【正文】 風(fēng)，提高辦事效率，為“創(chuàng)優(yōu)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（二）強(qiáng)化城市即旅游，旅游即城市的經(jīng)營(yíng)理念“創(chuàng)優(yōu)”工作的關(guān)鍵一是城市，二是旅游。面對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”20大項(xiàng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，要把城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“創(chuàng)優(yōu)”工作的突破口，以此帶動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作的全面展開(kāi)。要把旅游業(yè)發(fā)展全方位地融入整個(gè)城市，把整個(gè)城市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從觀光旅游產(chǎn)品為主向休閑度假旅游產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；從行業(yè)內(nèi)部配置向城市整體配套轉(zhuǎn)變；從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)管理、市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變；從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)向城市營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變。（三）加快城市建設(shè)步伐，全面完善城市的現(xiàn)代旅游功能要以創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，大力發(fā)展城市旅游。進(jìn)一步加快城市旅游功能和旅游配套設(shè)施建設(shè)，新建一批高檔次的旅游星級(jí)飯店、旅游汽車(chē)公司、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所等，發(fā)揮城市旅游功能齊全、設(shè)施配套集中的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市旅游輻射帶動(dòng)能力。要在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，引入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”標(biāo)準(zhǔn)和理念，注重實(shí)用性與藝術(shù)性、觀賞性相結(jié)合，建設(shè)和完善一批符合現(xiàn)代旅游需要的特色飲食街區(qū)、步行購(gòu)物街區(qū)、主題廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等，使城市成為歷史文化集中、娛樂(lè)設(shè)施齊全、旅游環(huán)境優(yōu)美、旅游功能完善的旅游產(chǎn)品。啟動(dòng)實(shí)施城市綠化、亮化、美化、凈化工程。（四）努力打造旅游景區(qū)景點(diǎn)精品在近期，要重點(diǎn)抓好滇西邊境旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的重大旅游項(xiàng)目的實(shí)施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，要在抓好龍王塘等重點(diǎn)景區(qū)改造提升的同時(shí)，大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，精心培育一批旅游精品，切實(shí)改變區(qū)旅游景區(qū)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，提高旅游景區(qū)質(zhì)量，重點(diǎn)建設(shè)好高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)、板橋古鎮(zhèn)文化休閑旅游區(qū)兩大精品旅游區(qū)，打造旅游精品名牌，構(gòu)筑中國(guó)南亞旅游橋，推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)。（五）與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題，把創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，大膽創(chuàng)新，以旅助農(nóng)，以旅富民，推動(dòng)和支持重點(diǎn)景區(qū)做好旅游規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助各景區(qū)（點(diǎn)）又好又快發(fā)展，以保證資源可持續(xù)利用，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；要以潞江壩全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展；要認(rèn)真抓好板橋鎮(zhèn)、潞江鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，積極將金雞、蒲縹培育成新興的“旅游型村鎮(zhèn)”。（六）營(yíng)造全社會(huì)參與“創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，建設(shè)美好家園是我們每一個(gè)單位、每一位市民應(yīng)盡的職責(zé)。要在全區(qū)、全市范圍內(nèi)大力營(yíng)造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”，“全民關(guān)心創(chuàng)優(yōu)、全民齊抓創(chuàng)優(yōu)”的氛圍。要大力開(kāi)展?fàn)幾觥拔拿魇忻瘛被顒?dòng)，培養(yǎng)市民開(kāi)放的心態(tài)和熱情誠(chéng)信的風(fēng)貌，塑造文明、開(kāi)放、現(xiàn)代的城市形象。要全面推進(jìn)誠(chéng)信旅游建設(shè)，樹(shù)立良好的誠(chéng)信旅游形象。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“創(chuàng)優(yōu)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。順利實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)配合、真抓實(shí)干。從現(xiàn)在起，全市上下總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，打一場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)。在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)中，單位不分隸屬關(guān)系，市民不分男女老少，都是“創(chuàng)優(yōu)”主體。切實(shí)做到人人都是“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”，個(gè)個(gè)都是“創(chuàng)優(yōu)形象”，都有改善我們居住環(huán)境的責(zé)任，都有為創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市作貢獻(xiàn)的義務(wù)。市區(qū)各單位各部門(mén)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，緊密配合，快節(jié)奏、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力形成橫向相互配合、縱向上下聯(lián)動(dòng)的良好局面，保證“創(chuàng)優(yōu)”工作的扎實(shí)推進(jìn)。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任市委、市政府對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作高度重視，成立了市創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，楊毅、李新平、藺斯鷹、解麗平4名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。區(qū)委、區(qū)政府也相應(yīng)成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。希望市、區(qū)各“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位要按照市委、市政府的部署和區(qū)委、區(qū)政府的具體安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確責(zé)任，綜合協(xié)調(diào)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。（二）要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)”是對(duì)城市建設(shè)管理綜合能力、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)情況的全面考核。市創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組已將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到39個(gè)責(zé)任單位。區(qū)制作了《區(qū)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，以分值形式落實(shí)到42個(gè)責(zé)任單位。各責(zé)任主體必須按照《創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容和要求，真抓實(shí)干，加強(qiáng)協(xié)作，做到在自己的責(zé)任范圍內(nèi)能夠拿到的分值不丟分、不扣分。（三）要加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)圓滿完成建立“創(chuàng)優(yōu)”工作督促檢查制度和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成任務(wù)好的責(zé)任單位和在“創(chuàng)優(yōu)”工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作拖拉、推諉、扯皮的，要及時(shí)予以曝光；對(duì)不按要求造成扣分，影響創(chuàng)優(yōu)工作的單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要視情況追究相應(yīng)責(zé)任。旅游企業(yè)不按規(guī)定完成創(chuàng)建任務(wù)的，由旅游行政部門(mén)取消其旅游經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)旅行社要進(jìn)行整頓，暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢或不予通過(guò)年檢，對(duì)星級(jí)飯店給予降星或取消星級(jí)處理。同志們，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，任務(wù)艱巨而光榮。各級(jí)各部門(mén)，尤其是區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府“創(chuàng)優(yōu)”工作的總體部署，以飽滿的工作熱情，昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，奮力拼搏，為圓滿實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)而努力奮斗。