【導(dǎo)讀】研究建筑工程質(zhì)量控制與管理。程的加快，我國的建設(shè)規(guī)模正日益增大，如何保證建筑工程質(zhì)量的同。時(shí)也能使工程能長久的安全使用下去，日益受到各級(jí)政府和社會(huì)各界

　　

【正文】 家戴明根據(jù)管理工作的客觀規(guī)律總結(jié)出來的。 全面質(zhì)量管理一般分為四個(gè)階段 ： 第一個(gè)階段稱為計(jì)劃階段，又叫 P 階段 (Plan)。這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、用戶訪問、國家計(jì)劃指示等，摸清用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。 第二個(gè)階段為執(zhí)行階段，又稱 D 階段 (DO)。這個(gè)階段是 實(shí)施 P 階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。 第三個(gè)階段為檢查階段，又稱 C 階段 (Check)。這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。 最后一個(gè)階段為處理階段，又稱 A 階段 (Action)。對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，或制定作業(yè)指導(dǎo)書，便于以后工作時(shí)遵循 。對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。 全面質(zhì)量管理的應(yīng)用 39 建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理必須遵循全面質(zhì)量管理的工作程序和方法，做到分階段、 分步驟，層次分明，有條不紊的科學(xué)管理，才能不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。 建設(shè)項(xiàng)目按照基本建設(shè)管理的需要，從大到小可以劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。一個(gè)單位工程由若干個(gè)分部工程組成，如土建工程包括基礎(chǔ)工程、砌筑工程、鋼筋混凝土工程等。分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分。如鋼筋混凝土工程包括支模、綁鋼筋、澆混凝土等分項(xiàng)工程。由此可見，在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，分項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的最小單位。要保證建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量，就要做好每一個(gè)分項(xiàng)工程的工程質(zhì)量 。從分項(xiàng)工程到單項(xiàng)工程，每一個(gè)過程都必須嚴(yán)格按照全面質(zhì)量管理的 PDCA 循環(huán)方法實(shí)施管理。以分部分項(xiàng)工程為例，在施工質(zhì)量控制過程中， 整個(gè)工程控制的關(guān)鍵在于認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃中的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和措施，并通過檢查階段的檢查情況對計(jì)劃落實(shí)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到目標(biāo)要求則轉(zhuǎn)入下一個(gè)過程，層層循環(huán) ； 未達(dá)到目標(biāo)，則查找出過程中存在的問題并進(jìn)行改進(jìn)和解決，直至完成目標(biāo)要求。對那些取得良好效果的成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)肯定和總結(jié)，為今后的工作提供參考和指導(dǎo)。 通過這樣循環(huán)往復(fù)的管理過程不斷地發(fā)現(xiàn)問題解決問題，使管理工作始終得以持續(xù)地改進(jìn)和提高。如 同一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的車輪，每進(jìn)行一次運(yùn)轉(zhuǎn)，就把質(zhì)量管理活動(dòng)推到一個(gè)更新的高度，使質(zhì)量管理的活動(dòng)上升到一個(gè)新的層面，從而達(dá)到質(zhì)量 控制與管理 的持續(xù)不斷地改進(jìn)和提 40 高 。 詳見 主要分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程圖 土 方 回 填 工 程 質(zhì) 量 控 制 程 序 熟習(xí)圖紙和技術(shù)資料 熟習(xí)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 確定回填方案 測量儀器準(zhǔn)備 回填機(jī)械準(zhǔn)備 清理現(xiàn)場、作好排水 分部分項(xiàng)工程書面交底 操作人員參加 準(zhǔn)備工作 中 間 抽 查 技術(shù)交底 施 工 質(zhì)量評(píng)定 清除基地雜物和草皮 自 檢 辦理回填土隱蔽驗(yàn)收簽證 清理現(xiàn)場文明施工 回填分層，控制厚度 灰土 拌合均勻 清除大土快和生石灰快 分層測量填土標(biāo)高 分層檢驗(yàn)填土質(zhì)量 資料管理 執(zhí)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 室內(nèi)：不少于 10%自然間，但不少于 2 間，每間不少于 2 處。干密度取樣數(shù)量：基坑每 20~50m21組（每個(gè)基坑不少于 1組）；基槽或管溝，每層按長度 20~50m21組室外填土每層按 100~500m21組；場地平整每層按400~900m21 組。取樣部位在每層壓實(shí)后的下半部 施 工 記 錄 回填土夯實(shí)，干密度實(shí)驗(yàn) 記錄 隱蔽驗(yàn)收記錄 自 檢 記 錄 質(zhì)量評(píng)定記錄 41 材料合格證 質(zhì) 量 控 制 程 序 熟習(xí)圖紙和技術(shù)資料 熟習(xí)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 材 料 準(zhǔn) 備 測量儀器準(zhǔn)備 機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備 現(xiàn)場清理排水 分部分項(xiàng)工程書面交底 工長參加書面交底 準(zhǔn)備工作 克服上道工序弊端方法 分部分項(xiàng)工程書面交底 技術(shù)交底 辦理上部工序交接手續(xù) 施 工 材 料 準(zhǔn) 備 測量儀器準(zhǔn)備 機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備 現(xiàn)場文明施工 質(zhì)量評(píng)定 隱蔽工程驗(yàn)收簽證 不合格的處理 按有代表性自然間抽 10%間數(shù)不少于 2 間 執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 資料記錄 實(shí) 驗(yàn) 記 錄 事故處理記錄 自 檢 記 錄 質(zhì) 量評(píng)定記錄 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 施 工 記 錄 使用過程 無質(zhì)量問題 回 訪 42 第 5 章建筑工程質(zhì)量控制研究 建筑工程質(zhì)量控制的原則 質(zhì)量第一的原則 “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在處理投資、進(jìn)度、質(zhì)量三者的關(guān)系時(shí)，應(yīng)該始終把質(zhì)量第一放在工程建設(shè)的首位。建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到項(xiàng)目的適用性及經(jīng)濟(jì)性，更重要的是與人民的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。在工程建設(shè)中，始終要把質(zhì)量第一作為工程質(zhì)量控制的原則。 人為核心的原則 人作為建設(shè)工程的主體，在建設(shè)工程中充當(dāng)了決策者、管理者、設(shè)計(jì)者、操作者等一系列的身份，人的思想意識(shí)、行為活動(dòng)、技能水平等各方面都對建筑工程質(zhì)量有著直接或間接的影響。在工程建設(shè)中，應(yīng)把人作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)，以人為核心，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極創(chuàng)造性，提 高質(zhì)量意識(shí)、技能水平，控制各個(gè)崗位人的工作質(zhì)量，從而控制建筑工程的總質(zhì)量。 預(yù)防為主的原則 工程質(zhì)量控制貫穿整個(gè)工程建設(shè)階段，是動(dòng)態(tài)的，主動(dòng)的，可預(yù)防的控制。在工程建設(shè)過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家規(guī)范及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，充分分析可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題，事先對影響質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制。如果質(zhì)量控制只重視事后控制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就會(huì)造成不必要的損失。因此，建筑工程質(zhì)量控制應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制的事前和事中控制。 43 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品是否合格的依據(jù)，是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度。通過質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，才能判斷工程質(zhì)量是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品就必須進(jìn)行返工、加強(qiáng)等處理。在工程建設(shè)過程中，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則，使建筑工程質(zhì)量控制目標(biāo)更加明確。 職業(yè)道德規(guī)范 在工程質(zhì)量控制中，各個(gè)崗位的人員都要遵守科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。監(jiān)理人員作為工程質(zhì)量控制的主要監(jiān)督力量，要尊重事實(shí)、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正的處理質(zhì)量問題。 . 1 項(xiàng)目可行性研究階段 提高可行性 研究的深度和質(zhì)量。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為建設(shè)業(yè)主服務(wù)的精神，熟悉國家和地方對項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)法律、政策、規(guī)定，準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，提高可行性研究的深度和質(zhì)量，為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。對項(xiàng)目做好充分的、全面的調(diào)查。對項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。 嚴(yán)格資質(zhì)審查。可行性研究工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的綜合性工作，因此對承擔(dān)可行性研究任務(wù)的單位，應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，以 44 達(dá)到技術(shù)上 的保證?？尚行詧?bào)告涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程、環(huán)境等各個(gè)方面，內(nèi)容十分廣泛，編寫可行性報(bào)告的人員要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德，實(shí)事求是的進(jìn)行編寫，為項(xiàng)目決策提供可靠的保障。 落實(shí)責(zé)任制。要對有關(guān)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等方面的研究人員實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，保證高質(zhì)量、高水平、高效益的研究成果。建立保證措施和保證體系。投資者應(yīng)按照有關(guān)法律的規(guī)定，與委托進(jìn)行可行性研究的工程咨詢公司或設(shè)計(jì)院簽訂合同，建立保證措施和保證體系，并對可行性研究工作的質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，看其是否滿足合同的要求，以保證可行性 研究報(bào)告的質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)對投資的控制。 項(xiàng)目決策階段 采用科學(xué)的決策分析方法，優(yōu)選建設(shè)方案。項(xiàng)目決策要把握市場需求發(fā)展的趨勢，在可靠的市場分析的基礎(chǔ)上，比較各方案的經(jīng)濟(jì)效益，風(fēng)險(xiǎn)大小，遵循先進(jìn)性、可行性、適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性的原則進(jìn)行全面的分析，優(yōu)選建設(shè)方案。 多方參與，民主決策。尤其是公共建設(shè)項(xiàng)目，其決策表現(xiàn)出行政力量較強(qiáng)，公眾力量較弱的形式，要加強(qiáng)專家論證，公眾參與，聽取民眾的意見，保障項(xiàng)目能順利開展，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。 建立后期評(píng)價(jià)體系。在工程完工并投入使用之后，從工程項(xiàng)目投資效果、技 術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)效果、使用效果等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而判斷決策的正確性。項(xiàng)目決策成功，可以給予決策者獎(jiǎng)勵(lì) ； 項(xiàng)目決策失誤，要追究相關(guān)決策者的行政和法律責(zé)任。 45 勘察設(shè)計(jì)階段 ◆ 要建立健全企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任制度，強(qiáng)化企業(yè)的自律機(jī)制?？辈煸O(shè)計(jì)單位要對建設(shè)項(xiàng)目在合理使用年限內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。要把質(zhì)量責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到單位法人、設(shè)計(jì)人員和有關(guān)人員。要按照 IS09000 質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、健全質(zhì)量體系并保證其正常有效地運(yùn)行。 ◆ 開展勘察設(shè)計(jì)服務(wù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，聘請權(quán)威專家或 委托高水平的設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、評(píng)估、方案優(yōu)化和設(shè)計(jì)復(fù)核，是提高投資效益、保證質(zhì)量的有效途徑。 ◆ 建立施工圖設(shè)計(jì)審查制度。對施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施審查，是政府對設(shè)計(jì)成果加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和管理的強(qiáng)制性措施，這項(xiàng)制度己經(jīng)列入行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。政府的設(shè)計(jì)審查是以法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以保證安全、環(huán)境等公眾利 益為目的，以委托有資格的單位為載體的政府行為。根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的 《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》，明確了施工圖設(shè)計(jì)文件審查的內(nèi)容、方法和程序。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)文件的要求，制定審查辦 法，明確有資格的審查單位，配備合格的審查人員，切實(shí)把這項(xiàng)工作開展起來。專業(yè)工程也應(yīng)盡快建立施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。 ◆ 逐步建立工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險(xiǎn)制度。建立設(shè)計(jì) 保險(xiǎn)制度，可以降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)，有利于規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場，也是加入 我國改革開放 與國際接軌的需要。目前深圳市己經(jīng)開始實(shí)施設(shè)計(jì)保險(xiǎn)，北京、 46 上海即將開展試點(diǎn)。 ◆ 要強(qiáng)化政府的質(zhì)量監(jiān)督。政府的質(zhì)量監(jiān)督除了組織好施工圖設(shè)計(jì)審會(huì)外，另一項(xiàng)即要的職責(zé)是要依法嚴(yán)肅查處質(zhì)量責(zé)任事故和違規(guī)事件，追究質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)，對不執(zhí)行強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)的，不管是否發(fā)生質(zhì)量事故，都要嚴(yán)肅依法處理。但這并不妨礙為了提高工程質(zhì)量采用新技術(shù) (可通過適當(dāng)程序批準(zhǔn) )，同時(shí)對于質(zhì)量事故也應(yīng)該區(qū)分是責(zé)任事故，還是因采用新技術(shù)而難以完全避免的失誤，保護(hù)技術(shù)人員的積極性。 施工階段 ◆ 嚴(yán)格審核施工承包單位資質(zhì)。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制定了建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不同資質(zhì)的施工單位必須在相應(yīng)資質(zhì)所規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，不得超越經(jīng)營范圍。在招投標(biāo)階段，根據(jù)工程類型、規(guī)模和特點(diǎn)，確定參與招投標(biāo)的資質(zhì)等級(jí)，選擇符合資質(zhì)條件 ，企業(yè)質(zhì)量管理不斷向上發(fā)展的企業(yè)。 ◆ 認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)的編制與審查。有的建筑施工企業(yè)對與工程的具體施工情況不做認(rèn)真分析，在編制施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候直接把其他工程的施工組織設(shè)計(jì)生搬硬套，導(dǎo)致出現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)編制不合理的情況。施工組織設(shè)計(jì)對外作為工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證，對內(nèi)作為工程項(xiàng)目管理的依據(jù)。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的審查時(shí)，主要從施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)范性、針對性、可操作性，技術(shù)方案的先進(jìn)性，質(zhì)量保證措施、文明施工措施的可行性。 47 ◆ 工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制。工程施工測量放線是施工中事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是施工準(zhǔn)備階段 的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工承包單位要對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，建立施工測量控制網(wǎng)，通過抽檢建筑方格網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)及標(biāo)樁埋設(shè)位置等對施工測量控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測。 ◆ 施工平面布置的控制。施工平面布置應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行合理布置，要有利于保證施工正常、順利的進(jìn)行，要有利于保證工程質(zhì)量，特別是對場區(qū)的道路、排水、器材存放、給水供電、混凝土供應(yīng)等方面予以重視。 ◆ 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。質(zhì)量控制點(diǎn)是指施工過程中質(zhì)量保證難度大，對質(zhì)量影響大或發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)危害大的重點(diǎn)控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。 ◆ 組織圖紙會(huì)審。由監(jiān) 理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位參加圖紙會(huì)審，首先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖和圖紙，設(shè)計(jì)特點(diǎn)，對施工的要求。然后由施工單位指出圖紙中存在的問題和對設(shè)計(jì)單位的要求，通過三方協(xié)商解決存在的問題、寫出會(huì)議紀(jì)要交設(shè)計(jì)人員，設(shè)計(jì)人員對紀(jì)要中提出的問題，用書面形式進(jìn)行解釋或提交設(shè)計(jì)變更通知書。 ◆ 做好技術(shù)交底。在施工過程中，施工作業(yè)人員必須清楚的了解技術(shù)交底中的要求和施工步驟，避免造成工程質(zhì)量有隱患或工程返工等情況。每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該從項(xiàng)目的實(shí)際情況制定技術(shù)交底的相關(guān)制度和措施，讓實(shí)際操作的工人明確他所負(fù)