【正文】 每個施工企業(yè)應該從項目的實際情況制定技術(shù)交底的相關(guān)制度和措施，讓實際操作的工人明確他所負。 ◆ 做好技術(shù)交底。由監(jiān) 理工程師組織建設單位、設計單位和施工單位參加圖紙會審，首先由設計單位介紹設計意圖和圖紙，設計特點，對施工的要求。質(zhì)量控制點是指施工過程中質(zhì)量保證難度大，對質(zhì)量影響大或發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的重點控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。施工平面布置應根據(jù)工程的特點進行合理布置，要有利于保證施工正常、順利的進行，要有利于保證工程質(zhì)量，特別是對場區(qū)的道路、排水、器材存放、給水供電、混凝土供應等方面予以重視。工程施工測量放線是施工中事前質(zhì)量控制的一項基礎(chǔ)工作，是施工準備階段 的一項重要內(nèi)容，施工承包單位要對原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復核，建立施工測量控制網(wǎng)，通過抽檢建筑方格網(wǎng)、水準點及標樁埋設位置等對施工測量控制網(wǎng)進行復測。進行施工組織設計的審查時，主要從施工組織設計的規(guī)范性、針對性、可操作性，技術(shù)方案的先進性，質(zhì)量保證措施、文明施工措施的可行性。有的建筑施工企業(yè)對與工程的具體施工情況不做認真分析，在編制施工組織設計的時候直接把其他工程的施工組織設計生搬硬套，導致出現(xiàn)施工組織設計編制不合理的情況。在招投標階段，根據(jù)工程類型、規(guī)模和特點，確定參與招投標的資質(zhì)等級，選擇符合資質(zhì)條件 ，企業(yè)質(zhì)量管理不斷向上發(fā)展的企業(yè)。國務院建設行政主管部門為保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制定了建筑企業(yè)資質(zhì)等級標準。但這并不妨礙為了提高工程質(zhì)量采用新技術(shù) (可通過適當程序批準 )，同時對于質(zhì)量事故也應該區(qū)分是責任事故，還是因采用新技術(shù)而難以完全避免的失誤，保護技術(shù)人員的積極性。政府的質(zhì)量監(jiān)督除了組織好施工圖設計審會外，另一項即要的職責是要依法嚴肅查處質(zhì)量責任事故和違規(guī)事件，追究質(zhì)量責任單位和責任人的責任。目前深圳市己經(jīng)開始實施設計保險，北京、 46 上海即將開展試點。 ◆ 逐步建立工程勘察設計質(zhì)量保險制度。各級建設行政主管部門要根據(jù)文件的要求，制定審查辦 法，明確有資格的審查單位，配備合格的審查人員，切實把這項工作開展起來。政府的設計審查是以法律、法規(guī)、強制標準為依據(jù)，以保證安全、環(huán)境等公眾利 益為目的，以委托有資格的單位為載體的政府行為。 ◆ 建立施工圖設計審查制度。 ◆ 開展勘察設計服務，優(yōu)化設計方案。要把質(zhì)量責任逐級分解落實到單位法人、設計人員和有關(guān)人員。 45 勘察設計階段 ◆ 要建立健全企業(yè)的質(zhì)量責任制度，強化企業(yè)的自律機制。在工程完工并投入使用之后，從工程項目投資效果、技 術(shù)措施、經(jīng)濟效果、使用效果等多方面進行綜合評價，從而判斷決策的正確性。尤其是公共建設項目，其決策表現(xiàn)出行政力量較強，公眾力量較弱的形式，要加強專家論證，公眾參與，聽取民眾的意見，保障項目能順利開展，發(fā)揮經(jīng)濟效益。項目決策要把握市場需求發(fā)展的趨勢，在可靠的市場分析的基礎(chǔ)上，比較各方案的經(jīng)濟效益，風險大小，遵循先進性、可行性、適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性的原則進行全面的分析，優(yōu)選建設方案。投資者應按照有關(guān)法律的規(guī)定，與委托進行可行性研究的工程咨詢公司或設計院簽訂合同，建立保證措施和保證體系，并對可行性研究工作的質(zhì)量及時進行監(jiān)督、檢查和考核，看其是否滿足合同的要求，以保證可行性 研究報告的質(zhì)量，真正實現(xiàn)對投資的控制。要對有關(guān)設計、經(jīng)濟等方面的研究人員實行技術(shù)經(jīng)濟責任制，以充分調(diào)動他們的積極性，保證高質(zhì)量、高水平、高效益的研究成果?？尚行詧蟾嫔婕敖?jīng)濟、技術(shù)、工程、環(huán)境等各個方面，內(nèi)容十分廣泛，編寫可行性報告的人員要具備良好的業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)道德，實事求是的進行編寫，為項目決策提供可靠的保障。 嚴格資質(zhì)審查。對項目做好充分的、全面的調(diào)查。 . 1 項目可行性研究階段 提高可行性 研究的深度和質(zhì)量。 職業(yè)道德規(guī)范 在工程質(zhì)量控制中，各個崗位的人員都要遵守科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。不符合質(zhì)量標準要求的產(chǎn)品就必須進行返工、加強等處理。 43 質(zhì)量標準原則 質(zhì)量標準是衡量產(chǎn)品是否合格的依據(jù)，是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度。如果質(zhì)量控制只重視事后控制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就會造成不必要的損失。 預防為主的原則 工程質(zhì)量控制貫穿整個工程建設階段，是動態(tài)的，主動的，可預防的控制。 人為核心的原則 人作為建設工程的主體，在建設工程中充當了決策者、管理者、設計者、操作者等一系列的身份，人的思想意識、行為活動、技能水平等各方面都對建筑工程質(zhì)量有著直接或間接的影響。建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到項目的適用性及經(jīng)濟性，更重要的是與人民的生命財產(chǎn)息息相關(guān)。干密度取樣數(shù)量：基坑每 20~50m21組（每個基坑不少于 1組）；基槽或管溝，每層按長度 20~50m21組室外填土每層按 100~500m21組；場地平整每層按400~900m21 組。如 同一個運轉(zhuǎn)的車輪，每進行一次運轉(zhuǎn)，就把質(zhì)量管理活動推到一個更新的高度，使質(zhì)量管理的活動上升到一個新的層面，從而達到質(zhì)量 控制與管理 的持續(xù)不斷地改進和提 40 高 。對那些取得良好效果的成功經(jīng)驗要及時肯定和總結(jié)，為今后的工作提供參考和指導。從分項工程到單項工程，每一個過程都必須嚴格按照全面質(zhì)量管理的 PDCA 循環(huán)方法實施管理。由此可見，在一個建設工程項目中，分項工程是建設項目的最小單位。分項工程是分部工程的組成部分。單項工程是建設項目的組成部分，單位工程是單項工程的組成部分。 全面質(zhì)量管理的應用 39 建筑工程項目質(zhì)量管理必須遵循全面質(zhì)量管理的工作程序和方法，做到分階段、 分步驟，層次分明，有條不紊的科學管理，才能不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以標準化，或制定作業(yè)指導書，便于以后工作時遵循 。這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計劃的預期結(jié)果。這個階段是 實施 P 階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標準進行產(chǎn)品設計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓。這個階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、用戶訪問、國家計劃指示等，摸清用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃等。它也稱之為“戴明”環(huán)，是美國管理學家戴明根據(jù)管理工作的客觀規(guī)律總結(jié)出來的。全面的質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量。 全面的質(zhì)量管理是用全面的方法管理全面的質(zhì)量。其中，產(chǎn)品的設計過程是全面質(zhì)量管理的起點，原料采購、生產(chǎn)、檢驗過程實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程 。參與“改進工作質(zhì)量管理的核心機制”，是全面質(zhì)量管理的主要原則之一。 全面質(zhì)量管理 全面質(zhì)量管理 (Total Quality Management，簡稱 TQM )，是施工企業(yè)為了保證和提高工程質(zhì)量而運用的一套完整的質(zhì)量管理活動體系、手段和方法全面質(zhì)量管理有三個核心的特征 ： 全員參加的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理和全面的質(zhì)量管理。尤其是對于建筑產(chǎn)品，其產(chǎn)品的特點以及施工的特點決定了產(chǎn)品質(zhì)量的復雜性、重要性。傳統(tǒng)的質(zhì)量檢驗，屬于靜態(tài)的、被動的、事后的產(chǎn)品檢驗，己經(jīng)不適合現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。隨著科技進步及生產(chǎn)力的飛速的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量越來越被人們重視，企業(yè)為了增強在市 37 場上的競爭力，就要不斷的提高產(chǎn)品的質(zhì)量，讓消費者買到質(zhì)量可靠，物美價廉的產(chǎn)品。只有努力提高整個企業(yè)范圍內(nèi)的活動和過程的效果，才能有效地進行質(zhì)量改進，增強質(zhì)適管理的效率。企業(yè)應該不斷進行質(zhì)量改進，努力提高質(zhì)量管理水平。質(zhì)量改進是消除系統(tǒng)性的問題，對現(xiàn)有的質(zhì)量水平在控制的基礎(chǔ)上加以提高，使質(zhì)量達到一個新水平、新高度。凡影響達到質(zhì)量要求的各種作業(yè)技術(shù)和活動都要制訂計劃和程序，并在實施過程中進行連續(xù)的反復驗證，對出現(xiàn)的異?；顒舆M行處置并采取糾正措施，確保取得較高的質(zhì)量水準。每一個過程都有輸入、轉(zhuǎn)換和輸出三個環(huán)節(jié)，通過對每一個過程的三個環(huán)節(jié)實施有效的控制，對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的各個過程處于受控狀態(tài)，持續(xù)提供符合規(guī)定要求的產(chǎn)品才能得到保障。因此，質(zhì)量控制 36 應貫徹預防為主與檢驗把關(guān)相結(jié)合的原則。 質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括了作業(yè)技術(shù)和活動，也就是包括專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個方面。 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的 重要組成部分，其目的是為了使產(chǎn)品、體系或過程的固有特性達到規(guī)定的要求，即滿足顧客、法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。因次，質(zhì)量保證的內(nèi)容絕非是單純的保證質(zhì)量，而更重要的是要通過對那些影響質(zhì)量的質(zhì)量體系要素進行一系列有計劃、有組織的評價活動，為取得企業(yè)領(lǐng)導和需方的信任而提出充分可靠的證據(jù)。內(nèi)部質(zhì)量保證 35 是為了使企業(yè)領(lǐng)導確信提供的產(chǎn)品能夠滿足質(zhì)量要求所進行的活動，外部質(zhì)量保證是為了使用 戶確信提供的產(chǎn)品能夠滿足質(zhì)量要求所進行的活動。 質(zhì)量保證 質(zhì)量保證是質(zhì)量管理中致力于達到質(zhì)量要求并對用戶負責的部分，即企業(yè)向用戶保證其承建的工程在規(guī)定的期限內(nèi)能滿足使用功能。一般來說，完成時間是必不可少的，應當確定下來。 (6)確定其他的策劃需求。一般情況下，具體的方法和工具可以由承擔該項質(zhì)量職能的部門或人員去選擇。 (5)確定實現(xiàn)目標的方法和工具。注意，并不是所有的質(zhì)量策劃都需要確定的這些資源。質(zhì)量策劃的難點和重點就是落實質(zhì)量職責和權(quán)限。 (3)確定相關(guān)的職責和權(quán)限。事實上，任何一個質(zhì)量目標的實現(xiàn)，都需要多種過程。也可能是并列的，各個過程的結(jié)果共同指向目標的實現(xiàn)。也就是說，確定達到目標所需要的過程。任何一種質(zhì)量策劃，都應根據(jù)其輸入的質(zhì)量方針或上一級質(zhì)量目標的要求，以及顧客和其他相關(guān)方的需求和期望，來設定具體的質(zhì)量目標。 一般地，質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理中致力于設定質(zhì)量目標并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量目標的部分。 質(zhì)量策 劃 GB/T 19000IS09000 族標準提出的基本工作方法是 :首先制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設定質(zhì)量目標， 根據(jù)質(zhì)量目標確定工作內(nèi)容 (措施 )、職責和權(quán)限，然后確定程序和要求，最后才付諸實施，這一系列過程就是質(zhì)量策劃的過程。質(zhì)量目標展開后，具體負責實施的部門及負責人，對每項質(zhì)量目標應編制實施計劃或?qū)嵤┓桨?，從而使質(zhì)量目標的實現(xiàn)步驟一目了然，以確保其實現(xiàn)。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的不同層次規(guī)定不同的質(zhì)量目標，有針對性地開展質(zhì)量管理。質(zhì)量目標按時間可分為中長期質(zhì)量目標、年度質(zhì)量目標和短期質(zhì)量目標 ； 按層次可分為企業(yè)質(zhì)量目標、各部門質(zhì)量目標以及班組和個人的質(zhì)量目標 ； 按項目可分為企業(yè)的總的質(zhì)量目標、項目質(zhì)量目標和專門課題的質(zhì)量目標 。質(zhì)量管理是確定質(zhì)量方針、目標和職責，并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進等措施使其實施全部職能的活動 。 建筑施工企業(yè)如果以質(zhì)量求生存，以產(chǎn)品求發(fā)展，就必須積極制定正 確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，并逐漸建立健全的質(zhì)量體系。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是各級政府的職能部門，代表其政府部門行使工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，按照“督促、促進、幫助”的原則，積極支持、指導建設、設計、施工單位的質(zhì)量管理工作，但不能代替各單位原有的質(zhì)量管理職能。經(jīng)過多年的實踐，形成了一套完整的組織機構(gòu)、工作制度、工作程序和工作方法，構(gòu)成了建設工程項目的質(zhì)量檢查體系，對保證工程質(zhì)量起到了關(guān)鍵性的作用。所有的單位工程、分部工程、分項工程，必須由監(jiān)理人員參加驗收。在工程項目的實施階段，監(jiān)理工程師既要參加施工招標投標，又要對工程建設進行監(jiān)督和檢查，對施工全過程中的每一道工序進行嚴格的質(zhì)量控制。施工單位在整個施工過程中，必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工，對施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進行控制，以達到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。質(zhì)量保證貫穿于整個工程建設過程，在這個過程中，勘察設計施工單位是直接從事工程質(zhì)量職 31 能的活動者，屬于質(zhì)量控制的自控主體。質(zhì)量管理是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的目的。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應當報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案。由原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出保修方案，施工單位實施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故 ，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現(xiàn)場搶修。 2021 年建設部頒布并實施《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，本辦法規(guī)定房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設單位或者房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出保修通知。 工程質(zhì)量保修制度 建設工程質(zhì)量保修制度是指建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設計 、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問題，要由施工單位負責維修、更換，由責任單位負責賠償損失。 4)鋼結(jié)構(gòu)工程 檢測 ①鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測 ； ②鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測 ； ③鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測 ； ④鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測。 2)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測 ①混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測 ； ②鋼筋保護層厚度檢測 ； ③混凝土預制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測 ； ④后置埋件的力學性能檢測。 檢測機構(gòu)應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及 涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時報告工程所在地建設主管部門。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。市、縣人民政府建設主管部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動