旅游發(fā)展匯報(bào)會(huì)講話與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與應(yīng)變策略匯編-資料下載頁
2024-11-23 00:16本頁面
【正文】 的地區(qū)，這種矛盾尤為突出，導(dǎo)致招商引資難，旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境，抱著“金碗”討飯吃。持續(xù)發(fā)展面臨從業(yè)者自身的局限。據(jù)調(diào)查，全市從事水上旅游經(jīng)營的多名從業(yè)人員中，約以上的人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)難以滿足現(xiàn)代水上旅游的要求。受其自身局限，從經(jīng)營管理者來講，滿足于小富即滿、小富即安，缺乏市場開拓意識、缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念、缺乏做大產(chǎn)業(yè)的膽略和氣魄。從從業(yè)人員來講，不能實(shí)現(xiàn)美好的愿望與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對接，特別是一些船舶駕駛員工，缺乏必要的資質(zhì)條件，也給水上旅游帶來了安全、質(zhì)量隱患，一定程度上影響了襄樊水上旅游的整體形象，水上旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展缺乏必要的保障與支持?！笆濉彼下糜危呵熬皬V闊，任重道遠(yuǎn)“十五”期間，襄樊水上旅游發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)是：抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，把發(fā)展水上旅游同發(fā)展城市旅游相結(jié)合，同發(fā)展人文旅游相結(jié)合，堅(jiān)持走簇團(tuán)式發(fā)展水上景點(diǎn)之路，加強(qiáng)襄樊市區(qū)、魚梁洲、水鏡湖、王甫洲、熊河、南河、溫泉、鶯河、鹿門寺、冷集等重點(diǎn)水上旅游區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑與武當(dāng)山、神農(nóng)架、三峽、西安、荊州優(yōu)勢互補(bǔ)的水上旅游格局，把襄樊建成毗鄰鄂、渝、川、陜、豫地區(qū)的水上競技旅游中心、水上醫(yī)療保健旅游中心和水上休閑度假中心。到年，力爭水上旅游接待游客總量和實(shí)現(xiàn)旅游收入分別占到全市旅游接待總量和全市旅游總收入的六成以上，即分別達(dá)到萬人次和億元。要實(shí)現(xiàn)“十五”發(fā)展目標(biāo)，必須采取針對性的措施：第一，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。組織專家學(xué)者對市區(qū)水上旅游進(jìn)行科學(xué)論證，編制全市水上旅游整體規(guī)劃和景區(qū)旅游規(guī)劃，將水上旅游發(fā)展規(guī)劃同全市旅游整體規(guī)劃、全市城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起來，形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的整體旅游格局。同時(shí)，制訂水上旅游發(fā)展計(jì)劃，做到短期計(jì)劃與長期計(jì)劃相結(jié)合、地方發(fā)展計(jì)劃與全市發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合、水上旅游發(fā)展計(jì)劃同其他行業(yè)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有序開發(fā)，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。按照體制創(chuàng)新的要求，打破現(xiàn)有條塊分割的局面，組織相關(guān)部門參與，組建高規(guī)格的“旅游管理委員會(huì)”，內(nèi)設(shè)水上旅游管理處，對水上旅游行使決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等職能，促使水上旅游從一開始就能向規(guī)范化、規(guī)模化、深層次、高品位的方向發(fā)展。第三，拓寬渠道，增加投入。建立“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作”的投入模式。一是建立旅游發(fā)展基金，加大政府投入力度。采取財(cái)政預(yù)算外資金提取一點(diǎn)，爭取上級扶持一點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)等辦法，籌集政府調(diào)控基金，作為新景點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)資金，重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。二是申報(bào)項(xiàng)目，爭取政策扶持。將旅游項(xiàng)目單列，申報(bào)立項(xiàng)；對效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，爭取信貸。三是開放開發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，采取引資開發(fā)、服份制開發(fā)、賣斷開發(fā)等多種辦法，加快旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立國家、集體和個(gè)人共同興辦旅游業(yè)的投入機(jī)制。第四，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)水上旅游環(huán)境建設(shè)，塑造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的旅游環(huán)境。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)好景區(qū)公路、碼頭、河道等，改善景區(qū)通訊、餐飲、住宿等條件。二是加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。強(qiáng)化旅游行政主管部門的職能，適時(shí)開展水上旅游市場治理和專項(xiàng)整頓，凈化水上旅游環(huán)境。大力推行旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)水平。三是加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)。采取送出去、請進(jìn)來等辦法，對從事水上旅游經(jīng)營的人員實(shí)行分級分層、分期分批培訓(xùn)，提高服務(wù)操作技能。四是加強(qiáng)旅游精神文明建設(shè)。以“賓館創(chuàng)星”、“景區(qū)創(chuàng)”、“企業(yè)創(chuàng)佳”、“職工創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，不斷提高旅游服務(wù)水平，樹立水上旅游的整體形象。
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