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【正文】 文 14 建立重大事故應(yīng)急救援體系 事故應(yīng)急救援體系的響應(yīng)程序 由于地鐵施工活動的復(fù)雜性，重大事故應(yīng)急救援響應(yīng)機制應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應(yīng)機制，施工現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作實施統(tǒng)一的指揮和管理。對不同的相應(yīng)級別采取響應(yīng)的處理方式。對發(fā)生重大事故或特大事故的，有國家安全監(jiān)督部門負責指揮 ，動用所有有關(guān)部門及一切資源進行援救，以控制事態(tài)的惡化，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。冰箱國務(wù)院報告，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門；對發(fā)生一般事故的，有施工承包企業(yè)負責指揮，處理現(xiàn)場的救援工作，并將事故發(fā)生情況上報行政主管部門。 應(yīng)急救援預(yù)案 施工企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中及結(jié)束之后。個相關(guān)部門的職責以及應(yīng)急救援策略和資源準備。有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。 對地鐵過程而言，基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或災(zāi)害，為保證各種類型預(yù)案之 間的整體協(xié)調(diào)性和層次，并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合，對應(yīng)急救援預(yù)案合理的劃分層次。 綜合預(yù)案相當于總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責，應(yīng)急救援的中體思路等。專項預(yù)案是針對某種具體的鐵定類型的緊急情況，如坍塌、火災(zāi)等的應(yīng)急而制定的，具有較強的針對性。而現(xiàn)場預(yù)案是以施工現(xiàn)場為目標，針對該場所的危險隱患及周邊環(huán)境情況，在詳細分析的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體、周密而細致的安排，具有較強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動的指導(dǎo)性。如坍塌事故專項預(yù)案下編制的某基坑坍塌安 全事故的應(yīng)急預(yù)案。 對重大事故進行應(yīng)急源的編制，應(yīng)考慮以 下因素： 1） 對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估； 2） 規(guī)定應(yīng)急援救各方組織的詳細責任； 3） 應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)； 4） 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部救助資源等； 5） 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施 ； 6） 現(xiàn)場恢復(fù) ； 7） 應(yīng)急培訓(xùn)和演練等。 施工企業(yè)在定期進行應(yīng)急演習(xí)后，應(yīng)及時根據(jù)演練的效果對應(yīng)急預(yù)案進行評審，針對演練過程中觀察和識別出的應(yīng)急準備缺陷，及時進行糾正， 做到不斷的更新、完善和改進。 地鐵施工安全風(fēng)險管理研究 15 案例分析 ：沈陽地鐵一號線的安全風(fēng)險管理 工程概況 沈陽地鐵一號線是沈陽軌道交通規(guī)劃實施的首條線路。 這條規(guī)劃中的東西交通地下大動脈，位于城區(qū)東西方向的主軸線上，橫跨市內(nèi)五區(qū)（鐵西、和平、沈河、大東、東陵），連接沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐵西工業(yè)區(qū)和沈陽站、太原街商業(yè)區(qū)、中介 商業(yè)區(qū)等客流集散地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。 其中地鐵一號線 一期 工程總長度 ，工程總概算 億，平均每公里綜合造價 億元。建設(shè)資金占投資總額的 50%，由沈陽市財政投入，信 貸資金占總額的 50%，由國內(nèi)銀行貸款。 地鐵一號線一期工程計劃工期 54 個月， 2021 年十月正式運營。 施工安全 風(fēng)險 因素 分析 沈陽地鐵一號線建設(shè)項目 具有投資大建設(shè)周期長，全部線路為地下線 。就工程本身從工程量和施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著較大的困難度。主要表現(xiàn)為以下幾點： 1） 工程施工環(huán)境復(fù)雜 。 線路全為地下施工，大多數(shù)車站位于鬧市區(qū)及商業(yè)中心，個別車站貫通現(xiàn)有的建筑，其周邊環(huán)境對施工要求較高，施工工期一般受氣候等不利因素的影響較大。 2） 施工技術(shù)要求高 ，難度大 。 沈陽地鐵一號線為沈陽 第一條地鐵線路，在建設(shè)過程中參照香港地鐵建設(shè)管理的要求，在施工技術(shù)要求和管理上較為嚴密，而且其施工環(huán)境復(fù)雜，造成施工過程難度大。 3） 施工臨時用電量大，機械設(shè)備類型多 。 沈陽地鐵一號線站點多，施工項目分散，人員多，施工臨時用電頻繁，設(shè)備的使用管理難度也相當大。 4） 噪音和空氣環(huán)境影響 。 工程施工期間，建筑噪音對周圍居民日常生活帶來不便，且同時產(chǎn)生的塵埃對大氣和周圍居民的生活產(chǎn)生不利影響。 施工安全 風(fēng)險 的 評價 沈陽地鐵一號線施工現(xiàn)場風(fēng)險識別與評價，采用預(yù)測和系統(tǒng)分析的方法。依據(jù)工程的施工難度、施 工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件，分析和評估個車站、區(qū)間施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險、確定現(xiàn)場檢測的對象、項目內(nèi)容、范圍，對施工降水、底層注漿、臨時工程涉及和重要管線及建筑物的 編制專項方案，并對相應(yīng)的安全風(fēng)險做出評價，并提出風(fēng)險控制的合理手段。 沈陽工程學(xué)院畢業(yè) 論文 16 施工安全 風(fēng)險控制措施 制定施工現(xiàn)場安全、文明施工方案，施工現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)隨時根據(jù)施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境安全狀態(tài)的發(fā)展變化及時作出可靠的評估，及時進行預(yù)警和報警。 同時，建立應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急預(yù)案，明確各組織機構(gòu)的職責及負責人?，F(xiàn)場應(yīng)急救援的程序為以下幾部分： 1） 發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)該立刻向項目負責人報告。 2） 報告的內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)和人員、財產(chǎn)損失的簡要情況，已采取的救援措施，以及事故發(fā)展動態(tài)。 3） 項目 負責人接到報告后，立即向公司行政主管部門、工程管理部和公司主要領(lǐng)導(dǎo) 報告。 4） 公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，視情況報請公司總經(jīng)理批準啟動公司應(yīng)急救援源，并迅速通知公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場，實施救援工作。 地鐵施工安全風(fēng)險管理研究 17 5 結(jié) 論 地鐵作為未來大城市解決交通問題的主要選擇，得到國家的大力支持與發(fā)展，但在施工過程中頻繁發(fā)生的安全事故給我們敲響警鐘，事故原 因值得我們探討。 通過查閱大量的文獻，在借鑒前人相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，并結(jié)合自己的實習(xí)經(jīng)歷，拙成本文。希望借此能對我國地鐵過程施工安全風(fēng)險管理的研究起到拋磚引玉的作用。 本文從地鐵施工安全生產(chǎn)狀況和地鐵工程風(fēng)險管理的現(xiàn)狀入手，以系統(tǒng)安全工程中的危險源理論作為基礎(chǔ)，以事故致因理論和風(fēng)險管理理論為指導(dǎo)，通過風(fēng)險管理的程序，對地鐵施工現(xiàn)場安全進行風(fēng)險管理的研究。 提出了施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理模型的建立，并結(jié)合地鐵工程的特點，分析了地鐵工程存在的安全風(fēng)險因素，確定危險源特別是中大危險源。 在分析各類安全事故的成因機制的 基礎(chǔ)上，對目前施工現(xiàn)場普遍采用的風(fēng)險分析與評價方法進行闡述。 從安全保證體系、事故預(yù)防體系、應(yīng)急響應(yīng)與援救體系等方面論述施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的控制與管理，提出將 PDCA 循環(huán)應(yīng)用于風(fēng)險控制管理中，一邊對施工現(xiàn)場風(fēng)險管理進行持續(xù)改進。 總之，施工現(xiàn)場作為安全管理的重心，必須對其安全風(fēng)險進行有效地分析和控制管理，才能將施工中的風(fēng)險損失降到最低程度，從而使施工項目順利進行。使我國的軌道交通事業(yè)得到更快更好的發(fā)展。 沈陽工程學(xué)院畢業(yè) 論文 18 致 謝 在 馬 老師 指導(dǎo)我論文 的日子里， 我從 他 身上學(xué)到很多， 他 的博學(xué)多才、 他 的樂觀豁達，他 的平易近人以 及 他 嚴謹治學(xué)的作風(fēng)都給我留下了深刻的印象， 這將成為我終身受益的寶貴財富。 我感覺千言萬語也不能表達 我對老師的感激之情， 在此謹向?qū)熤乱灾孕牡?感謝和深深的敬意，也送上我最虔誠的祝福。 此外，感謝我的父母 多年來對我 學(xué)業(yè) 的支持 和生活得照顧 ，是他們 為我的成長和漫長的求學(xué)歷程付出了艱辛的汗水，在此向我的父母 表示深深地感謝。我將以滿腔的熱情投入到新的工作中去，在新的工作崗位上踏踏實實地工作，不辜負所有關(guān)愛我的人。 同時，還要感謝所有關(guān)心和幫助過我的老師、同學(xué)和朋友，大學(xué)四年是他們陪我一起走過的，是他們給我支持和 鼓勵，讓我順利的完成學(xué)業(yè)。大學(xué)本科的學(xué)習(xí)即將以這篇論文劃上圓滿的句號，在此深深地感謝四年來為我們傳道授業(yè)的老師們。感謝你們?yōu)槲覀兏冻龅囊磺小? 最后感謝在百忙之中參加我的論文答辯，并提出寶貴意見和指導(dǎo)的全體答辯委員會的教授、專家、學(xué)者及各位人士。 地鐵施工安全風(fēng)險管理研究 19 參考文獻 [1] 陳國華 .風(fēng)險工程學(xué) [M].北京：國防 工業(yè) 出版 社 ， 2021 [2] 毛儒 .論工程項目的風(fēng)險管理 [J].都市快軌交通 ， 2021（ 3）， 11～ 13 [3] 張國亮、張振剛 .地下工程施工中的風(fēng)險分析 [J].西部礦探工程 ， 2021（ 6） ， 23～ 24 [4] 莫若輯、黃南輝 .地鐵工程之風(fēng)險評估 [J].工程管理國際研討會論文集 ， 2021， 215～ 224 [5] 王友志 .現(xiàn)代工程項目風(fēng)險管理理論與實踐 [M].北京：中國水利水電出版社 ， 2021 [6] 周華杰 .我國 地鐵施工安全風(fēng)險管理體系的研究 [J].都市快軌交通 ， 2021（ 7）， 8～ 10 [7] 徐上進 .風(fēng)險管理方法在隧道施工中的應(yīng)用 [J].山西建筑 ， 2021（ 10） [8] 張鼎力 .城市地鐵建設(shè)中的安全風(fēng)險分析與治理 [J].市政技術(shù) ， 2021（ 7）， 5～ 8 [9] 董佳明 .工程項目風(fēng)險管理研究 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) ， 2021(5)， 5～ 7 [10] 黃吉欣 .國際建筑建筑安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 [J].國際工程與勞務(wù) ， 2021（ 6）， 11～ 14 [11] 施紅健 .建筑施工重大危險源的辨識及控制 [J].建筑安全 ， 2021（ 7）， 5～ 8 [12] 路美麗等 .風(fēng)險管理在城市地鐵工程中的應(yīng)用初探 [J].中國安全科學(xué)學(xué)報 ， 2021（ 9）13～ 18 [13] 關(guān)于進一步加強地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知 [J].建筑質(zhì)量監(jiān)管局 電 報 ， 2021，118 號 [14] 關(guān)于進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作的應(yīng)急通知 [J]. 建筑質(zhì)量監(jiān)管局 電 報 ， 2021， 13號 [15] 李為、李遠富 .地鐵項目風(fēng)險因素的識別與規(guī)避 [J].城市軌道交通 ， 2021(7)， 12～ 13 [16] 王卓甫 .工程項目風(fēng)險管理理論、方法與應(yīng)用 [M].北京：中國水利水電出版社 ， 2021 [17] Hideo Tanaka et al. 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