【導讀】規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權綜合管理信息系統(tǒng)。金算盤軟件股份有限公司

　　

【正文】 務管理要求。 臨界信息預警 對于“承包終止日期”這樣的重要 狀態(tài)信息 ，系統(tǒng)提供了預警機制，用戶可以自行定義預警規(guī)則。在滿足預警條件的時候，系統(tǒng)會自動的以系統(tǒng)主頁提醒、電子郵件提醒、 BIM（多金算盤即時通訊工具）提醒和短信提醒等多種方式為用 第 36 頁 共 45 頁 戶提供預警服務。 十一 、 技術解決方案 基于 SOA的技術架構 以服務為導向的體系架構 SOA，是目前領先的、具整合能力的應用體系架構，是通過業(yè)務服務的概念來提供 IT 的各項基本應用功能，這些服務可以自由地排列組合、互通互連、融會貫通，能隨時彈性配合未來的、新的需求而調(diào)整。例如，在 SOA 這種架構下，各項指標的查詢、項目信息查詢、用戶權限認證等業(yè)務功能，通過標準的接口進行封裝成，并發(fā)布成服務，以服務的方式部署在系統(tǒng)數(shù)據(jù)與功能整合平臺上。任何一個應用要訪問其它一個應用可以通過服務的發(fā)現(xiàn)和服務的表述來確定被訪問的服務的屬性和調(diào)用格式，從而實現(xiàn)標準化的應用之間的協(xié)作，而且滿足應用系統(tǒng)之間的松耦合原則，完全可以避免因為單方面系統(tǒng)、程序內(nèi)部的調(diào)整而沖擊到另一方應用。 通過建立 SOA 架構，實現(xiàn)市公司、各區(qū)縣公司及各個業(yè)務系統(tǒng)的信息服務，不論是舊的或新的，都能夠通過服務的包裝，成為隨取即用的 IT 資產(chǎn)，以 服務的形式對外發(fā)布，以松耦合原則實現(xiàn)共享，并可將各種服務快速整合，開發(fā)出組合式應用，達到“整合即開發(fā)”的目的，實現(xiàn)對業(yè)務需求的快速響應。 第 37 頁 共 45 頁 基于 SOA 的應用系統(tǒng)可以很方便地與其他應用系統(tǒng)實現(xiàn)交互，從而避免信息孤島的出現(xiàn)，在 SOA 體系結構中考慮了各類集成的技術實現(xiàn)“方式”： 終端用戶界面集成 應用程序連接 流程集成 信息集成 構建集成開發(fā)模型 系統(tǒng)架構 金算盤土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)采用 Browser /WebServer 架構，客戶端可以通過 WEB方式進行業(yè)務操作，如下圖所示。因此，操作終端分兩類：客戶化終端和通用瀏覽器終端，其中在客戶化終端需安裝專用的客戶端軟件，可完成對系統(tǒng)的管理、查詢統(tǒng)計等操作（基于相應的權限機制下），而在通用瀏覽器終端只需安裝通用 第 38 頁 共 45 頁 的瀏覽器軟件，主要能完成責任人日常作業(yè)及查詢統(tǒng)計功能。 應用集成 應用集成解決方案可以呈現(xiàn)多種形式，并以多種級別出現(xiàn)。 EAI 適合的級別依賴于許多因素，包括系統(tǒng)規(guī)模、業(yè)務類別、應用的集成度或項目的復雜度以及預算等。目前， 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)與其它系統(tǒng)應用集成的解決方案通常采用如下一種或多種方法：采用 導入導出方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、采用應用集成引擎實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、采用工作流技術集成業(yè)務處理、利用數(shù)據(jù)倉庫鞏固和分析重要業(yè)務數(shù)據(jù)和利用中間件技術進行集成。下面分別對五種方式進行描述。 （ 1）導入導出方式 金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)提供了強大的數(shù)據(jù)交換工具，可以通過數(shù)據(jù)交換配置向?qū)?，實現(xiàn)對任意格式的、有規(guī)律可循的數(shù)據(jù)進行交換，以實現(xiàn)與 成都 移動內(nèi)外部的其他相關信息化系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)的單據(jù)、列表和報表都可根據(jù)用戶的要求直接打印或轉(zhuǎn)換為標準的文件。 在導入導出時，可定時自動完成，也可在手工參與下完成。手工 參與時可根據(jù)需要對導入導出的數(shù)據(jù)進行適當?shù)男拚员阌诟`活的實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。 第 39 頁 共 45 頁 金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)提供對接口數(shù)據(jù)控制、修正、存儲、分析和審計功能。 （ 2）應用集成引擎 解決應用集成問題最常用的方法是 HUBSPOKE（輪狀集線器）結構，通常與“發(fā)布 訂閱引擎”相結合。輪狀集線器包括適配器（ AAPTER，也叫做協(xié)議轉(zhuǎn)換器）和集線器（ HUB，也叫做數(shù)據(jù)路由器或者發(fā)布引擎）。 適配器負責對遺留系統(tǒng)的接口，它將原來的信息形態(tài)（諸如 CICS、 TCP/IP之類的協(xié)議甚至字符終端信息）轉(zhuǎn)換成集線器能讀懂的通用協(xié)議；適配 器還用于數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成一個通用的格式，比如 UNICODE 或 ASCII；適配器的第三個也是最重要的任務是轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)結構。 集線器或數(shù)據(jù)路由器負責將數(shù)據(jù)發(fā)送到目標系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中不會遺失。集線器提供路由表，提供識別和映射源系統(tǒng)和目標系統(tǒng)的規(guī)則 ,實現(xiàn)了發(fā)布 訂閱引擎，對請求進行智能過濾。目標系統(tǒng)（訂閱者）請求新的數(shù)據(jù)或特殊類型數(shù)據(jù)的更新，而源系統(tǒng)（發(fā)布者）發(fā)布數(shù)據(jù)和更新。集線器自動將數(shù)據(jù)送到對它感興趣的地方，并執(zhí)行管理任務。 這種方式保證了一個系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)更新能反映到另一個系統(tǒng)中。另外，連接新 的訂閱者系統(tǒng)時可以不影響發(fā)布者系統(tǒng)的操作，并且不需要太多的人工干預。 （ 3）工作流技術 工作流處理的集成包括確定、監(jiān)控和改變業(yè)務過程，通常使用圖式模型。將流經(jīng)系統(tǒng)的信息和組織的邊界畫在圖中，生成一個集成方案。但是業(yè)務處理通常很復雜，不容易被重新繪制到一個人工生成的模型工具中去。另外，很多方案只是改變了信息的路由方式，而不支持數(shù)據(jù)的協(xié)作處理。工作流技術很擅長高度有序的程序化流程，它們的顯著特征是需要高效完成可以預先確定的重復性任務。但是大多數(shù)的組織有橫跨各個部門和組織的、復雜的多層次業(yè)務處理，這種時候工作流系 統(tǒng)就不足以處理數(shù)據(jù)和應用的同步了。 第 40 頁 共 45 頁 （ 4）數(shù)據(jù)倉庫 數(shù)據(jù)倉庫可在規(guī)定的時間里從不同系統(tǒng)中捕獲數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)倉庫包容了遺留系統(tǒng)數(shù)據(jù)，這樣就不必重寫這些系統(tǒng)來支持集成數(shù)據(jù)倉庫，從而降低了成本。但進行數(shù)據(jù)處理的時候，這種方式不支持實時交易和真正的系統(tǒng)集成。數(shù)據(jù)集成工具可以讀取、轉(zhuǎn)換、移動、載入數(shù)據(jù)，通常提供批量和定時的解決方案，解決初始載入倉庫或大批量轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的問題。數(shù)據(jù)集成工具在直接讀取和載入數(shù)據(jù)的時候，只允許數(shù)據(jù)在物理層復制。這種方式下，將數(shù)據(jù)在特定時間內(nèi)從一個地方移動到另一個地方時，不提供數(shù)據(jù)庫層之上的增值業(yè)務邏輯。 （ 5）中間件技術 為應用系統(tǒng)之間提供整合中間 件是目前各類 EAI方案提供商的主要方式，一般說來，中間件產(chǎn)品主要應用了以下幾類技術。 數(shù)據(jù)訪問技術：提供直接訪問不同數(shù)據(jù)源的手段，而不必改變應用層的程序，比如熟悉的 ODBC、 JDBC、 JDO、 ADO等數(shù)據(jù)標準接口。 基于消息的中間件技術（ MOM）： MOM提供了一個異步消息傳送機制。 MOM中間件在所有需要集成的應用系統(tǒng)內(nèi)，都要安裝 MOM的 API調(diào)用程序，以把消息遞交給中間件進行處理。 MOM的優(yōu)點是傳送方和接收方不必在線等待（松耦合） 遠程過程調(diào)用 (RPC,REMOTE PROCEDURE CALL)：遠程過程 調(diào)用利用客戶 /服務器模式， RPC 是同步在線的，即要等待接收方的回復才繼續(xù)自己的工作。這樣減少了出錯概率，但等待使速度變慢。 服務技術 (SERVER)： Web Service 已經(jīng)成為解決異構系統(tǒng)和系統(tǒng)集成的首選方案。通過集成對信息的標準訪問途徑，可以將內(nèi)部和合作伙伴與他們所需要的信息連接起來。采用 Web Service 的方式進行部署，提供服務的系統(tǒng)將業(yè)務處理以Web Service 的方式進行發(fā)布，需要者依據(jù)約定規(guī)范調(diào)用所需的服務 ,各取所需，保證系統(tǒng)之間形成（松耦合）。 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)涉及到與多個業(yè)務系 統(tǒng)的集成，其中包括數(shù)據(jù)集成和業(yè)務集成，而且各個地方的部署環(huán)境情況、應用情況都不同，單獨采用一種集成方式 第 41 頁 共 45 頁 是無法全部適應，需要根據(jù)實際情況采用不同集成方式或者集成技術混合實現(xiàn)系統(tǒng)集成。 系統(tǒng)安全 對于計算機系統(tǒng)的安全問題，大多是由于構成系統(tǒng)的某些環(huán)節(jié)本身存在技術缺陷造成的，應該側(cè)重于通過技術手段完善，這其中包括基于系統(tǒng)硬件平臺的安全措施（比如數(shù)據(jù)容災、雙機、關鍵部件冗余、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡操作系統(tǒng)選擇、網(wǎng)絡防火墻的部署和設置，網(wǎng)絡防病毒，入侵檢測、系統(tǒng)管理、安全評估等），以及基于應用軟件本身的安全措施（比如安全 身份認證、權限控制及日志審計等）。 總之，信息系統(tǒng)的不安全因素是由計算機系統(tǒng)的脆弱性以及人為因素造成的。金算盤公司從系統(tǒng)的結構、系統(tǒng)資源與實施及運行環(huán)境來分析，實施一個安全的系統(tǒng)需要通過管理手段將人為破壞因素降到最小，通過技術手段降低自然因素對系統(tǒng)的危害。 系統(tǒng)安全主要從以下幾個方面考慮：系統(tǒng)容錯、系統(tǒng)容災、數(shù)據(jù)備份、安全操作與維護、安全監(jiān)控和安全事件響應與恢復。 十二 、 項目預算 軟件 許可 軟件許可價格為 2021元 /用戶，總預算按用戶數(shù)量進行測算，如下表： 應用層次 數(shù) 量 用戶數(shù)量估算 預 算 備注 市級應用 區(qū)縣 級 應用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應用 合 計 應用 培訓 在 項目 應用 培訓 方面我們提供兩個方案供選擇， 建議采用方案一。 第 42 頁 共 45 頁 培訓人數(shù) 培訓 天數(shù) 培訓費用 方案一 方案二 方案 一 ： 14 個區(qū)縣，每個區(qū)縣安排 1 人 、市級應用全部人員參加 組織集中培訓，每人 每 天培訓費用為 150元，培訓時間為 2天，包含培訓講師和培訓資料，不含食宿費。 方案 二 ： 240 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別按 4 個 批次 組織集中培訓，每次培訓 60 人，每人 每 天培訓費用為 150元，培訓時間為 2天，包含培訓講師和培訓資料，不含食宿費。 GIS（電子地圖）加工 電子地圖的加工預算將根據(jù)成都市農(nóng)委所提供地圖文件的大小、精度以及圖層數(shù)量而定，目前暫估為 X元。 實施服務 根據(jù)服務管理辦法規(guī)定，項目每人 /天的實施服務費為 300元 /人 /天； 金算盤公司成立 5人的實施服務團隊； 預計 4個月（ 80個工作日 ）完成整個實施項目，并提供 1年的免費服務； 實施服務費用合計： 300(元 /人 /天 ) 5人 80天＝ 120210元 項目管理 只按照項目開發(fā)費用 X元作為管理成本的基數(shù)，公司按 10%的比例收取管理費用。 管理費為： X元 電子商務交易平臺 我們?yōu)槌啥际修r(nóng)委規(guī)劃的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權電子商務交易平臺預算為 第 43 頁 共 45 頁 40000元，目前該平臺為獨立部署，如果在后期需要與成都市農(nóng)委現(xiàn)有網(wǎng)站進行集成應用，到時再做系統(tǒng)集成預算。 軟件 及服務 預算 小計 軟件 及服務 預算為以上 6個項目之合計，其中應用培訓選擇方案一。 項 目 價 格 備 注 軟件許可 應用培訓 方案一 GIS（電子地圖）加工 暫定 實施服務 免費提供為期 1年的售后服務 項目管理 軟件許可預算的 10% 電子商務交易平臺 暫不與當前網(wǎng)站集成應用 合 計 硬件 預算 項 目 數(shù)量 品 牌 型 號 主要 配置 價 格 應用服務器 1 IBM X36507979R01 2個四核 Intel Xeon E5405處理器 (,1333MHz前端總線 )/2電源 /內(nèi)存 8G/146G 2陣列 數(shù)據(jù)庫服務器 1 IBM X36507979R01 2個四核 Intel Xeon E5405處理器 (,1333MHz前端總線 )/2電源 /內(nèi)存 4G/146G 2陣列 合 計 3 第 44 頁 共 45 頁 第三方軟件預算 項 目 版 本 價 格 Oracle 數(shù)據(jù)庫 10g 企業(yè) 版 10user 198000元 基于經(jīng)濟性考慮，預算中暫時不考慮部署雙機熱備系統(tǒng)。為保證數(shù)據(jù)安全，我們將采定時備份的方式，在每天中午 12點、下午 6點進行一次系統(tǒng)備份，通過這種方式實現(xiàn)在有限的投資內(nèi)最大限度的保護用戶數(shù)據(jù)。 方案總預算 方案總預算由金算盤軟件許可及服務預算、硬件預算和第三方軟件預算構成，如下表所示： 項 目 金 額（單位：元） 軟件許可及服務 硬 件 第三方軟件 總 計 備注：成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權綜合管理信息系統(tǒng) 可選擇兩種部署方式 ：第一種方式是 部署在市農(nóng)委信息中心 、第二種方式部署在 電信運營商的托管機房，這兩種方式都可以 利用現(xiàn)有環(huán)境下的網(wǎng)絡交換設備以及網(wǎng)絡安全設備，因此以上預算不包括網(wǎng)絡、安全、機柜等設備、設施的預算。 十 三 、 金算盤 軟件股份有限 公司簡介 金算盤軟件有限公司創(chuàng)立于 1992年 12月，總部設于中國 重慶 市 ，為 重慶 市最大的軟件公司。公司 在北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、武漢等地擁有40 多家分支機構，與 100 多家中外知名機構建立了戰(zhàn)略合作關系，業(yè)務范圍和服務能力可以覆蓋世界各地。 金算盤公司素來以重視產(chǎn)品質(zhì)量而著稱，公司在 2021年通過了 ISO9001:2021質(zhì)量管理體系的認證，在 2021年獲得了 CMMI4級認證，成為公司產(chǎn)品質(zhì)量管理 第 45 頁 共 45 頁 的又一個里程碑。金算盤還是中央四大部委聯(lián)合發(fā)布文件認證的“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)”，成為國內(nèi)軟件行業(yè)的領導者。 金算盤公司早在 2021