【正文】 措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、施工技術(shù)管理人員及作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)方案安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工作等。 6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。 7）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。 在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程類(lèi)別為： 1）深基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖工程：開(kāi)挖深度超過(guò) 5 米（含 5 米）；或深度雖未超過(guò) 5 米，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復(fù)雜的 深基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖工程。 2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 3）高大模板工程：高度超過(guò) 7 米（含 7 米）；或跨度超過(guò) 16 米（含16 米）；施工荷載大于 9KN/M2；或集中線(xiàn)荷載大于 14KN/M 的水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的承重支撐系統(tǒng)。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 36 4）落地式腳手架搭設(shè)高度超過(guò) 50 米；高層建筑施工分段搭設(shè)的懸挑式腳手架。 5） 30 米以上（含 30 米）高空作業(yè)工程。 6）其他需要施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證的特殊工程。 7）以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如 下： 危險(xiǎn)性一般 危險(xiǎn)性較大 危險(xiǎn)性重大 基坑支護(hù)和降水工程 基坑深度 h h≤ 5m 基坑深度 h 5m ＜ h≤ 10m 基坑深度 h h＞ 10m 土方開(kāi)挖工程 開(kāi)挖邊坡高度 h h≤ 6m 基坑深度 h 6m ＜ h≤ 15m 基坑深度 h h＞ 15m 大模板工程 一次性立模面積 A A≤ 100m2 一次性立模面積A 100m2＜ h≤ 300m2 一次性立模面積 A A＞ 300m2 起重吊裝工程 吊裝重量 G G≤ 80t 吊裝重量 G 80t＜ G≤ 170t 吊裝重量 G G＞ 170t 腳手架工程 腳手架面積 A A≤ 200m2 腳手架面積 A 200m2＜ A≤ 500m2 腳手架面積 A A＞ 500m2 盾構(gòu)隧道施工 一般圍巖 軟弱圍巖 孤石、穿越河道等 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容 1）專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； 2）專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 界 定 界 定 條 件 分 部 工 程 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 37 3）安全施工的基本條件及措施是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善和實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。 凡應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組論證的工程，我標(biāo)段在編制施工方案后，經(jīng)專(zhuān)家組論證審查， 根據(jù) 論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)我標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實(shí)施，專(zhuān)職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告進(jìn)行修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織組織作業(yè)人 員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并采取可能的應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場(chǎng)。 此制度必須在技術(shù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 38 安全技術(shù)交底制度 為做好本項(xiàng)目安全預(yù)控，使參與施工的技術(shù)、管理人員和作業(yè)人員熟悉和了解所承擔(dān)的工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點(diǎn)及施工操作要點(diǎn)，做到心中有數(shù)，從而達(dá)到消除施工過(guò)程中的潛在安全隱患，防止各類(lèi)人身傷亡事故發(fā)生的目的，特制定本制度。 一、 安全技術(shù)的編制 要針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、重要控制環(huán)節(jié)、每個(gè)分部、分項(xiàng)、工序和各種機(jī)械設(shè)備使用前全面進(jìn)行安全技術(shù)交底。 要明確作業(yè)設(shè)備，流程及操作要領(lǐng) ，特別是安全操作規(guī)定。 要根據(jù)人員和機(jī)械設(shè)備，提出保證安全的措施。 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防應(yīng)急措施。 二、 安全技術(shù)交底內(nèi)容 本工程項(xiàng)目施工作業(yè)特點(diǎn)； 本工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn) 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體防范措施； 施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； 相關(guān)的安全操作和標(biāo)準(zhǔn)； 一旦發(fā)生事故后及時(shí)采取的避難措施。 三、 安全技術(shù)交底的審批和執(zhí)行 工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 39 每一分部、分項(xiàng)工程施工前，工長(zhǎng)要根據(jù)工程情況，向施工隊(duì) 長(zhǎng)或班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。 對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等， 工區(qū) 均要對(duì)操作班組作書(shū)面安全技術(shù)交底。 對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對(duì)性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。 兩個(gè)以上工長(zhǎng)或工種配合施工時(shí)， 工區(qū) 要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字，班組長(zhǎng)簽字接受生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許帶代簽名。 班組長(zhǎng)要根據(jù)交底要 求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。 安全交底要全面、有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問(wèn)題等，嚴(yán)禁工長(zhǎng)和勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)違章指揮。 安全交底后，工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。 對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須有技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投 入實(shí)施。 注：本制度由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 40 安全教育培訓(xùn)制度 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)我標(biāo)段參建職工安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，防范和減少事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)、《沈陽(yáng)地鐵工程安全培訓(xùn)管理辦法》、我公司《安全管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際制定本制度。 所有參加本標(biāo)段建設(shè)的職工必須按規(guī)定接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗的制度。沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。 本標(biāo)段所有的全體職工每年接 受一次專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)由項(xiàng)目部在冬休期間安排。 安質(zhì)部負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目部的安全教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)（班組）逐級(jí)組織實(shí)施。 項(xiàng)目部組織的安全教育培訓(xùn)由安質(zhì)部負(fù)責(zé)記錄整理，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案；施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)分專(zhuān)業(yè)工種組織實(shí)施，根據(jù)需要可邀請(qǐng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)管理人員協(xié)助講授，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、專(zhuān)職安全員按要求和格式整理培訓(xùn)資料；班前安全教育由工班長(zhǎng)組織實(shí)施，跟班技術(shù)干部、專(zhuān)職安全員、工地值班人員應(yīng)將培訓(xùn)情況記入施工日記、安 全檢查日記、值班記錄中。 安全教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式，培訓(xùn)教材可選用國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)用教材，也可由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組織自行編制培訓(xùn)教中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 41 材，選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成《 安全教育培訓(xùn)記錄卡 》 、培訓(xùn)材料，考核試卷和培訓(xùn)人員成績(jī)單，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行書(shū)面評(píng)價(jià)。上述培訓(xùn)記錄按要求保留備案。 本標(biāo)段的安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理參加建設(shè)行政主管部門(mén)、業(yè)主、我公司組織的安全培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 30 學(xué)時(shí)； （ 2）項(xiàng)目部專(zhuān)職安全管理人員每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)； （ 3）特種作業(yè)人員必須持證上崗，每年接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 20 小時(shí)； （ 4）項(xiàng)目部其它人員每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)； （ 5）項(xiàng)目部待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗及新入職人員在上崗時(shí)，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于 24 學(xué)時(shí)； （ 6）新進(jìn)場(chǎng)工人必須接受項(xiàng)目部、班組的兩級(jí)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上崗； 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和我公司、項(xiàng)目部安全規(guī)章制度、工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地鐵工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素，培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少 于 15 學(xué)時(shí)。 班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)和事故案例剖析教育、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于 20 學(xué)時(shí)。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 42 本制度自發(fā)布之日施行。 本制度由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。 自編教材或選用教材質(zhì)量：在接受培訓(xùn)人員中隨機(jī)抽樣 15 人進(jìn)行評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)分為優(yōu)良、一般、不合格三類(lèi)；評(píng)價(jià)為優(yōu)良為 3 分，合格為 2分，不合格為 1 分。教材質(zhì)量總評(píng)（累加） 4045 分為總體優(yōu)良； 3040分為總體合格； 30 分以下為總體不合格。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項(xiàng)總體評(píng)價(jià)成績(jī)雙倍計(jì)算。 授課人教學(xué) 質(zhì)量：在接受培訓(xùn)人員中隨機(jī)抽樣 15 人進(jìn)行評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)為優(yōu)良、一般、不合格三類(lèi)；評(píng)價(jià)為優(yōu)良為 3 分，合格為 2 分，不合格為 1 分。教材質(zhì)量總評(píng)（累加） 4045 分為總體優(yōu)良； 3040 分為總體合格； 30 分以下為總體不合格。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。 考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：百分制考試全體參培人員成績(jī)均分在 85 分以上，且無(wú)不及格人員的，為優(yōu)良；全體參培人員成績(jī)均分在 7585 分之間，不及格人員比例不超過(guò) 5%，為合格；全體參培人員成績(jī)均分在 75 分以下，且不及格人員比例超過(guò) 5%的，為不合格。 本次培訓(xùn)結(jié)論及改進(jìn)措施：上述三 項(xiàng)內(nèi)容有一項(xiàng)總評(píng)為不合格的，要重新組織培訓(xùn)；上述三項(xiàng)內(nèi)容有兩項(xiàng)總評(píng)為合格的，要提出改進(jìn)意見(jiàn)。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 43 班組安全活動(dòng)制度 部屬各施工隊(duì)各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受項(xiàng)目部管理人員對(duì)班組開(kāi)展安全活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。 班組人員應(yīng)認(rèn)真接受各類(lèi)安全教育培訓(xùn)，做到人人參加學(xué)習(xí)并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識(shí)，提高全員安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。 每天班前，班（隊(duì)）長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、作業(yè) 和施工特點(diǎn)提出安全生產(chǎn)的要求，交代安全施工的要點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。 班組在施工過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各類(lèi)操 作規(guī)程和安全 ，正確使用好勞動(dòng)保護(hù)用品，開(kāi)展自查自糾工作。 施工班前的班前、班后活動(dòng)應(yīng)每日進(jìn)行，班前做好安全交底和落實(shí)工作，要求每天每個(gè)職工在班前、班中、班后進(jìn)行安全自查，堅(jiān)持先防護(hù)后施工的原則。 每周由班組（隊(duì)）長(zhǎng)對(duì)全體人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動(dòng)，對(duì)一周的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、總結(jié)，排除隱患，吸取教訓(xùn)，使全員收到教育。 施工班組應(yīng)積極響應(yīng)上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的各項(xiàng)安全活動(dòng)，具體落實(shí)，責(zé)任到崗，是安全生產(chǎn)一管到底。 建立、健全班組活動(dòng)臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄，隸屬技術(shù)干部的施工日記應(yīng)有所管班 組活動(dòng)開(kāi)展的記錄痕跡。 班組不得尋找借口，取消班前安全活動(dòng)；班組組員決不能無(wú)原因中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 44 不參加班前安全活動(dòng)。 項(xiàng)目部派駐工區(qū)的專(zhuān)職安全員應(yīng)不定期地抽查班組班前安全活動(dòng)記錄，凡班組未按本制度執(zhí)行的，將按項(xiàng)目的安全管理獎(jiǎng)懲辦法對(duì)班組進(jìn)行處罰。 中鐵十二局集團(tuán) 有限公司 沈陽(yáng)地鐵 第二 項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 45 安全檢查制度 為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度。 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查的基本形式：經(jīng)常性安全檢查、定期安全生產(chǎn)檢查、不定期安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查以及季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。