【導(dǎo)讀】標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。保護(hù)用戶設(shè)備的安全管理，落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施，保障發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)的安全；全、環(huán)保、健康的作業(yè)環(huán)境。此外，還應(yīng)注重從國內(nèi)發(fā)電企業(yè)安全管理與國際企。而與此同時(shí)，發(fā)電企業(yè)安全管理問題卻仍然沒有得到相應(yīng)的重視。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，信息科技技術(shù)迅猛發(fā)展，市場競爭日趨激烈，生產(chǎn)，才能促進(jìn)社會安全與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。前者發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。發(fā)生的正常行為，在約束范圍內(nèi)，則仍是安全的。前者無疑會出現(xiàn)目前的“一流。帶病運(yùn)行的現(xiàn)象，恰是不安全的企業(yè)，違反調(diào)規(guī)規(guī)定。營單位，詳細(xì)了解實(shí)情等等。許多單位檢查時(shí)安全制度擺得“琳瑯滿目”，現(xiàn)場。但令人遺憾的是，盡管管理招數(shù)“花樣”繁多，很多。單位還是事故“層出不窮”。事實(shí)上，他們糟就糟在這個(gè)“花”字上。和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，這無疑是一種零和博弈。

　　

【正文】 軌的具體體現(xiàn)。貫徹 “ 安全 第一、預(yù)防為主 ” 的方針， 13 就是要在預(yù)防上下功夫，注重 安全 基礎(chǔ)就是要對事故進(jìn)行超前控制， 安全 基礎(chǔ)是保證 安全 生產(chǎn)必須具備的人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面的基本條件，即人、機(jī)、環(huán)境、管 理四者 安全 品質(zhì)的優(yōu)化匹配。 發(fā)電 企業(yè) 安全 評價(jià)是通過對生產(chǎn)設(shè)備、 安全 管理、勞動(dòng) 安全 和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行查評診斷，對 安全 生產(chǎn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量評估，查出可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素，評估出 發(fā)電 企業(yè) 安全 基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，揭示預(yù)知和掌握客觀存在的危險(xiǎn)因素及其嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，尋求最低的事故率和最小的事故損失，達(dá)到最優(yōu)的 安全 投資效益。 發(fā)電 企業(yè) 安全 評價(jià)的最佳方式應(yīng)是結(jié)合 安全 檢查的自查自評與外來專家相結(jié)合，自查自評的目的是發(fā)動(dòng)群眾，全員參與，提高企業(yè)員工的 安全 素質(zhì)，同時(shí)又能看到 安全 生產(chǎn)現(xiàn)狀存 在的不足，為糾正、整改、預(yù)防工作打下基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身的 安全 管理水平。為防止 “ 當(dāng)局者迷，旁觀者清 ” 和本企業(yè)上下級存在情面以及老大難問題的特點(diǎn)，引入外來 專家 指導(dǎo) 的事實(shí)，比較公正、公平，而外來專家具有權(quán)威性，見多識廣，檢查認(rèn)真，深入細(xì)致，不會影響實(shí)際評價(jià)的公平、公正性，這在許多發(fā)達(dá)國家企業(yè)引入第三方認(rèn)證是相近的，目前許多先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家企業(yè)和我國的部分企業(yè)已開始實(shí)施職業(yè) 安全 衛(wèi)生管理體系的認(rèn)證， 發(fā)電 企業(yè)的 安全 評價(jià)年度不宜過多，一次為宜，在 安全 生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡時(shí)可適當(dāng)增加安評的次數(shù)。 3． 5 發(fā)電 企業(yè)的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）評估 評估 發(fā)電 企業(yè)的事故危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的，避免這些危險(xiǎn)源完全不發(fā)生事故的可能性也是不現(xiàn)實(shí)的，但對可能發(fā)生的事故必須制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和事故預(yù)案，以便即使發(fā)生事故，能有組織有條不紊地進(jìn)行事故處理，以防止事故擴(kuò)大，減少事故發(fā)生的損失。應(yīng)急措施和事故預(yù)案應(yīng)包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組，應(yīng)急突擊人員、通訊聯(lián)系、醫(yī)療衛(wèi)生保健、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、交通運(yùn)輸?shù)?，發(fā)電 企業(yè)的應(yīng)急措施和事故預(yù)案主要有：防風(fēng)、防凍、防滑、防汛、防小動(dòng)物、防火、防震、防暴、防高低溫、防全廠停電、防大軸彎曲、防超速以及計(jì)算機(jī)防病毒、防干擾等，應(yīng)急 措施、預(yù)案是 安全 學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是 安全 檢查工作的重點(diǎn)。 3． 6 安全 業(yè)績評審 14 安全 業(yè)績評審是由 安全 生產(chǎn)管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下的工作小組，進(jìn)行全面審核 發(fā)電 企業(yè)的 安全 質(zhì)保體系、 安全 監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量點(diǎn)檢網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)及危險(xiǎn)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)的 安全 工作業(yè)績，審核依據(jù)為國家的法律法規(guī)，主管行業(yè)的規(guī)定、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等，對全年 安全 工作管理、安全 措施，各種預(yù)防措施、糾正措施、應(yīng)急預(yù)案、 安全 評價(jià)和 安全 大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定，評審前從 發(fā)電 企業(yè)各職能管理中收集大量的信息，信 息來源于企業(yè)的質(zhì)量點(diǎn)檢、 安全 監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督、可靠性管理等，對全年發(fā)電 企業(yè)發(fā)生的重大不 安全 情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，找出 發(fā)電 企業(yè) 安全 工作中的不足和差距或未能實(shí)現(xiàn) 安全 目標(biāo)管理的原因或提高 安全 目標(biāo)管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至 發(fā)電 企業(yè)的最高管理者，為一下年度 安全 生產(chǎn)目標(biāo)制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進(jìn)入新的一輪 安全 生產(chǎn)目標(biāo) 循環(huán)的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) 發(fā)電企業(yè) 安全 管理工作的持續(xù)改進(jìn)，從而不斷提高 發(fā)電 企業(yè)的 安全 生產(chǎn)管理水平。 安全 業(yè)績評審在多數(shù) 發(fā)電 企業(yè)實(shí)際 安全 管理工作中存在，但缺少這一管理程序并很難提供這一方面的符合性證據(jù) ，這必須引起重視。 安全 生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述 安全 生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要，是文明進(jìn)步的必然趨勢，是企業(yè)管理永恒的主題； 安全 是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭取效益的前提，也是企業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。誘發(fā)事故的直接原因是人的不 安全 行為和 設(shè)備 的不 安全 狀態(tài)及環(huán)境的不 安全 因素，而在 安全 系統(tǒng)工程中，強(qiáng)調(diào)管理必須到位， 安全 管理不到位是缺陷，也是事故隱患，如 安全 管理到位，人的不 安全 行為可以克服，物的不 安全 狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不 安全 因素也可以改變。 現(xiàn)代 安全 管理的一個(gè)重要特征，就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的 安全 管理，把 安全 管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)員工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面，就是為了人和人的管理，人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍最能起決定性作用的因素， 安全 生產(chǎn)就是要保障員工的生產(chǎn) 安全 ，也是事故預(yù)防的首要任務(wù)，為了人的管理就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓員工人人都愿意參與 安全 管理，只有員工的全員參與，才能從真正意義達(dá)到系統(tǒng) 安全 ，才能實(shí)現(xiàn)全員、全過程、會方位的 安全 管理，使 15 企業(yè)達(dá)到最佳的 安全 狀態(tài)。 那么現(xiàn)實(shí)工作中，如 安全管理 者和設(shè)備的管理者每天不走進(jìn)現(xiàn)場貼近設(shè)備，只對設(shè)備 “ 指點(diǎn)江山 ” ，對存在的缺陷不分析、對細(xì)節(jié)問題視而不見、避而 不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道態(tài)度，長時(shí)間忽視細(xì)節(jié)， “ 千里之堤 ” 必將 “ 毀于蟻穴 ” 。 對于電力企業(yè)來說，安全就是企業(yè)最大的效益 。安全就是員工最大的福利 。安全管理 ， 重于泰山 ！ 16 參 考文獻(xiàn) 1. 田雨平： 《 電力企業(yè)現(xiàn)代安全管理 》 2. 宋守信：《電力安全人因管理》 3. 苗培仁：《電力安全管理》 4. 張喜榮：《經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)》 5. 《中國電力》 ，選自 第 45卷第 5期 6. 《安全生產(chǎn)法》，選自第 2章和 第 3 章