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【正文】 質(zhì)量事故的等級(jí)劃分執(zhí)行公司《質(zhì)量管理辦法》和交通部交公路發(fā) 1999（ 90）號(hào)文《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定。 發(fā)生 質(zhì)量問(wèn)題、一般環(huán)境問(wèn)題、 輕傷事故 后 ，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告 至項(xiàng)目經(jīng)理（部門(mén)負(fù)責(zé)人） 或 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 ；填寫(xiě)《事故 簡(jiǎn)況報(bào) 表》 。 當(dāng) 發(fā)生 一般質(zhì)量事故及一般以上質(zhì)量事故、重大環(huán)境事故、 重傷事故及重傷以上事故 時(shí)，除了按照相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家及地方主管部門(mén)的要求處理外，還應(yīng)按照下述程序報(bào)告： 在進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)的同時(shí)，各級(jí)責(zé)任單位 應(yīng)立即將事故概況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、受傷者姓名、年齡、工種或職務(wù)、受傷程度，發(fā)生事故經(jīng)過(guò) 及簡(jiǎn) 要原因等） ， 用快速方法（ 如 傳真 、電話、電子 郵件等 ）報(bào)告 公司相關(guān) 主管部門(mén) 和分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理，并由 分管領(lǐng)導(dǎo) 或總經(jīng)理授權(quán)相關(guān)部門(mén)或人員向上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān) 24 督單位報(bào)告 。 事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后兩天 內(nèi) 填寫(xiě)《事故 簡(jiǎn)況報(bào) 表》。 事故調(diào)查 質(zhì)量問(wèn)題、一般環(huán)境事故、 輕傷事故調(diào)查 一般由事故發(fā)生 責(zé)任單位的 主管領(lǐng)導(dǎo) （ 部門(mén) 負(fù)責(zé)人，分公司技安科長(zhǎng)、質(zhì)檢科長(zhǎng)，項(xiàng)目總工、安全副經(jīng)理） 負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行，并于事故發(fā)生后三日內(nèi) 寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告 一般質(zhì)量事故、重傷事故調(diào)查 1）一般質(zhì)量事故由公司質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織質(zhì)量保證部及其有關(guān)分公 司、項(xiàng)目部參加事故的內(nèi)部調(diào)查； 2） 重傷事故由公司 安全分管領(lǐng)導(dǎo) 或其指定人員組織 安全監(jiān)督處及有關(guān)分公司、項(xiàng)目部 參加事故的 內(nèi)部 調(diào)查 ； 一般應(yīng)在一星期內(nèi)完成事故的調(diào)查處理。 重大質(zhì)量事故、重大環(huán)境事故、一般以上安全事故調(diào)查 1）重大質(zhì)量事故、重大環(huán)境事故 由公司 質(zhì)量、環(huán)境分管 領(lǐng)導(dǎo) 或總經(jīng)理授權(quán)質(zhì)量保證部或有關(guān)人員根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定和要求的程序向 上級(jí) 政府 主管部門(mén) 和相關(guān)監(jiān)督單位報(bào)告，并積極配合協(xié)助 上級(jí) 政府 主管部門(mén) 派出的 調(diào)查組 ，按照相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家和地方政府主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查 。 2）一般以上安全 事故由公司 安全分管 領(lǐng)導(dǎo) 或總經(jīng)理授權(quán)安全監(jiān)督處或有關(guān)人員根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定和要求的程序向 上級(jí) 政府 主管部門(mén) 和安全監(jiān)督單位報(bào)告，并積極配合協(xié)助 上級(jí) 政府 主管部門(mén) 派出的 調(diào)查組 ，按照相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家和地方政府主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查 。 非傷亡的重大、特大 安全 事故由 公司安全分管領(lǐng)導(dǎo) 組織 安全監(jiān)督處 及有關(guān) 分公司 組成事故調(diào)查 組先 進(jìn)行 內(nèi)部 調(diào)查。 未遂事故調(diào)查參照事故調(diào)查的方法進(jìn)行，重點(diǎn)在于分析引發(fā)事故的原因及 采取 具體的預(yù)防對(duì)策 和 措施。 安全 事故調(diào)查的內(nèi)容包括 ： 查明事故發(fā)生的原因、類(lèi)別、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì) 損失 、設(shè)備損壞 等情況。 25 1）事故發(fā)生 的 原因一般可分為：違章操作 /指揮，設(shè)備、設(shè)施本身不安全，環(huán)境不安全狀況，外部不可抗拒的原因，無(wú)法預(yù)見(jiàn)的原因等； 2）事故類(lèi)別可分 為 ： 物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害 (摔傷、扭傷、擦傷、刺傷、割傷 )等。 3）過(guò)程及傷害分析包括：受傷部位（身體受傷部位）、受傷性質(zhì)（人體受傷類(lèi)型）、起因物（導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)）、致害物（直接引起傷害及 中毒的物質(zhì)或物體）、 傷害方式（致害物與人體發(fā)生接觸的方式）、不安全狀況（能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件）、不安全行為（能造成事故的人為錯(cuò)誤）。 4）經(jīng)濟(jì)損失包括：損失物品名稱及損失程度，調(diào)換或修復(fù)費(fèi)用，直接影響的程度，必要時(shí)可包括間接影響程度。 事故處理 發(fā)生重大事故 時(shí) 的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施 ： 1） 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)， 按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 2） 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并 做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。 事故調(diào)查組 要及時(shí) 提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，一般要征得事故當(dāng)事人意見(jiàn)和 相關(guān)部門(mén) 的認(rèn)同，如發(fā)生爭(zhēng)議，按管理權(quán)請(qǐng)求確認(rèn)。對(duì)提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，由事故責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 對(duì)于重大事故，由 公司質(zhì)量、環(huán)境分管領(lǐng)導(dǎo)或安全分管領(lǐng)導(dǎo) 組織、主持召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析事故原因，制定整改方案 。 事故處理時(shí)應(yīng)遵循 1）實(shí)事求是的原則； 26 2）依法辦理的原則； 3） 四 不放過(guò)的原則：即事 故原因分析不清 不放過(guò)；事故責(zé)任人與員工未受到教育不放過(guò)；責(zé)任人未受到處理 不放過(guò) ； 沒(méi)有 采取 相應(yīng)的防范措施不放過(guò)。 對(duì)防范措施（糾正 /預(yù)防）的實(shí)施效果，由 質(zhì)量保證部（針對(duì)質(zhì)量、環(huán)境事故）或安全監(jiān)督處（針對(duì)安全）分別 組織 人員 進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，直到確認(rèn)有效。用通報(bào)或文件形式下發(fā)到各部門(mén) 、分公司、項(xiàng)目部 ，以達(dá)到 警示 教育員工并避免類(lèi)似事故 的 再 次 發(fā)生。 事故檔案 事故處理的任何有關(guān)資料文件應(yīng)齊全 ,并且有可追溯性，一般保存五年。 事故處理檔案，以每一次發(fā)生 的 事故為一個(gè)記錄單元，應(yīng)包括以下內(nèi)容 ： 1） 質(zhì)量（或環(huán)境或員工 傷亡 ） 事故登記表； 2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、照片、圖紙； 3）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)； 4）事故責(zé)任者的自述材料； 5）醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)； 6）直接或間接經(jīng)濟(jì)損失 的計(jì)算資料 ； 7）事故處理決定，有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及相應(yīng)防范措施資料； 8）參加事故調(diào)查、處理人員名單等。 公司重大質(zhì)量、環(huán)境 事故 臺(tái)賬 檔案 由質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)建立并保持，公司重大安全 事故 臺(tái)賬 檔案 由安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)建立并保持。其他各級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)建立并保持本單位的有關(guān)事故的記錄及事故臺(tái)賬檔案。 質(zhì)量 獎(jiǎng)懲 結(jié)合本項(xiàng)目 實(shí)際情況，對(duì)出現(xiàn)以下情況的員工及班組實(shí)行如下獎(jiǎng)罰制度： 一般不合格 對(duì)造成一般不合格記錄的，相關(guān)責(zé)任人（項(xiàng)目處相關(guān)人員、試驗(yàn)室相關(guān)人員 27 等）均處以效益工資中質(zhì)量基金 10%/次 ～ 20%/次的罰款；如一般不合格記錄為施工組造成的，直接經(jīng)濟(jì)損失由施工組承擔(dān)，并處以 3000～ 8000 元的罰款，三次（含三次）以上出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的，可追加罰款并勒令其退場(chǎng)。 嚴(yán)重不合格產(chǎn)品 對(duì)造成嚴(yán)重不合格產(chǎn)品記錄的，相關(guān)責(zé)任人（項(xiàng)目處相關(guān)人員、試驗(yàn)室相關(guān)人員等）均處以效益工資中質(zhì)量基金 20%/次 ～ 60%/次的罰款；如嚴(yán)重 不合格產(chǎn)品為施工組造成的，直接經(jīng)濟(jì)損失由施工組承擔(dān)，并處以 8000～ 30000 元的罰款，兩次（含兩次）以上出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的，可追加罰款并勒令其退場(chǎng)。 重大質(zhì)量事故 對(duì)造成重大質(zhì)量事故的，相關(guān)責(zé)任人（項(xiàng)目處相關(guān)人員、試驗(yàn)室相關(guān)人員等）均需扣發(fā)當(dāng)月安全基金及質(zhì)量基金，構(gòu)成犯罪的的將按國(guó)家送國(guó)有司法機(jī)關(guān)處理；如一般事故為施工組造成的，直接經(jīng)濟(jì)損失由施工組承擔(dān)，并處以30000~100000 元的罰款并勒令其退場(chǎng)。 進(jìn)場(chǎng)材料堆放 針對(duì)本工程實(shí)際情況 ,對(duì)已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料 ,堆放不規(guī)范或其它不符合 業(yè)主要求經(jīng)職能部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)并警告一次后 ,未改正者 ,可一次性地處以 10%的質(zhì)量基金罰款； 設(shè)置質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金 項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金 ,對(duì)質(zhì)量工作突出的施工組實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) ,獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源為項(xiàng)目部罰款和專(zhuān)門(mén)基金。由職能部門(mén)負(fù)責(zé)人（總工、質(zhì)檢科長(zhǎng)、項(xiàng)目處長(zhǎng)）針對(duì)各部門(mén)違規(guī)的情況開(kāi)具罰款單據(jù)，對(duì)在由業(yè)主或質(zhì)檢站組織的檢查評(píng)比中：項(xiàng)目部獲得前笫一、二、三名的，將獎(jiǎng)勵(lì)款的 60%用于所有員工的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于單項(xiàng)獲得第一名的每人將單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì) 500 元；對(duì)獲得倒數(shù)笫一、二、三名的，業(yè)主罰款的 40%將由所有員工分擔(dān)，對(duì)單 項(xiàng)得倒數(shù)笫一名的將單獨(dú)處以 500 的罰款，并從其質(zhì)量基金中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。 對(duì)當(dāng)月質(zhì)量基金不夠扣罰的，累計(jì)至下月扣除。一個(gè)季度均無(wú)扣罰的，當(dāng)季最后一月的質(zhì)量基金將在現(xiàn)基礎(chǔ)增加 500 元。 11 質(zhì)量報(bào)表 28 項(xiàng)目工程質(zhì)量月報(bào)由質(zhì)檢 科 每月 25 日前準(zhǔn)時(shí)上報(bào) 。 工程質(zhì)量月報(bào)工作必須按照現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ F80/12— 2021）的規(guī)定在分項(xiàng)工程完成后，經(jīng)認(rèn)真組織檢查評(píng)定（技術(shù)管理人員自檢，專(zhuān)職質(zhì)檢人員復(fù)檢，監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽認(rèn)）方可統(tǒng)計(jì)實(shí)報(bào) 。 工程質(zhì)量月報(bào)可以補(bǔ)報(bào)，但絕不允 許未經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定超前報(bào)出。 12 質(zhì)量資料管理 建立內(nèi)部質(zhì)檢科資料室，并配備專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 按合同條款及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做好施工原始記錄及工序施工照片等原始資料的收集、整理和保管，制定資料管理制度， 實(shí)現(xiàn)資料管理規(guī)范化。按照總監(jiān)辦 下發(fā)的汕昆高速表格的填寫(xiě) 要求 ，資料統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范歸檔。