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【正文】 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的商販占道經(jīng)營(yíng)等城市管理問(wèn)題， “ 路長(zhǎng) ” 若不及時(shí)查處，將被追究責(zé)任。 柳州市應(yīng)制定《柳州市城管隊(duì)員履職手冊(cè)》，手冊(cè)中應(yīng)包括執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法素質(zhì)、創(chuàng)新執(zhí)法及執(zhí)法者每天應(yīng)完成的工作任務(wù)，同時(shí)每個(gè)隊(duì)選出一名隊(duì)長(zhǎng)做好考勤工作，每人 100 分滿分，按照規(guī)定加分或扣分， 80 分及格，每個(gè)季度考評(píng)一次，對(duì)優(yōu)秀的隊(duì)員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不及格的隊(duì)員給予一定的處罰，以此激勵(lì)執(zhí)法人員不斷進(jìn)取，真正做到文明執(zhí)法以實(shí)績(jī)贏取黨和人民群眾的公信力、滿意度。 ，邀請(qǐng)司法公 證全程介入城管執(zhí)法 柳州市城市管理執(zhí)法局也可以在每個(gè)城區(qū)都建立一個(gè)城管執(zhí)法公證室，并 邀請(qǐng)司法公證全程介入城管執(zhí)法 。同時(shí) 區(qū)公證處 在各城區(qū) 指派 一 名公證人員，派駐區(qū)城管執(zhí)法局開展公證工作， 這樣就可以做到 精細(xì)工作流程，提高城管執(zhí)法隊(duì)員的工作效率，監(jiān)督城管執(zhí)法人員的行為 ， 以期杜絕與被執(zhí)法對(duì)象的摩擦乃至沖突，真正遏制暴力執(zhí)法事件的發(fā)生， 實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的目標(biāo)。 西安 蓮湖區(qū)公證處城管執(zhí)法公證室自 2021 年 6 月下旬成立以來(lái)， 8 月 21 日記者從西安市司法局獲悉，為解決城管執(zhí)法過(guò)程中暴力執(zhí)法問(wèn)題，西安蓮湖區(qū)城管執(zhí)法局在城管的執(zhí)法工作 中引入公證監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)司法公證全程介入城管執(zhí) 法，這一舉措在全國(guó)尚屬首家。 為了進(jìn)一步深入推進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，具體落實(shí)司法監(jiān)督全程化，努力解決提高執(zhí)法公信力的問(wèn)題，區(qū)公證處指派二名公證人員，派駐區(qū)城管執(zhí)法局開展公證工作，通過(guò)第三方權(quán)威介入，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法者和相對(duì)人的行為公證監(jiān)督。一方面規(guī)范執(zhí)法行為，使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程更加公平、公正和公開；另一方面由司法公證提供客觀、真實(shí)、合法的證據(jù)，保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)利。 據(jù)介紹， 西安 蓮湖區(qū)公證處城管執(zhí)法公證室自成立以來(lái)，已經(jīng)對(duì) 76 件城管執(zhí)法案件進(jìn)行了公證。隨著法治西安建設(shè) 的不斷推進(jìn)，城市管理的任務(wù)更加艱巨，公證的監(jiān)督職能將發(fā)揮不可替代作用，將不斷深化普法依法治理工作，促進(jìn)法治西安建設(shè)走向深入。 ，減少暴力執(zhí)法事件發(fā)生 拓寬融資渠道，提高非編執(zhí)法人員的工資待遇，構(gòu)建強(qiáng)力的政府支撐。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城管執(zhí)法人員的增加，編外人員也隨之增加，城管執(zhí)法所需費(fèi)用僅僅靠政府下?lián)芡y以為繼，這在一定程度上影響了城管執(zhí)法人員的積極性。經(jīng)費(fèi)不足成了影響城管執(zhí)法向縱深發(fā)展的一個(gè)主要因素。為解決這一難題，必須積極拓展渠道，采取多種途徑向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，執(zhí)法提留一點(diǎn)，街道投 入一點(diǎn)，讓辦公條件不斷完善， 一方面 要 落實(shí)崗位津貼，落實(shí)相關(guān)社保政策，逐年提高 非編人員 的工資待遇。另一方面是建立 非編人員 “ 三考 ” 制度，每年安排編制人數(shù)的 10%作為 非編人員 轉(zhuǎn)正名額，對(duì)工作表現(xiàn)突出的 非編人員 通過(guò)考試轉(zhuǎn)為正式城管隊(duì)員， 此外，對(duì)優(yōu)秀的執(zhí)法人員應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的老隊(duì)員也要提高待遇，這樣才能激勵(lì)員工不斷上進(jìn)。 4 結(jié)論 柳州市行政執(zhí)法權(quán)責(zé)的限制、市民對(duì)城管執(zhí)法的支持差、群眾舉報(bào)系統(tǒng)的單一、執(zhí)法人員的素質(zhì)差、財(cái)政撥款不足已成為城市管理的重點(diǎn)，也是城市管理的難點(diǎn)?，F(xiàn)階段只有做好建立健全的法律保 障機(jī)制、努力贏得廣大人民群眾的支持、不斷研發(fā)新的舉報(bào)系統(tǒng)、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，這樣一方面得到群眾的擁護(hù)，另一方面行政執(zhí)法內(nèi)部也得到改善，才能從根本上遏制暴力事件的發(fā)生，從而進(jìn)一步推動(dòng)城市管理水平的發(fā)展，城市管理行政執(zhí)法才能進(jìn)入一個(gè)新的臺(tái)階。 致 謝 隨著時(shí)間的流逝，兩年的學(xué)習(xí)生涯要結(jié)束了，論文完成之際，心中滿懷感激之情！ 首先感謝我的指導(dǎo)老師，感謝她一直以來(lái)對(duì)我的指導(dǎo)，她淵博的學(xué)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、寬厚的品格和平易近人的作風(fēng)，在論文上更是要求精益求精，這對(duì)我的學(xué) 習(xí)和生活產(chǎn)生了重要的影響。 在這次論文寫作中，從選題、寫作、修改、定稿都浸透著老師的心血，沒(méi)有她細(xì)心的指導(dǎo)我將無(wú)法完成論文的寫作。在此，我對(duì)老師表示衷心的感謝和深深的敬意！ 此外，我還要感謝我身邊的朋友，他們也在我的論文寫作中提出來(lái)重要的參考意見。 最后，感謝我的家人，他們一如既往的支持讓我不斷前進(jìn)。 參考文獻(xiàn) [1] 王衛(wèi)國(guó) .城市管理和行政執(zhí)法手冊(cè) [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 .2021： 510. [2] 王姝 .城管管理行政執(zhí)法體制構(gòu)建研究 [D]． 廣西民族大學(xué)， 2021. [3] 閆友明 .“風(fēng)暴行動(dòng)”獲自治區(qū)高度肯定 [N].柳州日?qǐng)?bào)， 20210712（第 04版） . [4] 陳剛 .發(fā)現(xiàn)城管問(wèn)題微信“ LZ12319” [N].南國(guó)今報(bào)， 202105 07（第 02版） . [5] 李旭東 .柳州“數(shù)字城管”便民高效 [N].廣西日?qǐng)?bào)， 20210904（第 005版） . [6] 屈勝文 .城管執(zhí)法公證全程監(jiān)督 [N].西安日?qǐng)?bào)， 20210822（第 01版） . [7] 胡銳 .貴陽(yáng)市城管局開通官方微博 [N].貴州商報(bào)， 20210510（第 03 版） . [8] 薛聚良 .行政管理行政執(zhí)法問(wèn)題淺談 [D].山東大學(xué)， 2021320. [9] 孟亮 .當(dāng)前城管執(zhí)法問(wèn)題及對(duì)策研究 [D].山東師范大學(xué)， 2021412. [10] 賈志 .我國(guó)城市管理暴力執(zhí)法危害、成因及對(duì)策研究 [D].華中師范大學(xué)， 2021(6). [11] 馮國(guó)棟 .武漢每年將評(píng) 10名“最差城管” 情節(jié)嚴(yán)重者將被辭退 [N].京華時(shí)報(bào)， 20210624（第 017版） . [12] 王楠 .城管暴力執(zhí)法案件反映的行政法問(wèn)題 [J]. 法制與社會(huì) . 2021(06). [13] 陳海萍．城市管理綜合執(zhí)法手段的合比例原則考察 [J]．行政與法， 2021(3). [14] 裴蓁．城市管理相對(duì)集中行政權(quán)的法制思考 [J]．上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)， 2021（ 1）． [15] 陸靜 .城管執(zhí)法的困境與出路 [J]． 中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)， 2021（ 05） . [16] 封輝 .城管執(zhí)法行為的誘因和對(duì)策 [J]． 城市管理， 2021（ 04） . [17] 黃祝山 .城管執(zhí)法的嚴(yán)格公正與文明 [J]． 城市管理， 2021（ 04） /