淺談發(fā)電企業(yè)安全管理中存在的問題(存儲版)
【正文】 3 淺 析 發(fā)電 企業(yè)現(xiàn)代安全管理 問題 摘要 安全是電力 企業(yè) 永恒的主題 ，現(xiàn)代電力企業(yè) 安全 管理 體系應(yīng)當實現(xiàn) 系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化。 企業(yè)傳統(tǒng) 的安全 管理 模式 發(fā)電 企業(yè)的產(chǎn)品 —— 電能 ， 作為一種特殊的商品，產(chǎn)、供、銷同時完成， 在電力供不應(yīng)求時期 ，電力生產(chǎn)中的任意故障引起少 發(fā)電 都會對電能質(zhì)量 —— 電壓和頻率 —— 產(chǎn)生 重大 影響，并 且 可能 由于 對 電力用戶顧客 的供電 不足 造成 顧客 直接經(jīng)濟損失， 因此強調(diào)電力生產(chǎn)中的 安全 始終是第一位的，只有 安全 可靠 的 電力生產(chǎn)，才能 促進 社會 安全 與經(jīng)濟 的全面發(fā)展 。 采用先進的 安全 生產(chǎn)管理模式，提高 發(fā)電 企業(yè)的 安全 管理水平 成為發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的 當務(wù)之急。這樣就不能真正地發(fā)現(xiàn)問題，而產(chǎn)生盲目樂觀的思想，給 安全 生產(chǎn)留下隱患。對 安全 生產(chǎn)工作推責(zé)任、務(wù)虛功，工作基礎(chǔ)是虛的，底座是浮的，短時間內(nèi)可能問題不大，但時間長了非出大問題不 可。對我國某大型國有發(fā)電企業(yè)集團近年的 146 起重大事故的調(diào)查分析得出：物因為主的事故占 21%；人因為主的事故占 77%；其他類事故占 2%。 其重點在以下幾個方面： 觀念文化 尊重人權(quán)是當今社會一個普遍重視的話題 ，而人的 安全 權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。目前 如 《 安全 生產(chǎn)法》等， 各行各業(yè) 也 有著自己的 安全 制度、規(guī)定， 如法中所提到的 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等 規(guī)定 ，有些規(guī)定 在一些 發(fā)電企業(yè)中 卻如同擺設(shè)，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。企業(yè) 安全文化是將 管理 的諸要素耦合而成現(xiàn)代 安全管理 的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè) 安全 文化滲透在 管理 的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使 安全管理 系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。 ISO 定義滿足規(guī)定的要求稱為合格 。 人的才能應(yīng)適應(yīng)崗位職業(yè)的能力，但能力過強或過低都能引起人失誤而造成事故，這是因為能力低于實際崗位要求，他沒有能力正確處理崗位上可能出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作產(chǎn)生失誤；而能力過高時，精神松滯緊張度過低，產(chǎn)生對崗位工作的厭倦情緒，粗心大意、沒有工作責(zé)任心，同樣容易發(fā)生人的失誤。 安全 檢查重點應(yīng)做好日常工作中的安全 點檢，根據(jù)各專業(yè)、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進行不定期抽查，檢查的重點對象是作業(yè)現(xiàn)場中物的不 安全 因素和人的不 安全 行為，其 目的是及時發(fā)現(xiàn)不 安全 因素，以便采取糾正和糾正措施。為防止 “ 當局者迷，旁觀者清 ” 和本企業(yè)上下級存在情面以及老大難問題的特點，引入外來 專家 指導(dǎo) 的事實，比較公正、公平，而外來專家具有權(quán)威性，見多識廣，檢查認真，深入細致，不會影響實際評價的公平、公正性，這在許多發(fā)達國家企業(yè)引入第三方認證是相近的，目前許多先進的發(fā)達國家企業(yè)和我國的部分企業(yè)已開始實施職業(yè) 安全 衛(wèi)生管理體系的認證， 發(fā)電 企業(yè)的 安全 評價年度不宜過多，一次為宜，在 安全 生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡時可適當增加安評的次數(shù)。 那么現(xiàn)實工作中，如 安全管理 者和設(shè)備的管理者每天不走進現(xiàn)場貼近設(shè)備，只對設(shè)備 “ 指點江山 ” ，對存在的缺陷不分析、對細節(jié)問題視而不見、避而 不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道態(tài)度，長時間忽視細節(jié)， “ 千里之堤 ” 必將 “ 毀于蟻穴 ” 。誘發(fā)事故的直接原因是人的不 安全 行為和 設(shè)備 的不 安全 狀態(tài)及環(huán)境的不 安全 因素，而在 安全 系統(tǒng)工程中，強調(diào)管理必須到位， 安全 管理不到位是缺陷，也是事故隱患，如 安全 管理到位，人的不 安全 行為可以克服，物的不 安全 狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不 安全 因素也可以改變。 發(fā)電 企業(yè) 安全 評價是通過對生產(chǎn)設(shè)備、 安全 管理、勞動 安全 和作業(yè)環(huán)境三個方面進行查評診斷，對 安全 生產(chǎn)的危險性進行定性和定量評估，查出可能引發(fā)的危險因素，評估出 發(fā)電 企業(yè) 安全 基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，揭示預(yù)知和掌握客觀存在的危險因素及其嚴重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，實現(xiàn)超前控制，尋求最低的事故率和最小的事故損失，達到最優(yōu)的 安全 投資效益。 3． 3 安全 生產(chǎn)檢查與 安全 點檢 企業(yè)制定 安全 目標，分解落實到各部門和各班組，并制定相應(yīng)的實施措施來保證，這些部門和班組在執(zhí)行和實施中效果如何，是否真正落實到具體的 安全 生產(chǎn)日常工作中去，必須進行 安全 監(jiān)督檢查。 3． 1 控制人為失誤 著名的 安全 學(xué)專家皮特森（ Petersen）在人失誤致因分析中提出了決策失誤、過負荷、人機學(xué)方面存在問題是發(fā)生事故的致因重要因素，并提出了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度評價企業(yè)的員工（具體工作的執(zhí)行層），肯定員工的個人價值和存在價值，同事互相幫助、關(guān)心、督促，并有穩(wěn)定的工作崗位，減輕同事間的互存壓力，能使員工的邏輯決策正確率提高；員工個人的性情、精神得到輕松、釋放，也能減少下意識發(fā)生失誤的傾向，提高決策的正確性；對從事的崗位工作進行超前的事故預(yù)想，有事故前的思想準備，同樣也減少決策失誤。 企業(yè)的現(xiàn)代 安全 系統(tǒng)管理 ISO 對領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的成功運作指明了企業(yè)需要采用 一種系統(tǒng)透明的方式進行管理，針對所有相關(guān)方的需求，實施并保持持續(xù)改進其業(yè)績的管理體系，最高管理者可以遵守管理八項原則 —— 顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作 用、全員參與、過程方法，管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、互利的供方關(guān)系 一一 來指導(dǎo)工作 。同時，企業(yè) 安全 文化也是 安全管理 的基礎(chǔ)。 如按章作業(yè)、精心操作，遵守各 崗位的規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的操作規(guī)程，不違反勞動紀律，正確佩戴安全勞動防護用品等，牢記“以人為本”“安全第一”的 原則 政策。
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