【正文】 入反腐倡廉教育的總體部署，堅持常抓不懈。在廉政風險意識教育過程中，要提前對依法確定的職權(quán)進行梳理，編制權(quán)力清單，摸清權(quán)力底數(shù)，提高風險教育的針對性。要突出權(quán)力運行的“關節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，因人施教、因崗施教、以案施教，引導黨員干部明確崗位職責，認清崗位風險，時時刻刻繃緊廉政風險意識這根弦，增強拒腐防變的自覺性和堅定性。（二）要抓好廉政風險排查，確保廉政風險“找得準”。廉政風險排查是基礎性工作，只有把風險點排全查準了，才能對癥下藥、有的放矢。一是要認真把握排查重點。黨政主要領導要率先查找自身風險點，給班子成員及干部職工作出榜樣。各級黨員領導干部，管人、管錢、管物、管審批等部門和權(quán)力相對集中的崗位，以及所有行使權(quán)力的工作人員都要重點查找風險點。二是要嚴格執(zhí)行排查程序。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找廉政風險，建立廉政風險目錄，在一定范圍內(nèi)公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督。三是要科學確定風險等級。在找準查深廉政風險的基礎上，依據(jù)廉政風險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，科學評定風險點等級，實行分級管理、分級負責。（三）要抓好防控措施制定，確保廉政風險“防得住”。要緊扣排查出來的廉政風險點，充分利用近年來反腐倡廉制度建設的成果，有針對性地制定防控措施，鏟除滋生腐敗的漏洞。一是要規(guī)范用權(quán)流程。要明確風險防控的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，對每個部門、崗位、人員的工作職責、法定權(quán)限進行梳理，對權(quán)力進行合理的分解和配置，嚴格用權(quán)標準和工作程序，通過科學合理的流程來規(guī)避風險。二是要堅持分類指導。要針對級別不同的風險點，分類制定防控措施。分級建立廉政風險防控臺賬，做到防控措施與風險點一一對應，防控重點、要點、難點清晰明了，具有較強的針對性、指導性和可操作性。三是要加強制度創(chuàng)新。要針對工作實際，圍繞科學確權(quán)、合理用權(quán)、分權(quán)制衡，健全和創(chuàng)新管人、管事、管物的各項工作制度，為廉政防控管理工作提供更加可靠更加牢固的制度保障。（四）要抓好長效機制構(gòu)建，確保廉政風險“控得嚴”。要緊緊圍繞風險意識教育、風險點排查和防控措施制定等環(huán)節(jié)，建立起相互銜接、科學有效的長效機制，形成常態(tài)化的工作格局。一是要建立健全動態(tài)監(jiān)測機制。通過工作調(diào)度、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡輿情和群眾評議等多種方式，加強對崗位行政行為、防控措施落實和權(quán)力運行過程等實行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性、傾向性問題。二是要建立健全評估修正機制。對動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關單位或崗位個人發(fā)出預警信號，視情節(jié)嚴重程度不同，分別運用談話、函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，及時評估糾正工作中的偏差和失誤。三是要建立公開公示機制。結(jié)合當前正在開展的黨務公開工作，廣泛整合政務公開、廠務公開、司法公開、公共服務單位辦事公開等其他公開渠道，充分運用網(wǎng)絡、電子顯示屏等科技手段和公開欄、簡報等傳統(tǒng)方法，將權(quán)力運行圖、風險點和防控舉措等內(nèi)容適度公開，主動接受社會監(jiān)督。三、加強領導，科學安排，確保廉政風險防控管理工作取得實際成效開展廉政風險防控管理工作，要把組織領導工作緊抓在手，精心謀劃，周密部署，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保我市廉政風險防控管理各項工作上水平、上臺階。（一）要加強領導，落實工作責任。各地各部門各單位要把風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程。要結(jié)合實際，認真制定實施方案，成立由黨委（黨組）書記為組長的領導小組，設立專門的辦事機構(gòu)，確定專人負責，做到任務明確、責任到人、推進有力。主要負責同志要親自抓、負總責，各級領導干部要切實履行“一崗雙責”的職責，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭落實防控責任。堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓好落實。同時，要將廉政風險防控管理工作納入年度黨風廉政建設目標責任制考核內(nèi)容，做到廉政風險防控工作與黨風廉政建設同部署、同檢查、同落實、同考核。（二）要統(tǒng)籌兼顧，整體協(xié)調(diào)推進。要堅決杜絕為了抓防控管理而抓防控管理，避免把風險防控管理工作和日常工作割裂開展，形成“兩張皮”的現(xiàn)象。要把握好長遠目標和階段目標、重點突破和整體推進、當前任務和全局工作之間的關系，堅持把風險防控管理工作與懲防體系建設相結(jié)合，與貫徹落實《廉政準則》相結(jié)合，與基層黨組織黨務公開工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與本部門單位各項業(yè)務相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，達到相互促進、相得益彰的效果。要突出重點領域、重點人員、重點崗位和群眾關心關注的熱點難點工作，堅持以點帶線推面，形成點面結(jié)合、上下聯(lián)動、左右互動的良好工作格局。（三）要勇于實踐，積極探索創(chuàng)新。廉政風險防控管理是一項創(chuàng)新性工作，這就要求我們在具體工作中，既要堅持基本原則、基本經(jīng)驗和基本要求，又要從實際出發(fā)，敢于突破，創(chuàng)造性地開展工作。這次市委確立了10個聯(lián)系點單位，各聯(lián)系點單位要堅持高標準、嚴要求，結(jié)合本地本單位實際，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索開展風險防控管理工作新的思路、措施和辦法，努力形成具有一定示范作用的特色做法，為全市提供更多可供學習、可供借鑒的經(jīng)驗。各地各部門各單位，尤其是各縣市區(qū)，都要結(jié)合工作實際，建立一批廉政風險防控管理工作聯(lián)系點，爭創(chuàng)一批示范點。