【正文】 措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控、施工技術(shù)管理人員及作業(yè)人員專項方案安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工作等。 6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。 7）計算書及相關(guān)圖紙。 在施工前單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程類別為： 1）深基坑支護及土方開挖工程：開挖深度超過 5 米（含 5 米）；或深度雖未超過 5 米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的 深基坑支護及土方開挖工程。 2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 3）高大模板工程：高度超過 7 米（含 7 米）；或跨度超過 16 米（含16 米）；施工荷載大于 9KN/M2；或集中線荷載大于 14KN/M 的水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的承重支撐系統(tǒng)。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 36 4）落地式腳手架搭設(shè)高度超過 50 米；高層建筑施工分段搭設(shè)的懸挑式腳手架。 5） 30 米以上（含 30 米）高空作業(yè)工程。 6）其他需要施工安全專項方案論證的特殊工程。 7）以上分部工程的施工危險程度界定如 下： 危險性一般 危險性較大 危險性重大 基坑支護和降水工程 基坑深度 h h≤ 5m 基坑深度 h 5m ＜ h≤ 10m 基坑深度 h h＞ 10m 土方開挖工程 開挖邊坡高度 h h≤ 6m 基坑深度 h 6m ＜ h≤ 15m 基坑深度 h h＞ 15m 大模板工程 一次性立模面積 A A≤ 100m2 一次性立模面積A 100m2＜ h≤ 300m2 一次性立模面積 A A＞ 300m2 起重吊裝工程 吊裝重量 G G≤ 80t 吊裝重量 G 80t＜ G≤ 170t 吊裝重量 G G＞ 170t 腳手架工程 腳手架面積 A A≤ 200m2 腳手架面積 A 200m2＜ A≤ 500m2 腳手架面積 A A＞ 500m2 盾構(gòu)隧道施工 一般圍巖 軟弱圍巖 孤石、穿越河道等 專家論證的主要內(nèi)容 1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行； 2）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范； 界 定 界 定 條 件 分 部 工 程 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 37 3）安全施工的基本條件及措施是否滿足現(xiàn)場實際情況。 專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善和實施的指導(dǎo)意見。 凡應(yīng)當組織專家組論證的工程，我標段在編制施工方案后，經(jīng)專家組論證審查， 根據(jù) 論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)我標段技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實施，專職管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當按照論證報告進行修改，并重新組織專家進行論證。 應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。 指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當立即組織組織作業(yè)人 員撤離危險區(qū)域，并采取可能的應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場。 此制度必須在技術(shù)負責人的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 38 安全技術(shù)交底制度 為做好本項目安全預(yù)控，使參與施工的技術(shù)、管理人員和作業(yè)人員熟悉和了解所承擔的工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點及施工操作要點，做到心中有數(shù)，從而達到消除施工過程中的潛在安全隱患，防止各類人身傷亡事故發(fā)生的目的，特制定本制度。 一、 安全技術(shù)的編制 要針對項目施工的特點對危險點、重要控制環(huán)節(jié)、每個分部、分項、工序和各種機械設(shè)備使用前全面進行安全技術(shù)交底。 要明確作業(yè)設(shè)備，流程及操作要領(lǐng) ，特別是安全操作規(guī)定。 要根據(jù)人員和機械設(shè)備，提出保證安全的措施。 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防應(yīng)急措施。 二、 安全技術(shù)交底內(nèi)容 本工程項目施工作業(yè)特點； 本工程項目施工作業(yè)中的危險點 針對危險點的具體防范措施； 施工中應(yīng)注意的安全事項； 相關(guān)的安全操作和標準； 一旦發(fā)生事故后及時采取的避難措施。 三、 安全技術(shù)交底的審批和執(zhí)行 工程開工前，項目技術(shù)負責人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 39 每一分部、分項工程施工前，工長要根據(jù)工程情況，向施工隊 長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。 對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆等， 工區(qū) 均要對操作班組作書面安全技術(shù)交底。 對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。 兩個以上工長或工種配合施工時， 工區(qū) 要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負責人審閱簽字，班組長簽字接受生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許帶代簽名。 班組長要根據(jù)交底要 求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。 安全交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁工長和勞務(wù)隊長、班組長違章指揮。 安全交底后，工長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。 對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆、安全防護設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須有技術(shù)負責人、工長、施工隊長（班組長）、安全員等驗收，驗收合格后方可投 入實施。 注：本制度由安質(zhì)部負責解釋。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 40 安全教育培訓(xùn)制度 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強我標段參建職工安全教育培訓(xùn)工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，防范和減少事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)、《沈陽地鐵工程安全培訓(xùn)管理辦法》、我公司《安全管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我標段實際制定本制度。 所有參加本標段建設(shè)的職工必須按規(guī)定接受安全培訓(xùn)教育，堅持先培訓(xùn)，后上崗的制度。沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在本標段施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。 本標段所有的全體職工每年接 受一次專門安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)由項目部在冬休期間安排。 安質(zhì)部負責制定本項目部的安全教育規(guī)劃和年度計劃，項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、現(xiàn)場負責人、施工隊長（班組）逐級組織實施。 項目部組織的安全教育培訓(xùn)由安質(zhì)部負責記錄整理，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案；施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)由現(xiàn)場負責人、施工隊長分專業(yè)工種組織實施，根據(jù)需要可邀請項目部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理人員協(xié)助講授，現(xiàn)場技術(shù)主管、專職安全員按要求和格式整理培訓(xùn)資料；班前安全教育由工班長組織實施，跟班技術(shù)干部、專職安全員、工地值班人員應(yīng)將培訓(xùn)情況記入施工日記、安 全檢查日記、值班記錄中。 安全教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習兩種形式，培訓(xùn)教材可選用國家有關(guān)部門認可的專用教材，也可由安質(zhì)部負責人組織自行編制培訓(xùn)教中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 41 材，選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成《 安全教育培訓(xùn)記錄卡 》 、培訓(xùn)材料，考核試卷和培訓(xùn)人員成績單，對培訓(xùn)效果進行書面評價。上述培訓(xùn)記錄按要求保留備案。 本標段的安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求： （ 1）項目經(jīng)理參加建設(shè)行政主管部門、業(yè)主、我公司組織的安全培訓(xùn)時間每年不少于 30 學(xué)時； （ 2）項目部專職安全管理人員每年接受安全培訓(xùn)時間不少于 40 學(xué)時； （ 3）特種作業(yè)人員必須持證上崗，每年接受有針對性的安全培訓(xùn)時間不少于 20 小時； （ 4）項目部其它人員每年接受安全培訓(xùn)時間不少于 20 學(xué)時； （ 5）項目部待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗及新入職人員在上崗時，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于 24 學(xué)時； （ 6）新進場工人必須接受項目部、班組的兩級安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上崗； 項目部安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范和我公司、項目部安全規(guī)章制度、工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、地鐵工程施工特點及可能存在的不安全因素，培訓(xùn)時間每年累計不少 于 15 學(xué)時。 班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識和事故案例剖析教育、勞動紀律和崗位講評等。培訓(xùn)時間每年累計不少于 20 學(xué)時。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 42 本制度自發(fā)布之日施行。 本制度由項目部安質(zhì)部負責解釋。 自編教材或選用教材質(zhì)量：在接受培訓(xùn)人員中隨機抽樣 15 人進行評價：評價分為優(yōu)良、一般、不合格三類；評價為優(yōu)良為 3 分，合格為 2分，不合格為 1 分。教材質(zhì)量總評（累加） 4045 分為總體優(yōu)良； 3040分為總體合格； 30 分以下為總體不合格。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項總體評價成績雙倍計算。 授課人教學(xué) 質(zhì)量：在接受培訓(xùn)人員中隨機抽樣 15 人進行評價：評價為優(yōu)良、一般、不合格三類；評價為優(yōu)良為 3 分，合格為 2 分，不合格為 1 分。教材質(zhì)量總評（累加） 4045 分為總體優(yōu)良； 3040 分為總體合格； 30 分以下為總體不合格。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項不作評價。 考試成績評價：百分制考試全體參培人員成績均分在 85 分以上，且無不及格人員的，為優(yōu)良；全體參培人員成績均分在 7585 分之間，不及格人員比例不超過 5%，為合格；全體參培人員成績均分在 75 分以下，且不及格人員比例超過 5%的，為不合格。 本次培訓(xùn)結(jié)論及改進措施：上述三 項內(nèi)容有一項總評為不合格的，要重新組織培訓(xùn)；上述三項內(nèi)容有兩項總評為合格的，要提出改進意見。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 43 班組安全活動制度 部屬各施工隊各班組長負責本班組各類安全生產(chǎn)活動，接受項目部管理人員對班組開展安全活動的監(jiān)督和指導(dǎo)。 班組人員應(yīng)認真接受各類安全教育培訓(xùn)，做到人人參加學(xué)習并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識，提高全員安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。 每天班前，班（隊）長應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè) 和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求，交代安全施工的要點，落實各項安全防護措施。 班組在施工過程中應(yīng)認真執(zhí)行各類操 作規(guī)程和安全 ，正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。 施工班前的班前、班后活動應(yīng)每日進行，班前做好安全交底和落實工作，要求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查，堅持先防護后施工的原則。 每周由班組（隊）長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動，對一周的安全生產(chǎn)狀況進行分析、總結(jié)，排除隱患，吸取教訓(xùn)，使全員收到教育。 施工班組應(yīng)積極響應(yīng)上級部門開展的各項安全活動，具體落實，責任到崗，是安全生產(chǎn)一管到底。 建立、健全班組活動臺賬，對安全生產(chǎn)內(nèi)容應(yīng)詳細記錄，隸屬技術(shù)干部的施工日記應(yīng)有所管班 組活動開展的記錄痕跡。 班組不得尋找借口，取消班前安全活動；班組組員決不能無原因中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 44 不參加班前安全活動。 項目部派駐工區(qū)的專職安全員應(yīng)不定期地抽查班組班前安全活動記錄，凡班組未按本制度執(zhí)行的，將按項目的安全管理獎懲辦法對班組進行處罰。 中鐵十二局集團 有限公司 沈陽地鐵 第二 項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 45 安全檢查制度 為加強現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)既定的安全目標，創(chuàng)建安全文明標準工地，特制定本項目安全生產(chǎn)檢查制度。 本項目安全生產(chǎn)檢查的基本形式：經(jīng)常性安全檢查、定期安全生產(chǎn)檢查、不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查以及季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。