【正文】 農(nóng)家院24戶，硬化景區(qū)通社道路1700米，綠化景區(qū)荒坡4860畝。縣持續(xù)加強(qiáng)水利水保旅游景區(qū)建設(shè)，完成景區(qū)綠化230畝，栽植各類綠化苗木26萬株，開工建設(shè)水?？萍颊桂^，完成了窯洞展館主體工程。二、存在的問題在充分肯定成績的同時(shí)，客觀冷靜地分析，盡管我們?cè)谔萏锝ㄔO(shè)和小流域綜合治理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但與省、市要求和群眾期望相比，還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別縣（區(qū)）對(duì)梯田建設(shè)和小流域綜合治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上重視不夠，導(dǎo)致在工作安排上平平淡淡，在項(xiàng)目推進(jìn)中力度不大，在整體進(jìn)展上比較滯后。二是前期工作尚有欠缺。個(gè)別縣（區(qū)）對(duì)小流域綜合治理項(xiàng)目統(tǒng)籌安排不夠，對(duì)一些項(xiàng)目缺少必要的可研和初設(shè)，爭資立項(xiàng)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是點(diǎn)面發(fā)展不平衡。一些縣（區(qū)）重點(diǎn)輕面，以點(diǎn)代面，重點(diǎn)工程與面上工程質(zhì)量檔次差距較大，面上工作推動(dòng)不力。四是配合不夠緊密。一些縣（區(qū)）相關(guān)部門大局意識(shí)不強(qiáng)，協(xié)作配合不夠密切，致使工程建設(shè)中仍然存在項(xiàng)目整合難、資金統(tǒng)籌難、工作協(xié)調(diào)難的問題。以上這些問題，必須引起各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門的高度重視，要在下一步工作中采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。三、對(duì)下步工作的意見當(dāng)前，全市梯田建設(shè)和小流域綜合治理已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難、完善提高的關(guān)鍵階段。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議和全國坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)中央一號(hào)文件為主線，以實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)為根本目標(biāo)，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新和行業(yè)能力建設(shè)為支撐，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，扎扎實(shí)實(shí)完成今年全市26萬畝梯田建設(shè)和23條小流域綜合治理的各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體工作中，著力抓好以下六個(gè)方面：一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各縣（區(qū)）、有關(guān)部門要按照省級(jí)七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)XX年梯田建設(shè)計(jì)劃的通知》和市委、市政府《關(guān)于XX年重點(diǎn)治理小流域?qū)嵤┓桨浮罚ㄆ睫k字[XX]8號(hào)）的通知要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)把梯田建設(shè)和小流域綜合治理作為今年工作的重中之重，真正做到思想認(rèn)識(shí)再提高，工作任務(wù)再細(xì)化，工作責(zé)任再靠實(shí)，從現(xiàn)在起在全市范圍內(nèi)再掀梯田建設(shè)和小流域綜合治理新高潮，確保全面超額完成今年的梯田建設(shè)和小流域綜合治理任務(wù)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合，整合項(xiàng)目抓治理。要根據(jù)省上要求和各縣（區(qū)）實(shí)際，整合國土、農(nóng)發(fā)、發(fā)改、扶貧、水保等部門的梯田建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套措施，整鄉(xiāng)、整村、整流域綜合治理。特別是對(duì)今年實(shí)施的23條重點(diǎn)小流域在沒有項(xiàng)目支撐的情況下，要多方克服資金困難，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)、林、牧、水和交通等部門的力量，綜合施治，一次到位，確保建成精品工程、示范工程，進(jìn)一步提升全市梯田建設(shè)和小流域綜合治理的層次和水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格管理抓質(zhì)量。市、縣兩級(jí)水保部門要堅(jiān)持下到基層，深入工程一線，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，及時(shí)協(xié)助基層解決具體問題，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)進(jìn)展情況。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)包流域、技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐工地制度，確保每處工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、作業(yè)機(jī)械、工程經(jīng)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)“四到位”。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，按照省、市要求和梯田建設(shè)規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制、公示制和資金報(bào)帳制，切實(shí)抓好施工質(zhì)量監(jiān)督和工程進(jìn)度監(jiān)控，確保規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。四是進(jìn)一步強(qiáng)化考核驗(yàn)收，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓進(jìn)度。各（縣）區(qū)要把工作考核貫穿于梯田建設(shè)和小流域綜合治理全過程，倒排時(shí)間表，倒逼工期抓落實(shí)，確保全市梯田建設(shè)和小流域綜合治理任務(wù)落到實(shí)處。從現(xiàn)在起，要嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省統(tǒng)計(jì)局等4部門關(guān)于全省500萬畝梯田建設(shè)驗(yàn)收試行辦法的通知》要求和《省小流域綜合治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好查漏補(bǔ)缺，目前仍未開工的工程，要抓緊開工建設(shè)；正在建設(shè)的，要抓質(zhì)量、趕時(shí)間，確保達(dá)到進(jìn)度要求；已經(jīng)建成的，要進(jìn)行部門自驗(yàn)和縣上初驗(yàn)，未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的要及時(shí)組織彌補(bǔ)。年底前，市上將對(duì)梯田建設(shè)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)全市小流域綜合治理工作進(jìn)行年度驗(yàn)收。五是進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)抓增收。各縣（區(qū)）要依托梯田建設(shè)，針對(duì)流域現(xiàn)有治理基礎(chǔ)和不同特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把治山治水與治窮致富緊密結(jié)合起來，把小流域綜合治理與發(fā)展梯田主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蘋果、地膜洋芋、地膜玉米、草食畜牧業(yè)，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保建成一處工程、治理一片水土、富裕一方群眾，真正達(dá)到依托梯田建設(shè)和小流域綜合治理促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。六是進(jìn)一步強(qiáng)化超前意識(shí)，及早謀劃抓主動(dòng)。今年梯田建設(shè)工作結(jié)束后，各縣（區(qū)）要提早動(dòng)手，立即組織設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），逐村、逐戶對(duì)梯田建設(shè)現(xiàn)狀和現(xiàn)有坡耕地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，按照“因地制宜、因害設(shè)防、宜大則大、宜小則小、宜田則田、宜林則林、修田先修路”的原則，科學(xué)合理地確定明年建設(shè)區(qū)域和工程地點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制明年的梯田建設(shè)規(guī)劃，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)印發(fā)通知書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾，調(diào)整種植計(jì)劃，倒順作物茬口，為明年工作的順利開展打好基礎(chǔ)。