【導(dǎo)讀】規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)綜合管理信息系統(tǒng)。金算盤軟件股份有限公司

　　

【正文】 務(wù)管理要求。 臨界信息預(yù)警 對(duì)于“承包終止日期”這樣的重要 狀態(tài)信息 ，系統(tǒng)提供了預(yù)警機(jī)制，用戶可以自行定義預(yù)警規(guī)則。在滿足預(yù)警條件的時(shí)候，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)的以系統(tǒng)主頁(yè)提醒、電子郵件提醒、 BIM（多金算盤即時(shí)通訊工具）提醒和短信提醒等多種方式為用 第 36 頁(yè) 共 45 頁(yè) 戶提供預(yù)警服務(wù)。 十一 、 技術(shù)解決方案 基于 SOA的技術(shù)架構(gòu) 以服務(wù)為導(dǎo)向的體系架構(gòu) SOA，是目前領(lǐng)先的、具整合能力的應(yīng)用體系架構(gòu)，是通過(guò)業(yè)務(wù)服務(wù)的概念來(lái)提供 IT 的各項(xiàng)基本應(yīng)用功能，這些服務(wù)可以自由地排列組合、互通互連、融會(huì)貫通，能隨時(shí)彈性配合未來(lái)的、新的需求而調(diào)整。例如，在 SOA 這種架構(gòu)下，各項(xiàng)指標(biāo)的查詢、項(xiàng)目信息查詢、用戶權(quán)限認(rèn)證等業(yè)務(wù)功能，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的接口進(jìn)行封裝成，并發(fā)布成服務(wù)，以服務(wù)的方式部署在系統(tǒng)數(shù)據(jù)與功能整合平臺(tái)上。任何一個(gè)應(yīng)用要訪問(wèn)其它一個(gè)應(yīng)用可以通過(guò)服務(wù)的發(fā)現(xiàn)和服務(wù)的表述來(lái)確定被訪問(wèn)的服務(wù)的屬性和調(diào)用格式，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用之間的協(xié)作，而且滿足應(yīng)用系統(tǒng)之間的松耦合原則，完全可以避免因?yàn)閱畏矫嫦到y(tǒng)、程序內(nèi)部的調(diào)整而沖擊到另一方應(yīng)用。 通過(guò)建立 SOA 架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市公司、各區(qū)縣公司及各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息服務(wù)，不論是舊的或新的，都能夠通過(guò)服務(wù)的包裝，成為隨取即用的 IT 資產(chǎn)，以 服務(wù)的形式對(duì)外發(fā)布，以松耦合原則實(shí)現(xiàn)共享，并可將各種服務(wù)快速整合，開發(fā)出組合式應(yīng)用，達(dá)到“整合即開發(fā)”的目的，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)需求的快速響應(yīng)。 第 37 頁(yè) 共 45 頁(yè) 基于 SOA 的應(yīng)用系統(tǒng)可以很方便地與其他應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交互，從而避免信息孤島的出現(xiàn)，在 SOA 體系結(jié)構(gòu)中考慮了各類集成的技術(shù)實(shí)現(xiàn)“方式”： 終端用戶界面集成 應(yīng)用程序連接 流程集成 信息集成 構(gòu)建集成開發(fā)模型 系統(tǒng)架構(gòu) 金算盤土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)采用 Browser /WebServer 架構(gòu)，客戶端可以通過(guò) WEB方式進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，如下圖所示。因此，操作終端分兩類：客戶化終端和通用瀏覽器終端，其中在客戶化終端需安裝專用的客戶端軟件，可完成對(duì)系統(tǒng)的管理、查詢統(tǒng)計(jì)等操作（基于相應(yīng)的權(quán)限機(jī)制下），而在通用瀏覽器終端只需安裝通用 第 38 頁(yè) 共 45 頁(yè) 的瀏覽器軟件，主要能完成責(zé)任人日常作業(yè)及查詢統(tǒng)計(jì)功能。 應(yīng)用集成 應(yīng)用集成解決方案可以呈現(xiàn)多種形式，并以多種級(jí)別出現(xiàn)。 EAI 適合的級(jí)別依賴于許多因素，包括系統(tǒng)規(guī)模、業(yè)務(wù)類別、應(yīng)用的集成度或項(xiàng)目的復(fù)雜度以及預(yù)算等。目前， 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)與其它系統(tǒng)應(yīng)用集成的解決方案通常采用如下一種或多種方法：采用 導(dǎo)入導(dǎo)出方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、采用應(yīng)用集成引擎實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、采用工作流技術(shù)集成業(yè)務(wù)處理、利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)鞏固和分析重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和利用中間件技術(shù)進(jìn)行集成。下面分別對(duì)五種方式進(jìn)行描述。 （ 1）導(dǎo)入導(dǎo)出方式 金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)交換工具，可以通過(guò)數(shù)據(jù)交換配置向?qū)?，?shí)現(xiàn)對(duì)任意格式的、有規(guī)律可循的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換，以實(shí)現(xiàn)與 成都 移動(dòng)內(nèi)外部的其他相關(guān)信息化系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)的單據(jù)、列表和報(bào)表都可根據(jù)用戶的要求直接打印或轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)的文件。 在導(dǎo)入導(dǎo)出時(shí)，可定時(shí)自動(dòng)完成，也可在手工參與下完成。手工 參與時(shí)可根據(jù)需要對(duì)導(dǎo)入導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?，以便于更靈活的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。 第 39 頁(yè) 共 45 頁(yè) 金算盤 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)提供對(duì)接口數(shù)據(jù)控制、修正、存儲(chǔ)、分析和審計(jì)功能。 （ 2）應(yīng)用集成引擎 解決應(yīng)用集成問(wèn)題最常用的方法是 HUBSPOKE（輪狀集線器）結(jié)構(gòu)，通常與“發(fā)布 訂閱引擎”相結(jié)合。輪狀集線器包括適配器（ AAPTER，也叫做協(xié)議轉(zhuǎn)換器）和集線器（ HUB，也叫做數(shù)據(jù)路由器或者發(fā)布引擎）。 適配器負(fù)責(zé)對(duì)遺留系統(tǒng)的接口，它將原來(lái)的信息形態(tài)（諸如 CICS、 TCP/IP之類的協(xié)議甚至字符終端信息）轉(zhuǎn)換成集線器能讀懂的通用協(xié)議；適配 器還用于數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成一個(gè)通用的格式，比如 UNICODE 或 ASCII；適配器的第三個(gè)也是最重要的任務(wù)是轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。 集線器或數(shù)據(jù)路由器負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)發(fā)送到目標(biāo)系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中不會(huì)遺失。集線器提供路由表，提供識(shí)別和映射源系統(tǒng)和目標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)則 ,實(shí)現(xiàn)了發(fā)布 訂閱引擎，對(duì)請(qǐng)求進(jìn)行智能過(guò)濾。目標(biāo)系統(tǒng)（訂閱者）請(qǐng)求新的數(shù)據(jù)或特殊類型數(shù)據(jù)的更新，而源系統(tǒng)（發(fā)布者）發(fā)布數(shù)據(jù)和更新。集線器自動(dòng)將數(shù)據(jù)送到對(duì)它感興趣的地方，并執(zhí)行管理任務(wù)。 這種方式保證了一個(gè)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)更新能反映到另一個(gè)系統(tǒng)中。另外，連接新 的訂閱者系統(tǒng)時(shí)可以不影響發(fā)布者系統(tǒng)的操作，并且不需要太多的人工干預(yù)。 （ 3）工作流技術(shù) 工作流處理的集成包括確定、監(jiān)控和改變業(yè)務(wù)過(guò)程，通常使用圖式模型。將流經(jīng)系統(tǒng)的信息和組織的邊界畫在圖中，生成一個(gè)集成方案。但是業(yè)務(wù)處理通常很復(fù)雜，不容易被重新繪制到一個(gè)人工生成的模型工具中去。另外，很多方案只是改變了信息的路由方式，而不支持?jǐn)?shù)據(jù)的協(xié)作處理。工作流技術(shù)很擅長(zhǎng)高度有序的程序化流程，它們的顯著特征是需要高效完成可以預(yù)先確定的重復(fù)性任務(wù)。但是大多數(shù)的組織有橫跨各個(gè)部門和組織的、復(fù)雜的多層次業(yè)務(wù)處理，這種時(shí)候工作流系 統(tǒng)就不足以處理數(shù)據(jù)和應(yīng)用的同步了。 第 40 頁(yè) 共 45 頁(yè) （ 4）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù) 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可在規(guī)定的時(shí)間里從不同系統(tǒng)中捕獲數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)包容了遺留系統(tǒng)數(shù)據(jù)，這樣就不必重寫這些系統(tǒng)來(lái)支持集成數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，從而降低了成本。但進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的時(shí)候，這種方式不支持實(shí)時(shí)交易和真正的系統(tǒng)集成。數(shù)據(jù)集成工具可以讀取、轉(zhuǎn)換、移動(dòng)、載入數(shù)據(jù)，通常提供批量和定時(shí)的解決方案，解決初始載入倉(cāng)庫(kù)或大批量轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的問(wèn)題。數(shù)據(jù)集成工具在直接讀取和載入數(shù)據(jù)的時(shí)候，只允許數(shù)據(jù)在物理層復(fù)制。這種方式下，將數(shù)據(jù)在特定時(shí)間內(nèi)從一個(gè)地方移動(dòng)到另一個(gè)地方時(shí)，不提供數(shù)據(jù)庫(kù)層之上的增值業(yè)務(wù)邏輯。 （ 5）中間件技術(shù) 為應(yīng)用系統(tǒng)之間提供整合中間 件是目前各類 EAI方案提供商的主要方式，一般說(shuō)來(lái)，中間件產(chǎn)品主要應(yīng)用了以下幾類技術(shù)。 數(shù)據(jù)訪問(wèn)技術(shù)：提供直接訪問(wèn)不同數(shù)據(jù)源的手段，而不必改變應(yīng)用層的程序，比如熟悉的 ODBC、 JDBC、 JDO、 ADO等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口。 基于消息的中間件技術(shù)（ MOM）： MOM提供了一個(gè)異步消息傳送機(jī)制。 MOM中間件在所有需要集成的應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)，都要安裝 MOM的 API調(diào)用程序，以把消息遞交給中間件進(jìn)行處理。 MOM的優(yōu)點(diǎn)是傳送方和接收方不必在線等待（松耦合） 遠(yuǎn)程過(guò)程調(diào)用 (RPC,REMOTE PROCEDURE CALL)：遠(yuǎn)程過(guò)程 調(diào)用利用客戶 /服務(wù)器模式， RPC 是同步在線的，即要等待接收方的回復(fù)才繼續(xù)自己的工作。這樣減少了出錯(cuò)概率，但等待使速度變慢。 服務(wù)技術(shù) (SERVER)： Web Service 已經(jīng)成為解決異構(gòu)系統(tǒng)和系統(tǒng)集成的首選方案。通過(guò)集成對(duì)信息的標(biāo)準(zhǔn)訪問(wèn)途徑，可以將內(nèi)部和合作伙伴與他們所需要的信息連接起來(lái)。采用 Web Service 的方式進(jìn)行部署，提供服務(wù)的系統(tǒng)將業(yè)務(wù)處理以Web Service 的方式進(jìn)行發(fā)布，需要者依據(jù)約定規(guī)范調(diào)用所需的服務(wù) ,各取所需，保證系統(tǒng)之間形成（松耦合）。 土地流轉(zhuǎn)管理 系統(tǒng)涉及到與多個(gè)業(yè)務(wù)系 統(tǒng)的集成，其中包括數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)集成，而且各個(gè)地方的部署環(huán)境情況、應(yīng)用情況都不同，單獨(dú)采用一種集成方式 第 41 頁(yè) 共 45 頁(yè) 是無(wú)法全部適應(yīng)，需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同集成方式或者集成技術(shù)混合實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。 系統(tǒng)安全 對(duì)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全問(wèn)題，大多是由于構(gòu)成系統(tǒng)的某些環(huán)節(jié)本身存在技術(shù)缺陷造成的，應(yīng)該側(cè)重于通過(guò)技術(shù)手段完善，這其中包括基于系統(tǒng)硬件平臺(tái)的安全措施（比如數(shù)據(jù)容災(zāi)、雙機(jī)、關(guān)鍵部件冗余、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)選擇、網(wǎng)絡(luò)防火墻的部署和設(shè)置，網(wǎng)絡(luò)防病毒，入侵檢測(cè)、系統(tǒng)管理、安全評(píng)估等），以及基于應(yīng)用軟件本身的安全措施（比如安全 身份認(rèn)證、權(quán)限控制及日志審計(jì)等）。 總之，信息系統(tǒng)的不安全因素是由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的脆弱性以及人為因素造成的。金算盤公司從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)資源與實(shí)施及運(yùn)行環(huán)境來(lái)分析，實(shí)施一個(gè)安全的系統(tǒng)需要通過(guò)管理手段將人為破壞因素降到最小，通過(guò)技術(shù)手段降低自然因素對(duì)系統(tǒng)的危害。 系統(tǒng)安全主要從以下幾個(gè)方面考慮：系統(tǒng)容錯(cuò)、系統(tǒng)容災(zāi)、數(shù)據(jù)備份、安全操作與維護(hù)、安全監(jiān)控和安全事件響應(yīng)與恢復(fù)。 十二 、 項(xiàng)目預(yù)算 軟件 許可 軟件許可價(jià)格為 2021元 /用戶，總預(yù)算按用戶數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，如下表： 應(yīng)用層次 數(shù) 量 用戶數(shù)量估算 預(yù) 算 備注 市級(jí)應(yīng)用 區(qū)縣 級(jí) 應(yīng)用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)用 合 計(jì) 應(yīng)用 培訓(xùn) 在 項(xiàng)目 應(yīng)用 培訓(xùn) 方面我們提供兩個(gè)方案供選擇， 建議采用方案一。 第 42 頁(yè) 共 45 頁(yè) 培訓(xùn)人數(shù) 培訓(xùn) 天數(shù) 培訓(xùn)費(fèi)用 方案一 方案二 方案 一 ： 14 個(gè)區(qū)縣，每個(gè)區(qū)縣安排 1 人 、市級(jí)應(yīng)用全部人員參加 組織集中培訓(xùn)，每人 每 天培訓(xùn)費(fèi)用為 150元，培訓(xùn)時(shí)間為 2天，包含培訓(xùn)講師和培訓(xùn)資料，不含食宿費(fèi)。 方案 二 ： 240 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別按 4 個(gè) 批次 組織集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn) 60 人，每人 每 天培訓(xùn)費(fèi)用為 150元，培訓(xùn)時(shí)間為 2天，包含培訓(xùn)講師和培訓(xùn)資料，不含食宿費(fèi)。 GIS（電子地圖）加工 電子地圖的加工預(yù)算將根據(jù)成都市農(nóng)委所提供地圖文件的大小、精度以及圖層數(shù)量而定，目前暫估為 X元。 實(shí)施服務(wù) 根據(jù)服務(wù)管理辦法規(guī)定，項(xiàng)目每人 /天的實(shí)施服務(wù)費(fèi)為 300元 /人 /天； 金算盤公司成立 5人的實(shí)施服務(wù)團(tuán)隊(duì)； 預(yù)計(jì) 4個(gè)月（ 80個(gè)工作日 ）完成整個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，并提供 1年的免費(fèi)服務(wù)； 實(shí)施服務(wù)費(fèi)用合計(jì)： 300(元 /人 /天 ) 5人 80天＝ 120210元 項(xiàng)目管理 只按照項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用 X元作為管理成本的基數(shù)，公司按 10%的比例收取管理費(fèi)用。 管理費(fèi)為： X元 電子商務(wù)交易平臺(tái) 我們?yōu)槌啥际修r(nóng)委規(guī)劃的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)電子商務(wù)交易平臺(tái)預(yù)算為 第 43 頁(yè) 共 45 頁(yè) 40000元，目前該平臺(tái)為獨(dú)立部署，如果在后期需要與成都市農(nóng)委現(xiàn)有網(wǎng)站進(jìn)行集成應(yīng)用，到時(shí)再做系統(tǒng)集成預(yù)算。 軟件 及服務(wù) 預(yù)算 小計(jì) 軟件 及服務(wù) 預(yù)算為以上 6個(gè)項(xiàng)目之合計(jì)，其中應(yīng)用培訓(xùn)選擇方案一。 項(xiàng) 目 價(jià) 格 備 注 軟件許可 應(yīng)用培訓(xùn) 方案一 GIS（電子地圖）加工 暫定 實(shí)施服務(wù) 免費(fèi)提供為期 1年的售后服務(wù) 項(xiàng)目管理 軟件許可預(yù)算的 10% 電子商務(wù)交易平臺(tái) 暫不與當(dāng)前網(wǎng)站集成應(yīng)用 合 計(jì) 硬件 預(yù)算 項(xiàng) 目 數(shù)量 品 牌 型 號(hào) 主要 配置 價(jià) 格 應(yīng)用服務(wù)器 1 IBM X36507979R01 2個(gè)四核 Intel Xeon E5405處理器 (,1333MHz前端總線 )/2電源 /內(nèi)存 8G/146G 2陣列 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器 1 IBM X36507979R01 2個(gè)四核 Intel Xeon E5405處理器 (,1333MHz前端總線 )/2電源 /內(nèi)存 4G/146G 2陣列 合 計(jì) 3 第 44 頁(yè) 共 45 頁(yè) 第三方軟件預(yù)算 項(xiàng) 目 版 本 價(jià) 格 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù) 10g 企業(yè) 版 10user 198000元 基于經(jīng)濟(jì)性考慮，預(yù)算中暫時(shí)不考慮部署雙機(jī)熱備系統(tǒng)。為保證數(shù)據(jù)安全，我們將采定時(shí)備份的方式，在每天中午 12點(diǎn)、下午 6點(diǎn)進(jìn)行一次系統(tǒng)備份，通過(guò)這種方式實(shí)現(xiàn)在有限的投資內(nèi)最大限度的保護(hù)用戶數(shù)據(jù)。 方案總預(yù)算 方案總預(yù)算由金算盤軟件許可及服務(wù)預(yù)算、硬件預(yù)算和第三方軟件預(yù)算構(gòu)成，如下表所示： 項(xiàng) 目 金 額（單位：元） 軟件許可及服務(wù) 硬 件 第三方軟件 總 計(jì) 備注：成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)綜合管理信息系統(tǒng) 可選擇兩種部署方式 ：第一種方式是 部署在市農(nóng)委信息中心 、第二種方式部署在 電信運(yùn)營(yíng)商的托管機(jī)房，這兩種方式都可以 利用現(xiàn)有環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，因此以上預(yù)算不包括網(wǎng)絡(luò)、安全、機(jī)柜等設(shè)備、設(shè)施的預(yù)算。 十 三 、 金算盤 軟件股份有限 公司簡(jiǎn)介 金算盤軟件有限公司創(chuàng)立于 1992年 12月，總部設(shè)于中國(guó) 重慶 市 ，為 重慶 市最大的軟件公司。公司 在北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽(yáng)、武漢等地?fù)碛?0 多家分支機(jī)構(gòu)，與 100 多家中外知名機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)能力可以覆蓋世界各地。 金算盤公司素來(lái)以重視產(chǎn)品質(zhì)量而著稱，公司在 2021年通過(guò)了 ISO9001:2021質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，在 2021年獲得了 CMMI4級(jí)認(rèn)證，成為公司產(chǎn)品質(zhì)量管理 第 45 頁(yè) 共 45 頁(yè) 的又一個(gè)里程碑。金算盤還是中央四大部委聯(lián)合發(fā)布文件認(rèn)證的“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”，成為國(guó)內(nèi)軟件行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。 金算盤公司早在 2021