川省畜牧食品局在《四川省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項規(guī)劃》中提出用 5 年的時間，草原建設(shè)規(guī)模達到 3370707公頃（其中人工種草面積 924228 公頃，草原改良面積 2398767公頃、草種田面積 47711 公頃），全力維護草原基礎(chǔ)設(shè)施。草地圍欄 20 萬元。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 土建工程（？？？） 萬畝、購草種 、購肥料 、購小型割草機 3000 臺，購圍欄物質(zhì) （ 168500 元）。擬在華鎣市？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建人工種草面積 6 萬畝，草種改良面積 萬畝，草地圍欄 萬畝。 項目效益預(yù)測 項目建成后年可增產(chǎn)鮮草 1100 萬公斤，每公斤按 ，折合現(xiàn)金 110萬元人民幣，經(jīng)濟效益顯著。通過 5年的保護建設(shè)，使易災(zāi)地區(qū)草地植被和草地生產(chǎn)力得到穩(wěn)定，生態(tài)功能得到加強，使易災(zāi)地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全得到保障，使長江上流生態(tài)平衡得到鞏固。東經(jīng) 106176。 07， — 30176。華鎣市既是廣安市的新興工業(yè)城市，又是革命老區(qū)。市域經(jīng)濟以農(nóng)牧經(jīng)濟為主，特別是畜牧業(yè)發(fā)展很快， 2020 年全市畜牧產(chǎn)值 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。草地生態(tài)的破壞對全市生態(tài)環(huán)境及渠江中下游的生態(tài)安全都造成了極大地影響，直接威脅到長江下游地區(qū)的生命和財產(chǎn)安全。對維持生態(tài)平衡，保持生物多樣性，保護人類生存環(huán)境具有重大作用。我市全境以深丘、山區(qū)為主，溝瀣縱橫，轄區(qū)內(nèi)有溪河 99條、江河 1 條，僅渠江在市內(nèi)流經(jīng)？