【正文】 今年梯田建設(shè)工作結(jié)束后，各縣（區(qū)）要提早動手，立即組織設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），逐村、逐戶對梯田建設(shè)現(xiàn)狀和現(xiàn)有坡耕地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，按照“因地制宜、因害設(shè)防、宜大則大、宜小則小、宜田則田、宜林則林、修田先修路”的原則，科學(xué)合理地確定明年建設(shè)區(qū)域和工程地點(diǎn)。年底前，市上將對梯田建設(shè)進(jìn)行復(fù)核，對全市小流域綜合治理工作進(jìn)行年度驗(yàn)收。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，按照省、市要求和梯田建設(shè)規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制、公示制和資金報(bào)帳制，切實(shí)抓好施工質(zhì)量監(jiān)督和工程進(jìn)度監(jiān)控，確保規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。特別是對今年實(shí)施的23條重點(diǎn)小流域在沒有項(xiàng)目支撐的情況下，要多方克服資金困難，充分調(diào)動農(nóng)、林、牧、水和交通等部門的力量，綜合施治，一次到位，確保建成精品工程、示范工程，進(jìn)一步提升全市梯田建設(shè)和小流域綜合治理的層次和水平。在具體工作中，著力抓好以下六個(gè)方面：一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。一些縣（區(qū)）相關(guān)部門大局意識不強(qiáng)，協(xié)作配合不夠密切，致使工程建設(shè)中仍然存在項(xiàng)目整合難、資金統(tǒng)籌難、工作協(xié)調(diào)難的問題。個(gè)別縣（區(qū)）對小流域綜合治理項(xiàng)目統(tǒng)籌安排不夠，對一些項(xiàng)目缺少必要的可研和初設(shè)，爭資立項(xiàng)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、存在的問題在充分肯定成績的同時(shí)，客觀冷靜地分析，盡管我們在梯田建設(shè)和小流域綜合治理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但與省、市要求和群眾期望相比，還存在一些不容忽視的困難和問題。同時(shí)，按照“治理抓特色，特色抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)抓優(yōu)勢，優(yōu)勢抓規(guī)?！钡乃悸?，在賈馬流域以海拔1750米等高線為界限，栽植山地蘋果4000畝，果園內(nèi)套種新品種洋芋4000畝，種植膜側(cè)小麥5000畝，形成了“梯田+蘋果+旱作農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，果、糧、經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加了農(nóng)民收入。多數(shù)縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾參與式制度，把群眾是否愿意參與作為基本條件，動員引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃編制、項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，維護(hù)了群眾利益，保障了治理項(xiàng)目順利實(shí)施。五是嚴(yán)格施工管理，建設(shè)機(jī)制活。在抓好梯田主體工程的同時(shí)，更加注重綜合治理與配套開發(fā)，更加注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙贏”?？h組織動員縣鄉(xiāng)兩級干部和農(nóng)民群眾在合志溝流域營造水保防護(hù)林2110畝，栽植蘋果680畝。區(qū)在西陽、柳湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)四千畝以上工程4處。各縣（區(qū)）按照“因地制宜、整合項(xiàng)目、整體推進(jìn)、整流域綜合開發(fā)”的思路，堅(jiān)持“山、水、田、林、路、村”綜合治理的原則，以小流域?yàn)閱卧?，注重綜合效益，宜林則林、宜田則田，配套措施，擴(kuò)大面積，促進(jìn)了全市梯田規(guī)模化發(fā)展。今年年初，各縣(區(qū))普遍召開專題會議，對梯田建設(shè)和小流域綜合治理工作進(jìn)行了安排部署，并組織專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)編制梯田建設(shè)實(shí)施方案和重點(diǎn)小流域?qū)嵤┓桨?，保證了各項(xiàng)工作早安排、早規(guī)劃、早啟動。止目前，%。其中：；；；。后面，市委張書記、市政府曹市長還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。凡是以前有基礎(chǔ)的，都不要另起爐灶，再搞一套。不提脫離實(shí)際的口號和要求，不搞華而不實(shí)的項(xiàng)目和活動，不搞形式主義，不做表面文章，不去互相攀比。這些工作必須要有一定的信息化技術(shù)支持和軟硬件設(shè)備支撐。無論數(shù)字化成果還是電子文件，都應(yīng)體現(xiàn)檔案形成、處理的歷史面貌，具有檔案原始性、憑證性的相關(guān)要素。凡列入接收范圍的單位所形成的檔案與電子文件，可列入同級檔案館登記備份范圍。各單位檔案室保存的檔案電子文件，按照現(xiàn)有檔案法律法規(guī)，需10—20年移交進(jìn)館，進(jìn)館時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)有缺漏，往往時(shí)過境遷難以補(bǔ)救。在需要備份的電子文件、電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)字化成果這三方面內(nèi)容中，也可把前兩種作為重點(diǎn)，優(yōu)先備份。要選擇試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分期分批開展登記備份工作。完善工作機(jī)制，落實(shí)必需的人、財(cái)、物等條件保障。另外，紹興目前正準(zhǔn)備以備份的電子文件和檔案為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立“樹型人口檔案管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫平臺”，這將會使檔案真正成為政府進(jìn)行社會管理的有力工具，使檔案工作更加有效、有力、直接地為黨委、政府改善社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)。希望各地要結(jié)合實(shí)際貫徹這次會議精神，積極爭取黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，把登記備份工作作為確保黨務(wù)、政務(wù)信息安全的重要工作來抓，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓，作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓，作為強(qiáng)化政府公共服務(wù)能力、促進(jìn)社會管理手段創(chuàng)新的一項(xiàng)新內(nèi)容來抓，作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要創(chuàng)新點(diǎn)來抓。我們應(yīng)該積極地推廣和應(yīng)用，盡快地開展這項(xiàng)工作。因此，通過這項(xiàng)工作，可以全面地提升檔案工作水平，使檔案工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，把檔案事業(yè)做大做強(qiáng)，從而早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)檔案強(qiáng)國的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。（五）檔案與電子文件備份工作是建設(shè)檔案強(qiáng)國的一個(gè)很好切入點(diǎn)和重要抓手在今年的全國檔案工作會議上，國家檔案局根據(jù)黨的十七屆六中全會精神，提出了建設(shè)與社會主義文化強(qiáng)國相匹配的檔案強(qiáng)國的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。有不少單位沒有檔案管理系統(tǒng)，也沒有將檔案管理納入辦公自動化系統(tǒng)，一些單位甚至沒有專門檔案工作經(jīng)費(fèi)和計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備。據(jù)了解，僅XX年8月—XX年1月，為落實(shí)惠民政策，提供利用檔案120多萬卷，為省委省政府惠民政策的落實(shí)發(fā)揮了基礎(chǔ)性的重要保障作用，成為社會穩(wěn)定的“減壓器”，為檔案工作直接服務(wù)社會管理、建立公共服務(wù)型檔案館創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn)。二是